Til lovforslag nr.
L 187
Folketinget 2023-24
Betænkning afgivet af Socialudvalget den 23. maj 2024
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af adoptionsloven
(Håndtering af konsekvenserne ved afvikling af Danish International Adoption)
[af social- og boligministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (udvalget med undtagelse af LA og
DF) indstiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (LA og DF) indstiller lovforslaget
til
forkastelse
ved 3. behandling.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten
Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af
udvalget mener, at det er stærkt kritisabelt, at den eksister-
ende formidlingsmodel for transnational adoption ikke i til-
strækkelig grad har været i stand til at sikre adoptivbørns
rettigheder, herunder retten til at kende deres ophav og ik-
ke at blive handlet med. Den formidlingsmodel kan derfor
ikke fortsætte som hidtil. Partierne mener derfor, at konse-
kvensen af de fejl, der er blevet lavet både i tidligere og
nuværende agenturer, skal tages. Derfor skal hele området
kulegraves gennem en uvildig undersøgelse, herunder med
det formål at placere et ansvar for fejlbehæftede adoptioner.
Dette skal ses, i forbindelse med at der skal findes en ny
adoptionsformidlingsmodel grundet nedlukningen af Danish
International Adoption (DIA). Dog er partierne enige i, at
de verserende sager bør færdigbehandles, særlig i tilfælde
hvor der allerede er sket matchning med et barn af hensyn
til barnets tarv. Partierne er dog bekymrede for, hvorvidt
Ankestyrelsen, der ikke fungerer som en uvildig aktør i
adoptionssager, kan varetage opgaven alene, og mener der-
for, at mulighederne for yderligere kontrol skal afsøges.
Danmarksdemokraterne
Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget finder
den korte høringsperiode for lovforslaget bekymrende. DD
undrer sig over, at regeringen endnu ikke har indkaldt til
realitetsforhandlinger vedrørende adoptionsområdet og den
fremadrettede proces. DD opfordrer ministeren til at indgå i
en dialog med andre sammenlignelige lande i forhold til den
fremadrettede proces.
DD vægter de adopteredes ret til egen livshistorie og
finder, det er kritisabelt, at den eksisterende formidlingsmo-
del for transnational adoption ikke har været i stand til at
sikre adoptivbørns rettigheder. DD mener, at adopterede skal
have ret til at kende til deres biologiske ophav og ret til at
få udleveret deres sagsakter, som det fremgår af Haagerkon-
ventionens artikel 30 (Bekendtgørelse af konvention af 29.
maj 1993 om beskyttelse af børn og om samarbejde med
hensyn til internationale adoptioner), hvor der står følgende:
»1) De kompetente myndigheder i en kontraherende stat
skal sørge for at opbevare de oplysninger, de har om
barnets herkomst, herunder navnlig oplysninger om
dets forældres identitet samt sygdomshistorie.
2)
De skal sikre, at barnet eller dets repræsentant har ad-
gang til disse oplysninger under passende vejledning,
i det omfang lovgivningen i denne stat tillader det.«
DD ønsker en fyldestgørende undersøgelse af adoptions-
området.
Grundet situationen med den internationale adoptionsfor-
midling til Danmark står familier og børn i en vanskelig
situation. Lovforslaget handler om en midlertidig nødknap,
som ministeren kan gøre brug af, såfremt det bliver nødven-
digt, hvis DIA ikke kan fuldføre afviklingen af de igangvæ-
rende sager.
Danmarksdemokraterne støtter, at der sker en afvikling
af de igangværende sager, idet det er den mest rimelige
løsning. DD noterer sig, at følgende fremgår af besvarelsen
af spørgsmål nr. 7:
AX030112