Socialudvalget 2023-24
L 188 Bilag 7
Offentligt
2870785_0001.png
Til lovforslag nr.
L 188
Folketinget 2023-24
Betænkning afgivet af Socialudvalget den 00. maj 2024
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om voksenansvar for
anbragte børn og unge, lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område og lov om opkrævning af underholdsbidrag
(Ændringer af reglerne om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten, om forældelse af underholdsbidrag
m.v.)
[af social- og boligministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 46 ændringsforslag til lovforslaget. Social-
og boligministeren har stillet ændringsforslag nr. 1-5, 7-31,
35, 37-44 og 46, og Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget har stillet ændringsforslag nr. 6, 32-34, 36 og 45.
2. Indstillinger
<>
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninge
Ændringsforslag
Til § 1
Af
social- og boligministeren,
tiltrådt af
[…]:
1)
Nr. 3
udgår.
[Konsekvensændring]
2)
Nr. 12
affattes således:
»12.
§ 128, stk. 1,
affattes således:
»Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om at tillade
at anvende stofseler el.lign. til kørestol eller andet hjælpe-
middel, seng, stol eller toilet, når forholdene gør det absolut
påkrævet, og en af følgende betingelser er opfyldt:
1) Der er nærliggende risiko for, at en person er i fare for
at lide personskade i følgende tilfælde:
a) Ved fald.
b) Ved uhensigtsmæssig siddestilling.
c) Ved pludselige og ukontrollerbare bevægelser.
2) Det hjælper en person med at udføre en handling, som
uden en stofsele ville være særdeles begrænset eller
anstrengt.««
[Lovteknisk ændring]
3)
Nr. 14
udgår.
DokumentId
Journalnummer
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0002.png
2
[Mulighed for at fastsætte tidsubegrænsede forhåndsgodken-
delser for stofseler udgår]
4)
I den under
nr. 15
foreslåede affattelse af
§ 128 a
indsættes som
stk. 2
og
3:
»Stk. 2.
Social- og boligministeren kan fastsætte regler
om, i hvilket omfang tryghedsskabende velfærdsteknologi,
der gør brug af kunstig intelligens, kan tillades ved anven-
delse af indgreb efter afsnit VII.
Stk. 3.
Epilepsialarmer og lignende anfaldsalarmer, der
anvendes til personer med tilsvarende behov for anfalds-
overvågning som ved epilepsi, er ikke magtanvendelse eller
et indgreb i selvbestemmelsesretten.«
[Bemyndigelse til at fastsætte regler om velfærdsteknologi,
som gør brug af kunstig intelligens, og undtagelse for epi-
lepsialarmer m.v.]
5)
I
nr. 17
udgår », og »i en afgrænset periode« udgår«.
[Mulighed for at fastsætte tidsubegrænsede forhåndsgodken-
delser for anden tryghedsskabende velfærdsteknologi end
kamerakig udgår]
Af et
mindretal (SF),
tiltrådt af
[…]:
6)
Efter nr. 17 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 128 b
indsættes som
stk. 3:
»Stk. 3.
Ved foranstaltninger efter stk. 1 skal der være en
tydelig indikator for, hvornår kameraet er tændt.««
[Krav om indikator for tændt kamera ved kamerakig]
Af
social- og boligministeren,
tiltrådt af
[…]:
7)
Nr. 18
udgår.
[Konsekvensændring]
8)
I den under
nr. 19
foreslåede
§ 128 e
indsættes i
stk. 1
efter »tillade«: »at anvende særlige døråbnere eller«.
[Mulighed for at anvende særlige døråbnere udvides til at
omfatte døre til servicearealer og fælleskøkkener]
9)
I den under
nr. 19
foreslåede
§ 128 e
indsættes som
stk. 3:
»Stk. 3.
Ved anvendelse af særlige døråbnere, skal der af
hensyn til andre brugeres eller beboeres frie færden opsættes
en døralarm, som sikrer, at brugere eller beboere, der ikke
selv kan betjene den særlige døråbner, får den nødvendige
hjælp hertil.«
[Mulighed for at anvende særlige døråbnere udvides til at
omfatte døre til servicearealer og fælleskøkkener]
10)
Den under
nr. 19
foreslåede
§ 128 h
og
overskriften
før
§ 128 h
udgår, og den foreslåede
§ 128 i
betegnes heref-
ter
§ 128 h.
[Bestemmelsen om kortvarig indelåsning af en beboer i egen
bolig på et botilbud udgår]
11)
Nr. 20
udgår.
[Kompetencen i sager om optagelse i botilbud uden samtyk-
ke forbliver i Familieretshuset]
12)
Nr. 21
affattes således:
»21.
I
§ 129, stk. 1,
indsættes efter »almene boliger m.v.«:
»og om nødvendigt udskrives fra et botilbud«.«
[Konsekvensændring]
13)
Nr. 24
udgår.
[Den foreslåede § 129 b om optagelse i særlige botilbud
med samtykke fra værge eller fremtidsfuldmægtig udgår]
14)
I det under
nr. 26
foreslåede
§ 130 a
indsættes i
stk. 2
som
4. pkt.:
»Medlemmerne, der beskikkes efter 3. pkt., skal have
socialfaglig indsigt.«
[Indførelse af krav om, at nævnsmedlemmerne fra DH og
KL skal have socialfaglig indsigt]
15)
I det under
nr. 26
foreslåede
§ 130 a
ændres i
stk. 6
»§§ 131-131 c« til: »§ 131 b«.
[Konsekvensændring]
16)
Nr. 28
udgår.
[Konsekvensændring]
17)
Nr. 30
udgår.
[Konsekvensændring]
18)
Den i
nr. 33
foreslåede
§ 131 b
udgår, og den foreslåe-
de
§ 131 c
betegnes herefter
§ 131 b.
[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 10]
19)
I
nr. 34
ændres »§ 124 d eller kortvarig indelåsning
efter § 128 h, stk. 4,« til: »§ 124 d, stk. 2,«.
[Lovteknisk ændring og konsekvensændring]
20)
Nr. 35
affattes således:
»35.
I
§ 132, stk. 1, nr. 2,
udgår »særlige«, og »og § 129 a«
ændres til: », § 129 a og § 136 f, stk. 3, 2. pkt.«.«
[Lovteknisk ændring]
21)
I
nr. 36
ændres »§§ 124 c, 124 d, § 128 h, stk. 4, § 136
a, stk. 1, eller § 136 c« til: »§§ 124 c eller 124 d, § 136 a,
stk. 1, eller § 136 c«.
[Lovteknisk ændring og konsekvensændring]
22)
Nr. 38
affattes således:
»38.
I
§ 133, stk. 2,
indsættes som
2. pkt.:
»1. pkt. finder tilsvarende anvendelse for klage over
kommunalbestyrelsens afgørelse efter stk. 1, når afgørelsen
vedrører fastholdelse m.v. efter § 124 d, stk. 2.««
[Konsekvensændring]
23)
Nr. 39
affattes således:
»39.
§ 134, stk. 1,
affattes således:
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0003.png
3
»Familieretshusets afgørelser efter §§ 131 og 131 a om
optagelse i botilbud efter § 129, § 129 a og § 136 f, stk.
3, 2. pkt., og afgørelser truffet af Det Socialfaglige Nævn
vedrørende Magtanvendelse overfor Borgere med Handicap
efter § 131 b kan indbringes for Ankestyrelsen, inden 4 uger
efter at klageren har fået meddelelse om afgørelsen.««
[Konsekvensændring]
24)
Nr. 40
affattes således:
»40.
I
§ 134, stk. 3,
indsættes efter »Familieretshusets«:
»eller nævnets«.«
[Konsekvensændring]
25)
I den under
nr. 41
foreslåede affattelse af
§ 135
udgår
i
stk. 1, nr. 2,:
», eller om kortvarig indelåsning efter § 128
h, stk. 4« og »eller indelåsningen«.
[Konsekvensændring]
26)
I den under
nr. 43
foreslåede ændring af
§ 135 a, stk.
1., 1. pkt.,
ændres »Alle indgreb efter §§ 124 c og 124 d, §
128 h, stk. 4, §§ 129-129 b, § 136 a, stk. 1, og §§ 136 c og
136 f« til: »Alle indgreb efter §§ 124 c,124 d og 129-129 a,
§ 136 a, stk. 1, og §§ 136 c og 136 f«.
[Konsekvensændring]
27)
I den under
nr. 44
foreslåede ændring af
§ 135 a, stk.
3,
ændres »efter §§ 124 c-128, 128 b-129 b, 136 a, 136 c og
136 f« til: »efter §§ 124 c-128, 128 b-129 a, § 136 a, stk. 1,
og §§ 136 c og 136 f«.
[Konsekvensændring]
28)
I den under
nr. 45
foreslåede ændring af
§ 135 a, stk.
4,
ændres »efter §§ 124 c-128, 128 b-129 b, 136 a, 136 c
eller 136 f« til: »efter §§ 124 c-128, 128 b-129 a, § 136 a,
stk. 1, eller §§ 136 c eller 136 f«.
[Konsekvensændring]
29)
I den under
nr. 47
foreslåede ændring af
§ 135 b, stk.
2,
ændres »en sag omfattet af § 132« til: »en sag omfattet af
§ 132, stk. 1«.
[Lovteknisk ændring]
30)
Nr. 48
udgår.
