L 23 - 2023-24 - Bilag 3: Henvendelse af 10/10-23 fra Politiforbundet, Fængselsforbundet, HKKF Soldaternes Fagforening og Centralforeningen for Stampersonel om forringelse af tjenestemænds erstatning for erhvervsevnetab som følge af arbejdsskader

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
L 23 Bilag 3
Offentligt

Sagsnr. 2023-00252

10. oktober 2023

AKH/hn

Lovforslag vil betyde stor forringelse af tjenestemænds erstatning

for erhvervsevnetab som følge af arbejdsskader.

Aftalekredsen bag aftale om

forbedret arbejdsskadesystem

gøres opmærksom

på, at alle tjenestemænd (politi, fængsel, forsvar m.fl.) vil få nedsat deres erstat-

ning for erhvervsevnetab.

Forringelsen, som der er lagt op til i det lovforslag, der forventes fremsat oktober

2023, kan ikke læses ud af den politiske aftale fra september 2022.

Aftalepartierne er formentlig ikke klar over, hvad de på dette (og andre) punkter an-

giveligt har indgået aftale om.

Beskæftigelsesministeren har trods indsigelser i høringssvar fra bl.a. FH og Danske Advoka-

ter fastholdt, at alle tjenemænd skal have forringet deres erstatning i forhold til gældende

regler, jf. høringsnotat udsendt til partierne den 23. august 2023.

Det er derfor magtpåliggende for de faglige organisationer, der har tjenestemænd som med-

lemmer at gøre opmærksom på, at f.eks. politi- og fængselsbetjente, der efter gældende regler

har krav på erstatning, når en fysisk eller psykiske arbejdsskade forringer deres erhvervsevne,

fremover risikere ikke at være berettiget til erstatning eller vil opleve at få deres erstatning

nedsat i betydelig grad.

Lovforslaget

om forenklet og standardiseret fastsættelse af erstatning for erhvervsevnetab

bygger på, at kun indtægter, der indgår i indkomstregistret skal medregnes. Det betyder, at

værdien af den pension, som tjenestemænd optjener, ikke længere skal indgå i fastsættelse

af, om den tilskadekomne tjenestemand har et indtægtstab. Forklaringen er rent bureaukra-

tisk. Modsat alle andre lønmodtagere, hvor der foretages indbetaling til et pensionsselskab, er

værdien er tjenestemandspension ikke forbundet med nogen pensionsindbetaling.

Gennemføres forslaget, har tjenestemandspension ikke længere nogen erstatningsmæssig

værdi efter arbejdsskadereglerne. Det betyder, at erstatning til tjenestemænd forringes med

minimum 20 %. Det vil betyde, at mange slet ingen erstatning vil få (da de ikke kommer op

L 23 - 2023-24 - Bilag 3: Henvendelse af 10/10-23 fra Politiforbundet, Fængselsforbundet, HKKF Soldaternes Fagforening og Centralforeningen for Stampersonel om forringelse af tjenestemænds erstatning for erhvervsevnetab som følge af arbejdsskader

på minimumserstatning, der er 15 %), og andre vil kunne opleve forringelser på over 50 %,

se vedlagte 3 beregningseksempler. Som det fremgår,

forringes erstatningen i eksemplerne

med ml. 1,1 – 1,8 mio. kr. (skattefri).

Lovforslaget

vil være ensbetydende med en helt urimelig og uforklarlig negativ forskelsbe-

handling af tjenestemænd, der i øvrigt i særlig grad er udsatte for skader under arbejde for

samfundet, der nedsætter deres evne til arbejde. Forskelsbehandlingen består i, at værdien af

alle andre lønmodtagers pensionsopsparing medregnes, når der tilkendes erstatning for er-

hvervsevnetab.

Tjenestemænd skal efter de gældende regler allerede tåle fradrag i deres erstatning, når de får

tilkendt tilskadekomstpension (§ 28 i arbejdsskadesikringsloven). Der gælder ingen tilsva-

rende fradragsregel, når ikke-tjenestemænd får udbetalt forsikringsydelse for nedsat erhvervs-

evne. Beskæftigelsesministeren har nægtet at afskaffe fradragsreglen.

Det forekommer helt uforståeligt, når værdien af tjenestemandspension med lovforslaget

ikke længere skal indgå i erstatningsfastsættelsen.

Tjenestemand - 40 år på afgørelsestidspunktet.

Eksempel 1

Indtægt før skaden

Pension 15 %

Årsløn

Indtægt efter skaden

EET nugældende

EET forslag

175/575

100/500

500.000

75.000

575.000

400.000

30%

20%

Årlig ydelse

§ 28 - fradrag*

Erstatning nugældende 575.000 x 0,92 x 0,83 x 30 %

131.721 -

60.000

Erstatning forslag

500.000 x 0,92 x 0,83 x 20 %

76.360 -

60.000

Mindre erstatning

55.361

I procent

42,03%

Mindre kapitaliseret erstatning

faktor

20,876

* skønnet fradrag, der afhænger antal optjente pensionsår ved afsked.

Eksempel 2

Indtægt før skaden

Pension 15 %

Årsløn

Indtægt efter skaden

EET nugældende

EET forslag

375/575

300/500

71.721

16.360

55.361

77,19%

1.155.716

500.000

75.000

575.000

200.000

65%

60%

Årlig ydelse

§ 28 - fradrag

Erstatning nugældende 575.000 x 0,92 x 0,83 x 65 %

285.396 -

60.000

Erstatning forslag

500.000 x 0,92 x 0,83 x 60 %

229.080 -

60.000

Mindre erstatning

56.316

I procent

19,73%

Mindre kapitaliseret erstatning

faktor

20,876

* skønnet fradrag, der afhænger antal optjente pensionsår ved afsked.

225.396

169.080

56.316

24,99%

1.175.642

Eksempel 3

Indtægt før skaden

Pension 15 %

Årsløn

Indtægt efter skaden

EET nugældende

EET forslag

125/575

50/500

500.000

75.000

575.000

450.000

22%

10%

Afrundet

20%

Årlig ydelse

Erstatning nugældende 575.000 x 0,92 x 0,83 x 20 %

Erstatning forslag

500.000 x 0,92 x 0,83 x 0 %

Mindre erstatning

I procent

Mindre kapitaliseret erstatning

87.814

100,00%

faktor

20,876

1.833.205