L 19 - 2023-24 - Bilag 6: Betænkning afgivet 21/11-23

Transportudvalget 2023-24
L 19 Bilag 6
Offentligt

OMTRYK

Transportudvalget 2023-24

L 19 - Bilag 6

Offentligt

Til lovforslag nr.

L 19

Folketinget 2023-24

OMTRYK

(redaktionelle rettelser)

Betænkning afgivet af Transportudvalget den 21. november 2023

Betænkning

over

Forslag til lov om rammerne for arealanvendelsen i Københavns Lufthavn,

Kastrup

[af transportministeren (Thomas Danielsen)]

1. Ændringsforslag

Transportministeren har stillet 1 ændringsforslag til lov-

forslaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, M, DD, LA, KF, RV og

DF) indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med det stillede

ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (EL, SF og ALT) indstiller lov-

forslaget til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil

stemme for det stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (NB) vil redegøre for sin

stilling til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil

ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til

det stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Enhedslisten

Enhedslistens medlem af udvalget kan ikke støtte lovfor-

slaget om at ændre rammerne for lufthavnen, idet lovforsla-

get realpolitisk er en forudsætning for, at flytrafikken kan

vokse med op til det dobbelte.

Tilmed forholder lovforlaget sig slet ikke til alle de mil-

jø- og klimaproblemer, som loven åbner for, og der er ikke

lagt op til, at Folketinget på et senere tidspunkt skal forholde

sig til en sådan vækst i flytrafikken.

Lovforslaget er således endnu et eksempel på en salami-

taktik (som f.eks. Lynetteholmen), hvor den indledende lov-

givning reelt åbner for voldsomme miljø- og og klimaeffek-

ter, uden at det på nogen måde bliver vurderet eller drøftet.

EL ønsker ikke at fremme øget flytrafik. Udsigterne til, at

flytrafik bliver klimamæssigt mindre belastende, har meget

lange udsigter, og lovforslagets klimaeffekter vil derfor bli-

ve markant negative i en tid, hvor vi på den korte bane har

stort behov for CO

-reduktioner.

EL mener endvidere, at lovforslaget er i direkte strid med

klimaloven, som forudsætter, at Danmark bidrager positivt

til den globale CO

-udledning, idet der står, at Danmark skal

»være et foregangsland i den internationale klimaindsats,

som kan inspirere og påvirke resten af verden. Danmark

har derudover både et historisk og moralsk ansvar for at gå

forrest«.

At lave lovgivning for at skabe rammerne for næsten en

fordobling af flytrafikken er det stik modsatte.

Alternativet

Alternativets medlem af udvalget stemmer imod lovfor-

slaget, idet lovforslaget er en del af en større plan for at

muliggøre udvidelse af Københavns Lufthavn. Udvidelsen

af Københavns Lufthavn med deraf følgende muliggørelse

af mere flytrafik er en uansvarlig prioritering i en situation,

hvor vi har behov for akutte CO

-reduktioner.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

transportministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med

undtagelse af NB):

AX029251

L 19 - 2023-24 - Bilag 6: Betænkning afgivet 21/11-23

OMTRYK

Til § 4

stk. 3

ændres »og Ellehammersvej« til: », Elleham-

mersvej og Kystvejen«, og efter »bilag 1, og« indsættes:

»disse områder«.

[Præcisering for at skabe overensstemmelse med kortbilag

og sproglig præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det følger af det foreslåede § 4, stk. 3, at arealanvendel-

sesbegrænsningen i det foreslåede § 4, stk. 2, ikke skal finde

anvendelse for de områder i nordafsnittet, som er beliggende

nord for Lufthavnsboulevarden og Ellehammersvej, og de

områder i østafsnittet, som er beliggende øst for Kystvejen,

jf. markeringen i bilag 1, og at disse områder dermed ale-

ne skal være underlagt begrænsninger i medfør af relevant

planlovgivning m.v.

Det foreslås med ændringsforslaget at præcisere det fore-

slåede § 4, stk. 3, således at det fremgår, at arealanvendel-

sesbegrænsningen i det foreslåede § 4, stk. 2, ikke skal finde

anvendelse for de områder i nordafsnittet, som er beliggende

nord for Lufthavnsboulevarden, Ellehammersvej og Kystve-

jen, og de områder i østafsnittet, som er beliggende øst for

Kystvejen, jf. markeringen i bilag 1, og at disse områder

dermed alene skal være underlagt begrænsninger i medfør af

relevant planlovgivning m.v.

Ændringsforslaget har til formål at skabe overensstem-

melse mellem ordlyden af det foreslåede § 4, stk. 3, og

det til lovforslaget vedlagte kortbilag. På kortbilaget er det

markeret, at to øvrige områder i nordafsnittet – foruden om-

råderne, som er beliggende nord for Lufthavnsboulevarden

og Ellehammersvej – ligeledes er undtaget fra arealanven-

delsesbegrænsningen i det foreslåede § 4, stk. 2. Disse to

områder bør derfor indgå i ordlyden af det foreslåede § 4,

stk. 3.

Ændringsforslaget har derudover til formål sprogligt at

præcisere det foreslåede § 4, stk. 3, således at det fremgår

klart, at det er de oplistede områder i bestemmelsen, der er

undtaget arealanvendelsesbegrænsningen i det foreslåede §

4, stk. 2, og ikke arealanvendelsesbegrænsningen i sig selv,

der er undtaget.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2023 og var til

1. behandling den 11. oktober 2023. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Transportudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og transportministeren sendte den 25. januar

2023 dette udkast til udvalget, jf. TRU alm. del – bilag

61, folketingsåret 2022-23, 2. samling. Den 4. oktober 2023

sendte transportministeren høringssvarene og et høringsno-

tat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 deputa-

tioner, der mundtligt har redegjort for deres holdning til

lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 9 spørgsmål til

transportministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren

har besvaret.

Jens Joel (S) Malte Larsen (S) Maria Durhuus (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S)

fmd.

Thomas Jensen (S)

Thomas Monberg (S) Thomas Skriver Jensen (S) Trine Bramsen (S) Peter Juel-Jensen (V) Hans Andersen (V)

Christoffer Aagaard Melson (V) Hans Christian Schmidt (V) Charlotte Bagge Hansen (M) Peter Have (M)

Kenneth Fredslund Petersen (DD) Charlotte Munch (DD) Jens Meilvang (LA)

nfmd.

Lars-Christian Brask (LA)

Niels Flemming Hansen (KF) Mona Juul (KF) Kim Edberg Andersen (NB) Nick Zimmermann (DF) Sofie Lippert (SF)

Signe Munk (SF) Anne Valentina Berthelsen (SF) Jette Gottlieb (EL) Stinus Lindgreen (RV) Christina Olumeko (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

L 19 - 2023-24 - Bilag 6: Betænkning afgivet 21/11-23

OMTRYK

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Moderaterne (M)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)