[Mulighed for at fastsætte tidsubegrænsede forhåndsgodken-
delser for fastholdelse i hygiejne-situationer udgår]
31)
I den under
nr. 51
foreslåede ændring af
§ 136 e,
stk. 5, 1. pkt.,
ændres »»dennes værge« til: »værge«« til:
»»person, dennes fremtidsfuldmægtige eller dennes værge «
til: »person eller dennes fremtidsfuldmægtige eller værge««.
[Lovteknisk ændring]
Til § 2
Af et
mindretal (SF),
tiltrådt af
[…]:
32)
I
nr. 4
ændres i
den indledende tekst
»nye stykker« til:
»nyt stykke«, det foreslåede nye stk. 4 udgår, og
ryknings-
klausulen
affattes således:
»Stk. 3
bliver herefter stk. 4.«
[Konsekvensændring]
33)
Nr. 5
udgår.
[Forslag om mulighed for midlertidig inddragelse af mobil-
telefoner og andet elektronisk kommunikations- og spilleud-
styr udgår]
34)
I det under
nr. 7 foreslåede stk. 2
i
§ 16
udgår »mid-
lertidigt at inddrage en mobiltelefon og andet elektronisk
kommunikations- og spilleudstyr efter § 15 b, eller for«.
[Konsekvensændring]
Af
social- og boligministeren,
tiltrådt af
[…]:
35)
Efter nr. 8. indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 16, stk. 3,
der bliver stk. 4, ændres »stk. 2« til: »stk.
3«.«
[Korrektion af henvisning]
Af et
mindretal (SF),
tiltrådt af
[…]:
36)
I
nr. 10
udgår »eller § 15 b«.
[Konsekvensændring]
Af
social- og boligministeren,
tiltrådt af
[…]:
Til § 3
37)
Nr. 1
affattes således:
»1.
I
§ 11 c, stk. 1, nr. 5,
ændres »et bestemt botilbud uden
samtykke efter § 129 a i lov om social service og« til:
»botilbud uden samtykke efter §§ 131 og 131 a i lov om
social service,«.«
[Lovteknisk ændring]
38)
Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 11 c, stk. 1,
indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:
»6) indstilling til Det Socialfaglige Nævn vedrørende
Magtanvendelse over for Borgere med Handicap om
at træffe afgørelse om tilladelse til anvendelse af kame-
rakig, låsning og sikring af skabe og skuffer m.v. og
adgang til en beboers bolig i et botilbud efter §131 b i
lov om social service og«.
Nr. 6 bliver herefter nr. 7.«
[Lovteknisk ændring]
39)
I den under
nr. 4
foreslåede affattelse af
§ 55, stk. 2,
nr. 5,
ændres »og om kortvarig indelåsning efter §§ 131-131
b« til: »efter §§ 131 og 131 a«.
[Lovteknisk ændring]
40)
I den under
nr. 5
foreslåede ændring af
§ 69, stk. 2,
nr. 2,
ændres »§§ 125, 128, § 128 b, stk. 2, §§ 128 c-128
f, §§ 131-131 c« til: »§§ 125, 128, 128 b, 128 c-128 f eller
131-131 b«.
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0004.png
4
[Lovteknisk ændring]
41)
Nr. 6
affattes således:
»6.
I
§ 72, stk. 5, 1. pkt.,
udgår »særlige«, og efter »129 a«
indsættes: »og § 136 f, stk. 3, 2. pkt.,«.«
[Lovteknisk ændring]
42)
Nr. 7
affattes således:
»7.
I
§ 72, stk. 5, 2. pkt.,
ændres »særligt botilbud« til:
»botilbud uden samtykke«.«
[Lovteknisk ændring og konsekvensændring]
43)
Nr. 8
affattes således:
»8.
I
§ 73, stk. 1, nr. 1,
indsættes efter »afgørelse om«:
»fastholdelse m.v. efter § 124 d, stk. 2, jf. § 135, stk. 1, nr. 2,
i lov om social service og«, »særlige« udgår, og »§§ 129 og
129 a« ændres til: »§§ 131 eller 131 a, jf. § 135, stk. 1, nr.
1,«.«
[Lovteknisk ændring]
Til § 5
44)
I
stk. 3
ændres »§ 3, nr. 1-3 og 7« til: »§ 3, nr. 01-3 og
7«.
[Lovteknisk ændring]
Af et
mindretal (SF),
tiltrådt af
[…]:
45)
I
stk. 3
indsættes efter »16,«: »01,«.
[Konsekvensrettelse]
Af
social- og boligministeren,
tiltrådt af
[…]:
46)
Stk. 2-7
udgår.
[Lovteknisk ændring]
Bemærkninger
Til nr. 1, 12, 26, 27 og 28
I lovforslagets § 1, nr. 3, 21, 43, 44 og 45, indeholder
forslagene bl.a. en henvisning til den foreslåede nye § 129 b,
jf. lovforslagets § 1, nr. 24.
Med ændringsforslag nr. 12 foreslås det, at § 1, nr. 24, og
dermed den foreslåede § 129 b skal udgå. Dette vil medføre
behov for konsekvensændringer i lovforslagets § 1, nr. 3, 21,
43, 44 og 45 sådan at henvisningerne til den foreslåede §
129 b ligeledes vil udgå.
I relation til ændringsforslag nr. 26 bemærkes, at det også
indeholder en konsekvensændring som følge af ændringsfor-
slag nr. 10, som vil medføre, at den foreslåede bestemmelse
om kortvarig indelåsning af en beboer i egen bolig på botil-
bud udgår. Der henvises til bemærkningerne til ændringsfor-
slag nr. 10.
Til nr. 2
Med lovforslagets § 1, nr. 12, foreslås en række ændrin-
ger af § 128, stk. 1, i serviceloven. Med ændringsforslaget
foreslås en lovteknisk ændring, sådan at § 128, stk. 1, ikke
ændres, men i stedet nyaffattes i sin helhed.
I forbindelse med denne lovtekniske ændring er der ind-
sat en tilføjelse ift. den gældende § 128, stk. 1, 1. pkt., som
vil præcisere, at kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse
om at tillade at anvende stofseler, hvor der i det gældende
§ 128, stk. 1, står, at kommunalbestyrelsen kan træffe afgø-
relse om at anvende stofseler. Dette er udelukkende for at
ensrette bestemmelsen med øvrige bestemmelser, som også
indeholder tekst om, at kommunalbestyrelsen kan træffe
afgørelse om at tillade at anvende den respektive type af
indgreb.
Til nr. 3, 5 og 30
Det fremgår af § 128, stk. 1, i serviceloven, at kommu-
nalbestyrelsen kan træffe afgørelse om at anvende fastspæn-
ding med stofseler til kørestol eller andet hjælpemiddel,
seng, stol eller toilet for at hindre fald, når der er nærlig-
gende risiko for, at en person udsætter sig selv for at lide
væsentlig personskade, og forholdene i det enkelte tilfælde
gør det absolut påkrævet.
Ifølge servicelovens § 128, stk. 2, skal kommunalbesty-
relsen træffe afgørelse om, for hvilken periode de beskyttel-
sesmidler, som er omfattet af stk. 1, kan anvendes og skal
løbende vurdere, om en mindre indgribende foranstaltning
kan anvendes.
Med lovforslagets § 1, nr. 14, foreslås, at kravet om en
tidsmæssig begrænsning i kommunale afgørelser (forhånds-
godkendelser) om anvendelse af stofseler vil udgå.
Det fremgår af § 128 b i serviceloven, at kommunalbe-
styrelsen kan træffe afgørelse om at anvende tryghedsska-
bende velfærdsteknologi for en person i en afgrænset perio-
de, når der er risiko for personskade, og forholdene i det
enkelte tilfælde gør det påkrævet for at afværge denne risi-
ko, jf. dog § 136 e.
Med lovforslagets § 1, nr. 17, foreslås, at kravet om en
tidsmæssig begrænsning i kommunale afgørelser (forhånds-
godkendelser) om tryghedsskabende velfærdsteknologi vil
udgå.
Det fremgår af § 136 a, stk. 1, i serviceloven, at persona-
let kortvarigt kan fastholde en person i personlige hygiejne-
situationer, når dette er nødvendigt for at sikre personens
omsorg, sikkerhed eller værdighed.
Det fremgår af servicelovens § 136 a, stk. 3, pkt. 1, at
kommunalbestyrelsen efter anmodning fra personalelederen,
jf. stk. 2, kan træffe en tidsbegrænset afgørelse om, at perso-
nalet kortvarigt kan fastholde en person i personlige hygiej-
ne-situationer, når dette er nødvendigt for at sikre personens
omsorg, sikkerhed eller værdighed.
Med lovforslagets § 1, nr. 48 foreslås det, at kravet om en
tidsmæssig begrænsning i kommunale afgørelser (forhånds-
godkendelser) om fastholdelse i personlige hygiejne-situati-
oner vil udgå.
Forslagene i nr. 14, 17 og 48 vil betyde, at kravet om en
tidsmæssig begrænsning i kommunale afgørelser (forhånds-
godkendelser) ved anvendelse af stofseler, tryghedsskabende
velfærdsteknologi og om personalets mulighed for kortvarig
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0005.png
5
fastholdelse af en person i personlige hygiejne-situationer
vil udgå.
Lovforslagets § 1, nr. 14, 17 og 48, skal ses i sammen-
hæng med den foreslåede ændring af § 135 b i serviceloven,
hvorved social- og boligministeren via bemyndigelsen i §
135 b, som foreslås ændret, jf. lovforslagets § 1, nr. 46,
vil kunne fastsætte regler om, at kommunale afgørelser (for-
håndsgodkendelser) om stofseler, jf. § 128, tryghedsskaben-
de velfærdsteknologi, jf. § 128 b og kortvarig fastholdelse
i hygiejne-situationer, jf. § 136 a, stk. 3, vil kunne være
tidsubegrænsede.
Det fremgår af Rammeaftale om en langsigtet og bære-
dygtig udvikling af handicapområdet indgået den 2. maj
2024, at: »Derudover vil den foreslåede mulighed for at
give tidsubegrænsede forhåndsgodkendelser for enkelte af-
gørelser blive fjernet. Den konkrete maksimale længde på
forhåndsgodkendelse fastsættes i en bekendtgørelse ligesom
i dag, hvor den maksimale længde varierer fra 12-18 måne-
der afhængigt af, om der er tale om fx velfærdsteknologi
eller stofseler.«
Med ændringsforslagene i nr. 3, 5 og 30, vil social- og
boligministerens mulighed for at fastsætte regler om tidsu-
begrænsede forhåndsgodkendelser for stofseler, jf. § 128,
tryghedsskabende velfærdsteknologi, jf. § 128 b, stk. 2, og
fastholdelse i hygiejne-situationer, jf. § 136 a, stk. 3, udgå.
Det følger af lovforslagets § 1, nr. 46 og bemærkninger
hertil, at det forudsættes, at personalet, også når der er givet
tidsubegrænset forhåndsgodkendelse, udarbejder en samlet
registrering, hvori der vil blive taget stilling til, om betingel-
serne for opretholdelse af en tidsubegrænset forhåndsgod-
kendelse for den pågældende person fortsat er opfyldt. Disse
krav vil skulle fastsættes i bekendtgørelse om magtanven-
delse (som indeholder reglerne om registrering og indberet-
ning af magtanvendelse).
Det fremgår desuden af bemærkningerne, at det gælden-
de krav om, at forhåndsgodkendelser efter bl.a. § 128 i
serviceloven om anvendelse af stofseler, skal revurderes af
kommunalbestyrelsen senest 18 måneder efter den seneste
afgørelse om foranstaltningen, vil blive ændret til 12 måne-
der.
Som følge af, at muligheden for tidsubegrænsede for-
håndsgodkendelser udgår, vil det være nødvendigt ved fast-
sættelse af regler efter den foreslåede bemyndigelsesbestem-
melse (lovforslagets § 1, nr. 46) at tage højde for, at indbe-
retningsfrekvensen tidsmæssigt skal være i overensstemmel-
se med gyldighedsperioden af forhåndsgodkendelsen. Mini-
steriet vil ved fastsættelse af reglerne om registrering og
indberetning i bekendtgørelsesform derfor ikke kunne give
mulighed for længere indberetningsfrekvenser end den gyl-
dighedsperiode, der vil gælde for forhåndsgodkendelsen.
Baggrunden herfor er, at det ikke bør være muligt at
genanmode om en kommunalafgørelse (forhåndsgodkendel-
se) uden, at der forinden eller i forbindelse med genanmod-
ningen er blevet foretaget en indberetning om de indgreb,
som er foretaget i gyldighedsperioden for den kommunale
afgørelse, som udløber. Formålet er at sikre, at kommunal-
bestyrelsen bl.a. bliver gjort opmærksom på, hvor mange
indgreb der er foretaget i perioden, før der træffes afgørelse
om en ny forhåndsgodkendelse.
Det bemærkes, at det gældende krav om 18 måneders
frist for revurdering af anvendelse af stofseler ikke, som
beskrevet i bemærkningerne til lovforslaget, vil blive ænd-
ret til 12 måneder. Formålet med ensretning af perioden
til 12 måneder var administrative lettelser, herunder færre
dokumentationskrav. Når muligheden for at fastsætte tidsu-
begrænsede forhåndsgodkendelser udgår, vil forslaget om-
vendt medføre en administrativ omkostning som følge af
hyppigere genanmodninger om afgørelser, som ikke vil kun-
ne fastsættes tidsubegrænset.
Ændringsforslag i forlængelse af Rammeaftale om en
langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet ind-
gået den 2. maj 2024 vil indebære en ændring i lovforslagets
økonomiske konsekvenser for staten på -0,1 mio. kr. i 2024,
-4,3 mio. kr. årligt i 2025 og 2026 og -4,0 mio. kr. i 2027 og
årligt herefter. De kommunaløkonomiske konsekvenser vil
skulle forhandles med KL.
Til nr. 4
Det fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger
afsnit 4 om forholdet til databeskyttelseslovgivningen, at
»Det er således forudsat, at der ikke vil kunne anvendes
kunstig intelligens ved kamerakig, da det vil være en person
blandt personalet, der kigger via kameraet.« Denne sætning
om kunstig intelligens henviser alene til den foreslåede mu-
lighed for anvendelse af kamerakig.
Social-, Bolig- og Ældreministeriet vurderer, at det er
hensigtsmæssigt at tydeliggøre, at det ikke er formålet med
lovforslaget at begrænse de tekniske muligheder ved anven-
delse af kamerakig. Samtidig er det dog væsentligt at sikre,
at der etableres tydelige rammer for en eventuel anvendelse
af kunstig intelligens i forbindelse med kamerakig og også
for øvrige typer tryghedsskabende velfærdsteknologi.
Med ændringsforslaget foreslås det for det første, at der i
lovforslaget indsættes et stk. 2 i den foreslåede nyaffattelse
af § 128 a, som vil give social- og boligministeren mulighed
for at fastsætte regler om, i hvilket omfang tryghedsskaben-
de velfærdsteknologi, der gør brug af kunstig intelligens,
kan tillades ved anvendelse af indgreb efter afsnit VII i
serviceloven.
Ændringsforslaget vil således medføre, at social- og bo-
ligministeren vil kunne fastsætte regler om, i hvilket omfang
det skal være tilladt at anvende tryghedsskabende velfærds-
teknologi, som fungerer ved brug af kunstig intelligens, her-
under om hvilke typer.
Det fremgår bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 15,
at epilepsialarmer m.v. er redskaber, der alarmerer om en
potentiel helbredsskadelig tilstand, hvorfor anvendelsen ikke
bør vurderes som et indgreb i selvbestemmelsesretten. An-
vendelse af sådanne alarmer bør derfor ikke være underlagt
magtanvendelsesreglerne, herunder reglerne for forudgåen-
de afgørelse og registrering af anvendelse. Det foreslås
med lovforslaget, at forslaget vil blive gennemført ved en
ændring af bekendtgørelsen om velfærdsteknologi, hvor det
vil blive præciseret, at epilepsialarmer (anfaldsalarmer) og
alarmer, som anvendes til andre med tilsvarende behov for
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0006.png
6
anfaldsovervågning som ved epilepsi, ikke er magtanvendel-
se eller et indgreb i selvbestemmelsesretten.
Social-, Bolig- og Ældreministeriet har overvejet dette på
ny og finder det mere hensigtsmæssigt, at det fremgår direk-
te af serviceloven, at anvendelse af epilepsialarmer m.v. ikke
er magtanvendelse.
Med ændringsforslaget foreslås det for det andet, at der i
den foreslåede nyaffattelse af § 128 a indsættes et stk. 3 om,
at anvendelse af epilepsialarmer og lignende anfaldsalarmer,
der anvendes til personer med tilsvarende behov for anfalds-
overvågning som ved epilepsi, ikke er magtanvendelse eller
et indgreb i selvbestemmelsesretten.
Ændringsforslaget vil medføre, at der dermed ikke vil
blive fastsat særskilte regler om undtagelse for epilepsialar-
mer mv. i bekendtgørelsen om tryghedsskabende velfærds-
teknologi.
Ændringsforslaget skønnes at ville medføre mindreudgif-
ter for kommunerne. De økonomiske konsekvenser af for-
slaget vil skulle forhandles med KL.
Til nr. 6
Efter det foreslåede nye § 128 b, stk. 1, i serviceloven,
jf. lovforslagets § 1, nr. 16, vil kommunalbestyrelsen kunne
indstille til Det Socialfaglige Nævn vedrørende Magtanven-
delse over for Borgere med Handicap at træffe afgørelse
om for en afgrænset periode at tillade anvendelse af situati-
onsbestemt kamerakig over for en person, når der er risiko
for personskade, og forholdene i det enkelte tilfælde gør
anvendelsen påkrævet for at afværge denne risiko.
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr.
16, at videoovervågning som den omhandlede i en række
situationer vil kunne være omfattet af §§ 3 og 3 a i lov
om TV-overvågning, jf. lovbekendtgørelse nr. 182 af 24.
februar 2023. Det fremgår af § 3, at private, der foretager
tv-overvågning af steder eller lokaler, hvortil der er alminde-
lig adgang, eller af arbejdspladser, skal ved skiltning eller på
anden tydelig måde give oplysning herom. Det fremgår af §
3 a, at offentlige myndigheder, der foretager tv-overvågning
af steder eller lokaler, hvortil der er almindelig adgang, eller
af arbejdspladser, ved skiltning eller på anden tydelig måde
skal give oplysning herom.
Det fremgår endvidere af bemærkningerne, at den tekno-
logi, der anvendes til kamerakig, bør kunne indikere, hvor-
når kameraet er tændt eksempelvis med en lampe eller lyd
under hensyntagen til, hvad der er mest hensigtsmæssigt for
borgeren.
Det foreslås, at der i § 128 b i serviceloven indsættes et
stk. 3 om, at ved foranstaltninger efter stk. 1 skal der være
en tydelig indikator for, hvornår kameraet er tændt.
Ændringsforslaget vil betyde, at det vil være et krav, at
der ved anvendelse af situationsbestemt kamerakig tydeligt
skal kunne indikeres, hvornår kameraet er tændt. Det kan
eksempelvis være med en lampe eller en bestemt lyd, som
kan informere borgeren om, hvornår kameraet bliver tændt
og slukket.
Til nr. 7, 15, 18, 19, 21, 22, 25 og 26
I lovforslagets § 1, nr. 18, 26, 33, 34, 36, 38, 41 og 43
indeholder forslagene bl.a. en henvisning til den foreslåede
nye § 128 h, jf. lovforslagets § 1, nr. 19, hvor det foreslås,
at der indsættes en række nye bestemmelser i serviceloven,
herunder en ny § 128 h, som vil gøre det muligt for kommu-
nalbestyrelsen at indstille til Det Socialfaglige Nævn vedrø-
rende Magtanvendelse over for Borgere med Handicap at
træffe afgørelse om for en periode, der ikke må overstige 6
måneder, at tillade, at en beboer kortvarigt må låses inde i
sin egen bolig i et botilbud, når indgrebet er absolut påkræ-
vet, og en række nærmere betingelser er opfyldt.
Med ændringsforslag nr. 10 foreslås det, at den foreslå-
ede § 128 h i § 1, nr. 19, skal udgå. Dette vil medføre
behov for konsekvensændringer i lovforslagets § 1, nr. 18,
26, 33, 34, 36, 38, 41 og 43 sådan at henvisningerne til
den foreslåede § 128 h ligeledes vil udgå. Der henvises til
bemærkningerne til ændringsforslag nr. 10.
I relation til ændringsforslag nr. 15 bemærkes, at det også
indeholder en konsekvensændring som følge af ændringsfor-
slag nr. 11, som vil medføre, at afgørelseskompetencen for
sager om optagelse i botilbud uden samtykke vil forblive
hos Familieretshuset. Der henvises til bemærkningerne til
ændringsforslag nr. 11.
I relation til ændringsforslag nr. 26 bemærkes, at det også
indeholder en konsekvensændring som følge af ændringsfor-
slag nr. 13, som vil medføre, at bestemmelsen om flytning
med værges samtykke i lovforslagets § 1, nr. 24, udgår.
Til nr. 8 og 9
Efter § 125, stk. 1, i serviceloven kan kommunalbestyrel-
sen træffe afgørelse om at anvende særlige døråbnere ved
yderdøre for en eller flere personer i en afgrænset periode,
når der er nærliggende risiko for, at en eller flere personer
ved at forlade bo- eller dagtilbuddet udsætter sig selv eller
andre for at lide væsentlig personskade, og forholdene i
det enkelte tilfælde gør det absolut påkrævet for at afvær-
ge denne risiko og lovens øvrige muligheder forgæves har
været anvendt. Det følger af bestemmelsens stk. 2, at hvis
foranstaltninger efter stk. 1 iværksættes, skal der af hensyn
til personernes frie færden opsættes en døralarm, som sikrer,
at personer, der ikke selv kan betjene den særlige døråbner,
får den nødvendige hjælp hertil.
Efter de gældende regler kan særlige døråbnere efter ser-
vicelovens § 125 sættes op til yderdøre for en eller flere
personer. Når den særlige døråbner placeres ved en yderdør,
kan indgrebet have konsekvenser for andre personer, da der
er tale om en fælles yderdør, som skal kunne anvendes af
alle personer på tilbuddet.
Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 9, at der i § 125 i
serviceloven før stk. 1 som nyt stk. 1 indsættes en bestem-
melse, hvoraf det fremgår, at når betingelserne i stk. 2 er
opfyldt, kan kommunalbestyrelsen træffe afgørelse om for
en afgrænset periode at tillade anvendelse af særlige døråb-
nere for en eller flere personer følgende steder:
1) Bo- eller dagtilbuddets yderdøre.
2) Bo- eller dagtilbuddets døre, der tilhører og afgrænser
konkrete afdelinger eller boenheder.
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0007.png
7
3) Låger m.v., der fungerer som udgang fra et bo- eller
dagtilbuds omgivende udeareal.
Det foreslås i lovforslaget nr. 19, at der indsættes en ny §
128 e i serviceloven. Det foreslåede stk. 1 vil give hjemmel
til, at kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om for en
afgrænset periode at tillade at låse eller på anden vis sikre
døre til et serviceareal eller fælleskøkken i et bo- eller dag-
tilbud, når en person gentagne gange har udsat sig selv for
fare eller forårsaget væsentlig ødelæggelse af genstande i
det pågældende serviceareal eller fælleskøkken.
Forslagene vil betyde, at kommunalbestyrelsen vil kun-
ne træffe afgørelse om for en afgrænset periode at tillade
personalet at låse eller på anden vis sikre døre til et ser-
viceareal eller fælleskøkken på et bo- og dagtilbud, når en
person gentagne gange har udsat sig selv for fare eller forår-
saget væsentlig ødelæggelse af genstande i det pågældende
serviceareal eller fælleskøkken. Ansøgning om kommunal
afgørelse efter den foreslåede ordning vil typisk ske på an-
modning fra det personale, der udfører de socialpædagogi-
ske og plejemæssige opgaver. Med en sådan tilladelse (for-
håndsgodkendelse) vil personalet på bo- eller dagtilbuddet
kunne sikre, at personer, som f.eks. ikke fuldt forstår konse-
kvenserne af deres handlinger og som kan agere impulsivt,
afskærmes fra det pågældende serviceareal eller fælleskøk-
ken. Således vil den pågældende person kunne hindres i at
udsætte sig selv for fare eller forårsage væsentlig ødelæggel-
se af genstande i servicearealet eller i fælleskøkkenet.
Det fremgår af Rammeaftale om en langsigtet og bære-
dygtig udvikling af handicapområdet indgået den 2. maj
2024, at: »Desuden gives der mulighed for også at anvende
særlige døråbnere på døre til servicearealer og fælleskøkke-
ner i forlængelse af muligheden for aflåsning af disse, med
henblik på at så få beboere som muligt generes af indgre-
bet.«
Med ændringsforslag nr. 8 foreslås, at der i den i lovfor-
slagets § 1, nr. 19, foreslåede § 128 e, stk. 1, i serviceloven
efter »tillade« indsættes: »anvendelse af særlige døråbnere
eller«, og med ændringsforslag nr. 9 foreslås det, at der
indsættes et nyt stk. 3 i den foreslåede § 128 e om, at når
særlige døråbnere anvendes, skal der af hensyn til andre bru-
geres eller beboeres frie færden opsættes en døralarm, som
sikrer, at brugere eller beboere, der ikke selv kan betjene den
særlige døråbner, får den nødvendige hjælp hertil.
Ændringsforslagene vil medføre, at muligheden for at
anvende særlige døråbnere udvides til at omfatte døre til
servicearealer og fælleskøkkener. Det bemærkes, at betin-
gelserne for anvendelse af særlige døråbnere på døre til ser-
vicearealer og fælleskøkkener efter den foreslåede ændring
af § 128 e vil adskille sig fra betingelserne for anvendelse
af særlige døråbnere, som disse vil være efter den foreslåede
ændring af § 125.
Ændringsforslag i forlængelse af Rammeaftale om en
langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet ind-
gået den 2. maj 2024 vil indebære en ændring i lovforslagets
økonomiske konsekvenser for staten på -0,1 mio. kr. i 2024,
-4,3 mio. kr. årligt i 2025 og 2026 og -4,0 mio. kr. i 2027 og
årligt herefter. De kommunaløkonomiske konsekvenser vil
skulle forhandles med KL.
Til nr. 10
Med lovforslagets § 1, nr. 19, foreslås det, at der indsæt-
tes en række nye bestemmelser i serviceloven, herunder en
ny § 128 h, som vil gøre det muligt for kommunalbesty-
relsen at indstille til Det Socialfaglige Nævn vedrørende
Magtanvendelse over for Borgere med Handicap at træffe
afgørelse om for en periode, der ikke må overstige 6 måne-
der, at tillade, at en beboer kortvarigt må låses inde i sin
egen bolig i et botilbud, når indgrebet er absolut påkrævet,
og en række nærmere betingelser er opfyldt.
Regeringen og Liberal Alliance, Det Konservative Folke-
parti samt Radikale Venstre har den 2. maj 2024 indgået
Rammeaftale om en langsigtet og bæredygtig udvikling af
handicapområdet. Det fremgår bl.a. af aftalen, at partierne er
enige om, at den under lovforslagets § 1, nr. 19, foreslåede
bestemmelse § 128 h om kortvarig indelåsning af en beboer
i egen bolig i botilbud skal udgå af lovforslaget.
Med ændringsforslaget foreslås det, at den foreslåede be-
stemmelse § 128 h i serviceloven samt overskriften skal
udgå af lovforslaget.
Ændringsforslag i forlængelse af Rammeaftale om en
langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet ind-
gået den 2. maj 2024 vil indebære en ændring i lovforslagets
økonomiske konsekvenser for staten på -0,1 mio. kr. i 2024,
-4,3 mio. kr. årligt i 2025 og 2026 og -4,0 mio. kr. i 2027 og
årligt herefter. De kommunaløkonomiske konsekvenser vil
skulle forhandles med KL.
Til nr. 11
Med lovforslagets § 1, nr. 20, foreslås, at i § 129, stk.
1 og 2, § 129 a, § 131, stk. 1, 1. pkt., § 131 a, stk. 1,
1. pkt., og § 136 f, stk. 3, 2. pkt., i serviceloven ændres
»Familieretshuset« til: »Det Socialfaglige Nævn vedrørende
Magtanvendelse over for Borgere med Handicap«.
Forslaget skal ses i sammenhæng med de ved lovforsla-
gets § 1, nr. 26, foreslåede bestemmelser i § 130 a, stk. 1 og
5, i serviceloven, hvorved det foreslås, at Det Socialfaglige
Nævn vedrørende Magtanvendelse over for Borgere med
Handicap oprettes, og at nævnet skal overtage Familierets-
husets kompetence til at træffe afgørelse om optagelse i
botilbud efter §§ 129 og 129 a og § 136 f, stk. 3, 2. pkt., i
serviceloven.
Af Rammeaftale om en langsigtet og bæredygtig udvik-
ling af handicapområdet indgået den 2. maj 2024, fremgår
det bl.a., at partierne er enige om følgende: »Derudover
fastholdes ansvaret for afgørelser i sager om flytning uden
samtykke hos Familieretshuset i stedet for i det nye nævn.«
Med ændringsforslaget vil lovforslagets § 1, nr. 20, udgå
af lovforslaget. Ændringen vil medføre, at afgørelseskompe-
tencen for sager om optagelse i botilbud uden samtykke vil
forblive hos Familieretshuset.
Ændringsforslag i forlængelse af Rammeaftale om en
langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet ind-
gået den 2. maj 2024 vil indebære en ændring i lovforslagets
økonomiske konsekvenser for staten på -0,1 mio. kr. i 2024,
-4,3 mio. kr. årligt i 2025 og 2026 og -4,0 mio. kr. i 2027 og
årligt herefter. De kommunaløkonomiske konsekvenser vil
skulle forhandles med KL.
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0008.png
8
Til nr. 13
Med lovforslagets § 1, nr. 24, foreslås, at der i servicelo-
ven under overskriften »Optagelse i særlige botilbud med
samtykke fra værge eller fremtidsfuldmægtig« indsættes en
ny bestemmelse som § 129 b, som vil gøre det muligt for
kommunalbestyrelsen for personer, der ikke modsætter sig
flytning, men som mangler evnen til at give informeret sam-
tykke til flytning, at kunne træffe afgørelse om optagelse i
et bestemt botilbud m.v. som nævnt i § 129, stk. 1, og om
nødvendigt om udskrivelse fra et botilbud, når optagelsen
tiltrædes af den pågældendes værge eller fremtidsfuldmægti-
ge, hvis dennes kompetence omfatter disse forhold, og når
nogle nærmere betingelser er opfyldt.
Af Rammeaftale om en langsigtet og bæredygtig udvik-
ling af handicapområdet indgået den 2. maj 2024, fremgår
det bl.a., at partierne er enige om, at den i lovforslagets §
1, nr. 24, foreslåede ændring, om at for personer, der ikke
modsætter sig flytning, men som mangler evnen til at give
informeret samtykke til flytning, kan kommunalbestyrelsen
træffe afgørelse om optagelse i et bestemt botilbud, når
optagelsen tiltrædes af den pågældendes værge eller frem-
tidsfuldmægtige, skal udgå af lovforslaget. Det fremgår end-
videre af aftalen, at »flytning med værges samtykke afven-
ter gennemførelse af initiativ i det flerårige arbejdsprogram
om styrkelse af værgers kendskab til borgere med handicap
under værgemål, hvor arbejdet forudsættes færdiggjort, såle-
des at de nødvendige regeltilpasninger kan gennemføres i
2025.«
Med ændringsforslaget foreslås det, at § 1, nr. 24, skal
udgå af lovforslaget.
Ændringsforslag i forlængelse af Rammeaftale om en
langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet ind-
gået den 2. maj 2024 vil indebære en ændring i lovforslagets
økonomiske konsekvenser for staten på -0,1 mio. kr. i 2024,
-4,3 mio. kr. årligt i 2025 og 2026 og -4,0 mio. kr. i 2027 og
årligt herefter. De kommunaløkonomiske konsekvenser vil
skulle forhandles med KL.
Til nr. 14
Med lovforslagets § 1, nr. 26, foreslås det, at der ind-
sættes en ny § 130 a i serviceloven om oprettelse af Det
Socialfaglige Nævn vedrørende Magtanvendelse over for
Borgere med Handicap, som efter det foreslåede stk. 1 skal
bestå af 1 formand og 2 andre medlemmer. I det foreslåede
stk. 2 foreslås det, at formanden beskikkes af social- og
boligministeren efter udpegning af vedkommende retspræsi-
dent. Formanden skal være byretsdommer, fuldmægtig ved
domstolene eller pensioneret dommer eller fuldmægtig, der
er tilkaldt for at virke som dommer eller fuldmægtig, jf.
retsplejelovens § 51 e og § 54, stk. 3, jf. § 51 e. De andre
medlemmer beskikkes af social- og boligministeren efter
indstilling af 1 medlem fra Danske Handicaporganisationer
og 1 medlem af KL. Forslaget vil betyde, at nævnet vil
bestå af en erfaren jurist, der er vant til at tage stilling til
de sager om indgribende foranstaltninger, som nævnet efter
den foreslåede bestemmelse i stk. 6 vil skulle behandle,
og at nævnet derudover vil bestå af 2 medlemmer, der vil
afspejle interesserne for henholdsvis de borgere, der vil være
omfattet af indgrebene, og kommunerne, der har ansvaret
for de omhandlede borgere.
Af Rammeaftale om en langsigtet og bæredygtig udvik-
ling af handicapområdet indgået den 2. maj 2024, fremgår
det, at: »Endelig vil der blive indført et krav i lovforslaget
om, at medlemmer af Det Socialfaglige Nævn vedrørende
Magtanvendelse over for Borgere med Handicap, som ind-
stilles af hhv. DH og KL, skal have socialfaglig indsigt; det
fremgår allerede af lovforslaget, at nævnets formand skal
være dommer.«
Med ændringsforslaget vil der i lovforslaget blive indsat
bestemmelse med krav om, at medlemmer fra DH og KL vil
skulle socialfaglig indsigt.
Ændringsforslaget vil betyde, at organisationerne ved
indstilling af mulige medlemmer vil skulle overveje, om
de pågældende kandidater, der indstilles, har socialfaglig
indsigt, som er relevant for fagligt at kunne vurdere og
afveje de spørgsmål, som det foreslåede nye nævn vil skulle
behandle. Der vil ikke være dokumentationskrav forbundet
med det foreslåede krav, idet der vil skulle lægges vægt
på organisationernes egne begrundelser i forbindelse med
indstillingen. Kravet om socialfaglig indsigt vil også kunne
fremgå af regler i den forretningsorden for nævnet, som
social- og boligministeren vil skulle fastsætte, jf. det foreslå-
ede § 130 a, stk. 9, i serviceloven.
Ændringsforslag i forlængelse af Rammeaftale om en
langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet ind-
gået den 2. maj 2024 vil indebære en ændring i lovforslagets
økonomiske konsekvenser for staten på -0,1 mio. kr. i 2024,
-4,3 mio. kr. årligt i 2025 og 2026 og -4,0 mio. kr. i 2027 og
årligt herefter. De kommunaløkonomiske konsekvenser vil
skulle forhandles med KL.
Til nr. 16, 17, 23 og 24
Lovforslagets § 1, nr. 28, 30, 39 og 40, indeholder æn-
dringer som følger af § lovforslagets § 1, nr. 20 og 26, som
indebærer, at kompetencen for sager om flytning til botilbud
uden samtykke flyttes til det foreslåede Det Socialfaglige
Nævn vedrørende Magtanvendelse over for Borgere med
Handicap.
Med ændringsforslag nr. 11 foreslås det, at lovforslagets
§ 1, nr. 20, skal udgå af lovforslaget. Dette vil medføre, at
afgørelseskompetencen i sager om optagelse i botilbud uden
samtykke vil forblive hos Familieretshuset og dermed ikke
vil blive overført til Det Socialfaglige Nævn vedrørende
Magtanvendelse over for Borgere med Handicap.
Da det foreslås, at afgørelseskompetencen skal forblive
hos Familieretshuset, er det nødvendigt at foretage konse-
kvensændringer i lovforslagets § 1, nr. 28, 30, 39 og 40,
sådan at de foreslåede bestemmelser vil stemme overens
med, at kompetencen fortsat vil være hos Familieretshuset.
Der henvises til bemærkningerne til ændringsforslag nr.
10 og 14.
Til nr. 20, 29 og 31
Med ændringsforslag nr. 20, 29 og 31 foreslås lovtekni-
ske ændringer af lovforslagets § 1, nr. 35, 47 og 51.
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0009.png
9
I lovforslagets § 1, nr. 35, foreslås det at ændre servicelo-
vens § 132, stk. 1, nr. 2, således, at henvisningen til § 129 a
ændres til § 129 og § 136 f, stk. 3, 2. pkt. Med ændringsfor-
slag nr. 20 foreslås en lovteknisk ændring, som vil indebære
en præcisering ved, at ordet »særlige« udgår af § 132, stk.
1, nr. 2. Denne ændring er nødvendig, da § 129 a gælder for
optagelse i et bestemt botilbud uden samtykke ved væsentlig
fare for andre eller særligt truende eller særligt chikanerende
adfærd, mens § 136 f gælder for optagelse i særlige botilbud
uden samtykke. Med ændringsforslag nr. 20 vil det blive
præciseret, at § 132, stk. 1, nr. 2, vil omfatte optagelse i
botilbud efter § 129 a og § 136 f.
I lovforslagets § 1, nr. 47, foreslås det at ændre service-
lovens § 135 b, stk. 2, som indeholder en henvisning til §
132. Det er nødvendigt, at præcisere henvisningen, sådan at
der henvises til § 132, stk. 1. Med ændringsforslag nr. 29
foretages denne ændring.
I lovforslagets § 1, nr. 51, foreslås det at ændre servicelo-
vens § 136 e, stk. 1, nr. 5. Det fremgår af § 136 e, stk. 1,
nr. 5, 1. pkt., at modsætter den pågældende person, dennes
fremtidsfuldmægtige eller dennes værge sig, kan kommunal-
bestyrelsen træffe afgørelse om anvendelse af tryghedsska-
bende velfærdsteknologi, jf. § 128 b. Det er nødvendigt
for at præcisere bestemmelsen at indsætte ordet »eller« i
de foreslåede ændringer af bestemmelsen. Med ændringsfor-
slag nr. 31 foretages denne ændring.
Til nr. 32
Med lovforslagets § 2, nr. 4, foreslås det bl.a., at der
indsættes et nyt stk. 4 i § 9 i voksenansvarsloven, som vil
gøre det muligt ved fysisk magtanvendelse at håndhæve den
foreslåede nye § 15 b i voksenansvarsloven, jf. lovforslagets
§ 2, nr. 5, om inddragelse af et barns eller en ungs mobilte-
lefon og andet elektronisk kommunikations- og spilleudstyr
i en midlertidig og nærmere afgrænset periode, hvis dette
er nødvendigt for at sikre barnets eller den unges trivsel,
sundhed og udvikling.
Med ændringsforslag nr. 2 foreslås det, at den foreslåede
nye § 15 b, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, skal udgå. Som
konsekvens heraf er det nødvendigt, at det foreslåede nye
stk. 4 i § 9 i voksenansvarsloven også vil skulle udgå.
Ændringsforslag nr. 1 vil således medføre, at det foreslå-
ede § 9, stk. 4, vil udgå af lovforslaget.
Til nr. 33
Med lovforslagets § 2, nr. 5, foreslås det, at der indsættes
en ny § 15 b i voksenansvarsloven, sådan at lederen af et
anbringelsessted efter § 43, stk. 1, nr. 6, i barnets lov eller
dennes stedfortræder vil kunne beslutte at inddrage et barns
eller en ungs mobiltelefon og andet elektronisk kommunika-
tions- og spilleudstyr i en midlertidig og nærmere afgrænset
periode, hvis dette er nødvendigt for at sikre barnets eller
den unges trivsel, sundhed og udvikling.
Det foreslås, at lovforslagets § 2, nr. 5, og dermed den
foreslåede nye § 15 b i voksenansvarsloven skal udgå af
lovforslaget.
Ændringsforslaget vil medføre, at der ikke vil blive ind-
ført adgang til, at inddrage et barns eller en ungs mobiltele-
fon og andet elektronisk kommunikations- og spilleudstyr.
Til nr. 34
Med lovforslagets § 2, nr. 7, foreslås det, at der indsættes
et nyt stk. 2 i § 16 i voksenansvarsloven, som bl.a. vil
gøre det muligt for lederen af et anbringelsessted efter §
43, stk. 1, nr. 6, i barnets lov eller dennes stedfortræder
uden en retskendelse at kunne beslutte, at der skal foretages
en undersøgelse af et anbragt barns eller en anbragt ungs
person eller opholdsrum, hvis betingelserne for midlertidigt
at inddrage en mobiltelefon og andet elektronisk kommuni-
kations- og spilleudstyr efter den foreslåede nye § 15 b i
voksenansvarsloven er opfyldt.
Med ændringsforslag nr. 2 foreslås det, at den foreslåede
nye § 15 b, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, skal udgå af lovforsla-
get. Som konsekvens heraf er det nødvendigt, at de dele af
det foreslåede nye stk. 2 i § 16 i voksenansvarsloven, der
vedrører undersøgelse af et anbragt barns eller en anbragt
ungs person eller opholdsrum for midlertidigt at inddrage
en mobiltelefon og andet elektronisk kommunikations- og
spilleudstyr, også vil skulle udgå. Ændringsforslag nr. 3 vil
således medføre, at disse dele vil udgå af lovforslaget.
Til nr. 35
Med lovforslagets § 2, nr. 7, foreslås det, at der i § 16 i
voksenansvarsloven indsættes et nyt stk. 2. Herefter vil § 16,
stk. 2-7, blive til § 16, stk. 3-8.
I § 16, stk. 3, i voksenansvarsloven, der med lovforsla-
gets § 2, nr. 7, vil blive stk. 4, er der en henvisning til §
16, stk. 2, som vil blive stk. 3. Som konsekvens heraf er det
nødvendigt at ændre denne henvisning.
Med ændringsforslaget ændres henvisningen til stk. 2 til
en henvisning til stk. 3.
Til nr. 36
Med lovforslagets § 2, nr. 10 foreslås nogle ændringer af
§ 16, stk. 6, i voksenansvarsloven, herunder at der indsættes
en henvisning til den foreslåede nye § 15 b i voksenansvars-
loven.
Med ændringsforslag nr. 2 foreslås det, at den foreslåede
nye § 15 b i voksenansvarsloven, jf. lovforslagets § 2, nr.
5, skal udgå af lovforslaget. Som konsekvens heraf er det
nødvendigt, at den foreslåede henvisning i § 16, stk. 6, i
voksenansvarsloven til den foreslåede nye § 15 også vil
skulle udgå. Ændringsforslag nr. 4 vil medføre, at denne
henvisning vil udgå af lovforslaget.
Ændringsforslagene skønnes at ville reducere lovforsla-
gets økonomiske konsekvenser med -2,6 mio. kr. i 2024 og
-5,3 mio. kr. i 2025 og årligt herefter. Hvis ændringsforsla-
gene vedtages, vil ændringsforslagenes økonomiske konse-
kvenser skulle forhandles med KL.
Til nr. 37 og 38
Med lovforslagets § 3, nr. 1, foreslås en ændring af § 11
c, stk. 1, nr. 5, i retssikkerhedsloven sådan, at bestemmelsen
vil skulle regulere indstillinger til Det Socialfaglige Nævn
vedrørende Magtanvendelse over for Borgere med Handicap
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0010.png
10
om at træffe afgørelse om optagelse i botilbud uden samtyk-
ke, kortvarig indelåsning, anvendelse af kamerakig, adgang
til en beboers bolig og låsning og sikring af skabe og skuffer
m.v. efter §§ 131-131 c i lov om social service.
Det fremgår af Rammeaftale mellem regeringen (SVM)
og Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Ra-
dikale Venstre om en langsigtet og bæredygtig udvikling
af handicapområdet af 2. maj 2024, at bl.a. forslaget om
kortvarig indelåsning af borger i egen bolig i botilbud skal
udgå af lovforslaget, og at ansvaret for afgørelser i sager
om flytning uden samtykke fastholdes hos Familieretshuset i
stedet for i det nye nævn (Det Socialfaglige Nævn vedrøren-
de Magtanvendelse over for Borgere med Handicap).
Som følge af aftalen er det nødvendigt at foretage en
lovteknisk ændring af lovforslagets § 3, nr. 1, sådan at der i
§ 11 c, stk. 1, nr. 5, i retssikkerhedsloven alene foretages en
ændring, som – udover at videreføre den gældende mulig-
hed for uden borgerens samtykke at indhente de nødvendige
oplysninger om borgeren i sager om indstilling om optagelse
i botilbud uden samtykke efter § 129 a i serviceloven – vil
muliggøre, at der på samme måde uden borgerens samtykke
vil kunne indhentes de nødvendige oplysninger om borgeren
i sager om indstilling om optagelse i botilbud uden samtyk-
ke efter § 129 og § 136 f, stk. 3, 2. pkt., i serviceloven.
Derudover er det nødvendigt at foretage en lovteknisk
ændring af lovforslaget ved indsættelse af et yderligere æn-
dringsnummer, som vil indsætte et nyt nr. 6 i § 11 c, stk.
1, i retssikkerhedsloven. Med dette nye nr. 6 videreføres de
dele af lovforslagets § 3, nr. 1, som vil muliggøre, at der
uden borgerens samtykke vil kunne indhentes de nødvendi-
ge oplysninger om borgeren i sager om indstillinger til Det
Socialfaglige Nævn vedrørende Magtanvendelse over for
Borgere med Handicap om at træffe afgørelse om tilladelse
til anvendelse af kamerakig, låsning og sikring af skabe og
skuffer m.v. og adgang til en beboers bolig i et botilbud efter
den foreslåede §131 b i lov om social service.
Ændringsforslagene vil medføre, at de dele af den fore-
slåede bestemmelse i § 11 c, stk. 1, nr. 5, i retssikkerheds-
loven, der vedrører kortvarig indelåsning, vil udgå, og at
bestemmelsen vil blive bragt i overensstemmelse med ram-
meaftalens bestemmelse om, at kompetencen til at afgøre
sager om optagelse i botilbud uden samtykke skal forblive
hos Familieretshuset.
Til nr. 39
Med lovforslagets § 3, nr. 4, foreslås en ændring af § 55,
stk. 2, nr. 5, i retssikkerhedsloven sådan, at bestemmelsen
fremover vil skulle regulere, at udvidet votering vil skulle
anvendes ved Ankestyrelsens behandling af sager om opta-
gelse i botilbud uden samtykke og om kortvarig indelåsning
efter §§ 131-131 b i lov om social service.
Det fremgår af Rammeaftale mellem regeringen (SVM)
og Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Ra-
dikale Venstre om en langsigtet og bæredygtig udvikling
af handicapområdet af 2. maj 2024, at bl.a. forslaget om
kortvarig indelåsning af borger i egen bolig i botilbud skal
udgå af lovforslaget, og at ansvaret for afgørelser i sager
om flytning uden samtykke fastholdes hos Familieretshuset i
stedet for i det nye nævn (Det Socialfaglige Nævn vedrøren-
de Magtanvendelse over for Borgere med Handicap).
Som følge af aftalen er det nødvendigt at foretage en
lovteknisk ændring af lovforslagets § 3, nr. 4, sådan, at
den del af den foreslåede nye affattelse af § 55, stk. 2, nr.
5, i retssikkerhedsloven, der vedrører kortvarig indelåsning,
udgår, og at den foreslåede bestemmelse dermed alene vil
regulere Ankestyrelsens behandling af sager om optagelse
i botilbud uden samtykke. Det er samtidig nødvendigt at
ændre henvisningen til §§ 131-131 b i serviceloven til i
stedet at henvise til §§ 131 og 131 a i serviceloven.
Ændringsforslaget vil således medføre, at de dele af den
foreslåede bestemmelse i § 55, stk. 2, nr. 5, i retssikker-
hedsloven, der vedrører kortvarig indelåsning, vil udgå, og
at bestemmelsen dermed alene vil regulere Ankestyrelsens
handling af sager om optagelse i botilbud uden samtykke.
Til nr. 40
Med lovforslagets § 3, nr. 5, foreslås anvendelsesområdet
for § 69, stk. 2, nr. 2, i retssikkerhedsloven om, i hvilke
sager efter serviceloven Ankestyrelsen foretager en fuld prø-
velse, udvidet til også at afgørelser om anvendelse af kame-
rakig, låsning og sikring af døre til fælles opholdsrum, lås-
ning og sikring af døre til servicearealer og fælleskøkkener,
låsning og sikring af låger m.v. fra et bo- eller dagtilbuds
udeareal, låsning og sikring af skabe og skuffer m.v., kortva-
rig indelåsning og adgang til en beboers bolig i et botilbud
truffet efter de foreslåede bestemmelser i § 128 b, stk. 1,
eller §§ 128 d-128 f, 131 b eller 131 c i serviceloven.
Det fremgår af Rammeaftale mellem regeringen (SVM)
og Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Ra-
dikale Venstre om en langsigtet og bæredygtig udvikling
af handicapområdet af 2. maj 2024, at bl.a. forslaget om
kortvarig indelåsning af borger i egen bolig i botilbud skal
udgå af lovforslaget.
Som følge af aftalen er det nødvendigt at foretage en
lovteknisk ændring af lovforslagets § 3, nr. 5, sådan at de
dele af de foreslåede ændringer, der vedrører kortvarig in-
delåsning, udgår. Ændringsforslaget vil således medføre, at
disse dele udgår af de foreslåede ændringer.
Derudover korrigeres en fejl i relation til henvisningen
til § 128 b, stk. 2, som vil blive ændret til en henvisning
til § 128 b, sådan at både det gældende stk. 1, der med
lovforslagets § 1, nr. 16, vil blive stk. 2, og det foreslåede
nye stk. 1 i § 128 b vil være omfattet af henvisningen.
Til nr. 41
Med lovforslagets § 3, nr. 6, foreslås en nyaffattelse af
§ 72, stk. 5, 1. pkt., i retssikkerhedsloven sådan, at denne
bestemmelse om, at visse klager har opsættende virkning,
vil blive udvidet til også at omfatte klager til Ankestyrelsen
i sager om kortvarig indelåsning efter de foreslåede bestem-
melser i § 131 b, jf. § 128 h, stk. 1, i serviceloven, og om
optagelse i botilbud uden samtykke efter den gældende §
131, jf. § 136 f, stk. 3, 2. pkt., i serviceloven.
Det fremgår af Rammeaftale mellem regeringen (SVM)
og Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Ra-
dikale Venstre om en langsigtet og bæredygtig udvikling
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0011.png
11
af handicapområdet af 2. maj 2024, at bl.a. forslaget om
kortvarig indelåsning af borger i egen bolig i botilbud skal
udgå af lovforslaget.
Som følge af aftalen er det nødvendigt at foretage en
lovteknisk ændring af lovforslagets § 3, nr. 6, sådan, at
§ 72, stk. 5, 1. pkt., ikke nyaffattes, men at der i stedet
alene foretages ændringer i bestemmelsen sådan, at klager til
Ankestyrelsen over afgørelser om optagelse i botilbud uden
samtykke efter den gældende § 131, jf. § 136 f, stk. 3, 2.
pkt., i serviceloven, vil have opsættende virkning.
Ændringsforslaget vil således medføre, at de foreslåede
dele af bestemmelsen, der vedrører kortvarig indelåsning,
vil udgå.
Det bemærkes, at det derudover foreslås, at »særlige«
skal udgå af § 72, stk. 5, 1. pkt., i retssikkerhedsloven. Dette
skyldes, at § 129 i serviceloven har overskriften »Optagelse
i særlige botilbud uden samtykke«, at § 129 a i serviceloven
har overskriften »Optagelse i et bestemt botilbud uden sam-
tykke ved væsentlig fare for andre eller særligt truende eller
særligt chikanerende adfærd«, og at § 136 f i serviceloven
har overskriften »Optagelse i særlige botilbud uden samtyk-
ke«. Da der i de tre bestemmelser i serviceloven anvendes
forskellige ord for betegnelsen af botilbuddene, bør »særli-
ge« udgå, da det ikke anvendes i relation til botilbud efter §
129 a i serviceloven.
Til nr. 42
Med lovforslagets § 3, nr. 7, foreslås en ændring af § 72,
stk. 5, 2. pkt., i retssikkerhedsloven sådan, at bestemmelsen
fremover vil skulle regulere, at Det Socialfaglige Nævn ved-
rørende Magtanvendelse over for Borgere med Handicap vil
få mulighed for samtidig med en afgørelse om tilladelse til
kortvarig indelåsning efter den foreslåede § 131 b i service-
loven eller om optagelse i botilbud uden samtykke efter §§
131 eller 131 a i serviceloven, også at træffe afgørelse om at
iværksætte indelåsningen eller optagelsen straks.
Det fremgår af Rammeaftale mellem regeringen (SVM)
og Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Ra-
dikale Venstre om en langsigtet og bæredygtig udvikling
af handicapområdet af 2. maj 2024, at bl.a. forslaget om
kortvarig indelåsning af borger i egen bolig i botilbud skal
udgå af lovforslaget, og at ansvaret for afgørelser i sager
om flytning uden samtykke fastholdes hos Familieretshuset i
stedet for i det nye nævn (Det Socialfaglige Nævn vedrøren-
de Magtanvendelse over for Borgere med Handicap).
Som følge af aftalen er det nødvendigt at foretage en
lovteknisk ændring af lovforslagets § 3, nr. 7, sådan, at
den del af de foreslåede ændringer, der vedrører kortvarig
indelåsning, udgår. Endvidere er det nødvendigt at foretage
en lovteknisk ændring af den del af de foreslåede ændringer,
der vedrører flytning af sager om optagelse i botilbud uden
samtykke fra Familieretshuset til Det Socialfaglige Nævn
vedrørende Magtanvendelse over for Borgere med Handi-
cap, sådan at disse også udgår.
Ændringsforslaget vil medføre, at de nævnte ændringer
vil udgå af den foreslåede ændring af § 72, stk. 5, 2. pkt., i
retssikkerhedsloven.
Det bemærkes, at det derudover foreslås, at »særligt«
skal udgå af § 72, stk. 5, 2. pkt., i retssikkerhedsloven. Dette
skyldes, at § 129 i serviceloven har overskriften »Optagelse
i særlige botilbud uden samtykke«, at § 129 a i servicelo-
ven har overskriften »Optagelse i et bestemt botilbud uden
samtykke ved væsentlig fare for andre eller særligt truende
eller særligt chikanerende adfærd«, og at § 136 f i service-
loven har overskriften »Optagelse i særlige botilbud uden
samtykke«. Da der i de tre bestemmelser i serviceloven an-
vendes forskellige ord for betegnelsen af botilbuddene, bør
»særligt« udgå, da det ikke anvendes i relation til botilbud
efter § 129 a i serviceloven.
Til nr. 43
Med lovforslagets § 3, nr. 8, foreslås en ændring af §
73, stk. 1, nr. 1, i retssikkerhedsloven sådan, at anvendel-
sesområdet for bestemmelsen vil blive udvidet til også at
omfatte Ankestyrelsens afgørelser om fastholdelse m.v. efter
§ 124 d, stk. 2, i serviceloven, om personalets mulighed for
kortvarig indelåsning af beboer i egen bolig i botilbud efter
den foreslåede bestemmelse i § 128 h, stk. 4, i serviceloven
og om optagelse i særlige botilbud uden samtykke efter §
136 f, stk. 3, 2. pkt., i serviceloven.
Det fremgår af Rammeaftale mellem regeringen (SVM)
og Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Ra-
dikale Venstre om en langsigtet og bæredygtig udvikling
af handicapområdet af 2. maj 2024, at bl.a. forslaget om
kortvarig indelåsning af borger i egen bolig i botilbud skal
udgå af lovforslaget.
Som følge af aftalen er det nødvendigt at foretage en
lovteknisk ændring af lovforslagets § 3, nr. 8, sådan, de
foreslåede ændringer, der vedrører kortvarig indelåsning, vil
udgå. Ændringsforslaget vil således medføre, at disse dele
vil udgå af de foreslåede ændringer af § 73, stk. 1, nr. 1, i
retssikkerhedsloven.
Det bemærkes, at det derudover foreslås, at »særlige«
skal udgå af § 73, stk. 1, nr. 1, i retssikkerhedsloven. Dette
skyldes, at § 129 i serviceloven har overskriften »Optagelse
i særlige botilbud uden samtykke«, at § 129 a i serviceloven
har overskriften »Optagelse i et bestemt botilbud uden sam-
tykke ved væsentlig fare for andre eller særligt truende eller
særligt chikanerende adfærd«, og at § 136 f i serviceloven
har overskriften »Optagelse i særlige botilbud uden samtyk-
ke«. Da der i de tre bestemmelser i serviceloven anvendes
forskellige ord for betegnelsen af botilbuddene, bør »særli-
ge« udgå, da det ikke anvendes i relation til botilbud efter §
129 a i serviceloven.
Til nr. 44
Med ændringsforslag nr. 33 foreslås det, at der i § 11 c,
stk. 1, i retssikkerhedsloven skal indsættes et nyt nr. 6, hvor-
efter det vil skulle være muligt i sager om indstilling til Det
Socialfaglige Nævn vedrørende Magtanvendelse over for
Borgere med Handicap om at træffe afgørelse om tilladelse
til anvendelse af kamerakig, låsning og sikring af skabe og
skuffer m.v. og adgang til en beboers bolig i et botilbud
efter § 131 b i lov om social service at indhente oplysninger
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0012.png
12
om borgen uden samtykke fra borgeren. Der henvises til
bemærkningerne til ændringsforslag nr. 33.
Det foreslåede nye nr. 6 skal ses i sammenhæng med
ændringsforslag nr. 32, da det nye nr. 6 vil indeholde de dele
af lovforslagets § 3, nr. 1, der vedrører de nævnte sager om
tilladelse til anvendelse af kamerakig, låsning og sikring af
skabe og skuffer m.v. og adgang til en beboers bolig i et
botilbud.
Da det foreslåede nye nr. 6 vil regulere sager, der skal be-
handles af Det Socialfaglige Nævn vedrørende Magtanven-
delse over for Borgere med Handicap, og da bestemmelser
om dette nævn først vil have virkning fra den 1. januar
2025, jf. lovforslagets § 5, stk. 3, er det nødvendigt med
en lovteknisk ændring af lovforslagets § 5, stk. 3, sådan,
at det foreslåede nye nr. 6 også først vil have virkning fra
den 1. januar 2025. Omvendt er der ikke længere behov for,
at lovforslagets § 3, nr. 1, med de ændringer, der foreslås
med ændringsforslag nr. 32, først har virkning fra den 1.
januar 2025. Disse ændringer foreslås derfor at skulle have
virkning fra det foreslåede ikrafttrædelsestidspunkt den 1.
juli 2024, jf. lovforslagets § 5, stk.1.
Ændringsforslaget vil således medføre, at det foreslåede
nye nr. 6 i § 11 c, stk. 1, i retssikkerhedsloven først vil
have virkning fra den 1. januar 2025, og at de foreslåede
ændringer i § 11 c, stk.1, nr. 5, vil have virkning fra den 1.
juli 2024.
Til nr. 45
Med ændringsforslag nr. 1 foreslås det, at der i § 128 b
i serviceloven, indsættes et nyt stk. 3, om, at ved foranstalt-
ninger efter stk. 1 skal der være en tydelig indikator for,
hvornår kameraet er tændt. Der henvises til bemærkningerne
til ændringsforslag nr. 1.
Da det foreslåede nye stk. 3 vil skulle regulere sager
om kamerakig, der vil skulle behandles af Det Socialfaglige
Nævn vedrørende Magtanvendelse over for Borgere med
Handicap, og da bestemmelser om dette nævn først vil have
virkning fra den 1. januar 2025, jf. lovforslagets § 5, stk.
3, er det nødvendigt med en lovteknisk ændring af lovforsla-
gets § 5, stk. 3, sådan at det foreslåede nye stk. 3 også først
vil have virkning fra den 1. januar 2025.
Ændringsforslaget vil således medføre, at det foreslåede
nye stk. 3 i § 128 b i serviceloven først vil have virkning fra
den 1. januar 2025.
Ændringsforslaget skønnes ikke at medføre økonomiske
konsekvenser. Ændringsforslagets økonomiske konsekven-
ser skal forhandles med KL.
Til nr. 46
Med lovforslagets § 6, stk. 2-7, foreslås en række over-
gangsbestemmelser, som vil skulle regulere, hvordan for-
skellige aspekter ved en flytning af sager om optagelse i
botilbud uden samtykke fra Familieretshuset til det foreslå-
ede nye nævn (Det Socialfaglige Nævn vedrørende Magtan-
vendelse over for Borgere med Handicap) vil skulle hånd-
teres. Det drejer sig bl.a. om spørgsmål om klageadgang,
genoptagelse af og anmodninger om aktindsigt i sager om
optagelse i botilbud uden samtykke, som Familieretshuset
har truffet afgørelse i.
Det fremgår af Rammeaftale mellem regeringen (SVM)
og Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Ra-
dikale Venstre om en langsigtet og bæredygtig udvikling
af handicapområdet af 2. maj 2024, bl.a. at ansvaret for
afgørelser i sager om flytning uden samtykke fastholdes hos
Familieretshuset i stedet for i det nye nævn (Det Socialfagli-
ge Nævn vedrørende Magtanvendelse over for Borgere med
Handicap).
Som følge af aftalen er det nødvendigt at foretage en lov-
teknisk ændring af lovforslagets § 6, sådan, at de stykker i
bestemmelsen, der vedrører den foreslåede flytning af sager
om optagelse i botilbud uden samtykke fra Familieretshuset
til det nye nævn, udgår.
Ændringsforslaget vil således medføre, at stk. 2-7 vil
udgå af § 6 i lovforslaget.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 30. april 2024 og var til
1. behandling den 8. maj 2024. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Socialudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i [2] møder.
Teknisk gennemgang
Social- og boligministeren og embedsmænd fra Social-,
Bolig- og Ældreministeriet har den 14. maj 2024 foretaget
en teknisk gennemgang af lovforslaget, over for udvalget.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og social- og boligministeren sendte den 27.
februar 2024 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm. del –
bilag 131. Den 30. april 2024 sendte social- og boligministe-
ren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt [5] bilag på lovfor-
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <antal>
skriftlige henvendelser om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet [39] spørgsmål
til social- og boligministeren til skriftlig besvarelse. Ministe-
ren har besvaret spørgsmål 1-8, 10-20 og 22-39, hvoraf 9 og
21 forventes besvaret endligt inden 3. behandling.
L 188 - 2023-24 - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
2870785_0013.png
13
Kim Aas (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Gunvor Wibroe (S) Matilde Powers (S) Rasmus Horn Langhoff (S)
Maria Durhuus (S) Sara Emil Baaring (S) Anni Matthiesen (V) Linea Søgaard-Lidell (V) Jon Stephensen (UFG)
Hans Andersen (V) Rosa Eriksen (M) Nanna W. Gotfredsen (M)
fmd.
Karin Liltorp (M) Marlene Harpsøe (DD)
Karina Adsbøl (DD) Katrine Daugaard (LA)
nfmd.
Alexander Ryle (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF)
Mette Abildgaard (KF) Kim Edberg Andersen (DD) Mette Thiesen (DF) Theresa Berg Andersen (SF)
Charlotte Broman Mølbæk (SF) Anne Valentina Berthelsen (SF) Victoria Velasquez (EL) Lotte Rod (RV) Torsten Gejl (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Liberal Alliance (LA)
Moderaterne (M)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Enhedslisten (EL)
50
22
16
15
15
14
10
9
Radikale Venstre (RV)
Dansk Folkeparti (DF)
Alternativet (ALT)
Siumut (SIU)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
7
5
1
1
1
1
5