L 167 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om at stille ændringsforslag, så det undgås, at natur- og miljøhensyn nedgraderes og tilsidesættes i forhold til byggeri og anlæg, der intet har med anlæg til solceller eller vindmøller at gøre

Erhvervsudvalget 2023-24
L 167
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

15. maj 2024

Besvarelse af spørgsmål 1 ad L 167 stillet af udvalget den 8. maj 2024

efter ønske fra ikke-medlem af udvalget (MFU) Søren Egge Rasmus-

sen (EL).

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

Spørgsmål:

Udvidelsen af lovforslaget i forhold til den version, der blev sendt i hø-

ring, med § 1, nr. 2, og § 2, nr. 2, hvor det foreslås, at erhvervsministeren

efter forhandling med den relevante ressortminister ”kan fastsætte regler

om, at bestemmelserne i § 1, nr. 1, og § 2, nr. 1, skal finde anvendelse på

andre former for vedvarende energi samt virksomhed eller infrastruktur i

tilknytning hertil”, indebærer, at klagenævnene også kan blive pålagt at

tillægge klagesager om f.eks. virksomheder – herunder f.eks. kontorbyg-

geri eller andet byggeri til virksomheder der arbejder med vedvarende

energi – betydelig vægt i deres afgørelser. Dermed nedgraderes – og i

værste fald tilsidesættes – natur- og miljøhensyn i forhold til byggeri og

anlæg, der intet har med anlæg til solceller eller vindmøller at gøre. Agter

ministeren at stille ændringsforslag, så dette undgås, eventuelt ved at lade

de nye § 1, nr. 2, og § 2, nr. 2, om at ”Erhvervsministeren kan efter for-

handling med den vedkommende minister fastsætte regler om, at be-

stemmelserne i stk. 1, 2. og 3. pkt., skal finde anvendelse på andre former

for vedvarende energi samt virksomhed eller infrastruktur i tilknytning

hertil” udgå? I benægtende fald bedes ministeren yde teknisk bistand til et

ændringsforslag herom.

Svar:

Teknologien i den grønne omstilling er i hastig udvikling. Det er derfor

også muligt, at tvister kan blive en barriere for udbygningen af andre ty-

per af vedvarende energi i fremtiden.

Formålet med bestemmelsen er derfor, at det skal være muligt at udvide

bestemmelserne, der sikrer en mere fokuseret og dermed hurtigere sags-

behandling af sager vedrørende solcelle- og vindmølleprojekter til også at

gælde for andre typer af vedvarende energianlæg, og hvad der hertil hører

af tilknyttet infrastruktur.

Det fremgår af pkt. 7 i lovforslagets almindelige bemærkninger, at lovfor-

laget ikke i sig selv har miljø- eller naturmæssige konsekvenser, da der

ikke ændres på de materielle betingelser for opstilling af vedvarende

energi. Alle regler i f.eks. miljø-, plan- eller naturbeskyttelseslovgivnin-

gen finder således fortsat anvendelse ved gennemførelse af projekter ved-

rørende vedvarende energi såvel efter bestemmelserne i lovforslagets § 1,

Fax

CVR-nr

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

L 167 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om at stille ændringsforslag, så det undgås, at natur- og miljøhensyn nedgraderes og tilsidesættes i forhold til byggeri og anlæg, der intet har med anlæg til solceller eller vindmøller at gøre

2/3

nr. 1, og § 2, nr. 1, som ved udnyttelse af bemyndigelsesbestemmelsen i

lovforslagets § 1, nr. 2, og § 2, nr. 2.

1. instanser, der træffer afgørelser, som har betydning for et projekt ved-

rørende etablering af et vedvarende energianlæg, skal således fortsat

overholde alle regler i den materielle lovgivning, og klagenævnene vil i

overensstemmelse med de gældende klagebestemmelser fortsat skulle

prøve, om 1. instansernes afgørelser er lovlige. Lovforslaget medfører så-

ledes ikke en nedgradering eller tilsidesættelse af natur- og miljøhensyn.

Det fremgår endvidere af den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 1,

nr. 2, og § 2, nr. 2, at bemyndigelsesbestemmelsen kan anvendes på andre

former for vedvarende energi samt virksomhed eller infrastruktur

i til-

knytning hertil.

Jeg agter at fremsætte et ændringsforslag, hvor det bl.a.

præciseres, at der med vedvarende energi menes vedvarende energian-

læg.

Bemyndigelsesbestemmelsen kan således alene anvendes på virk-

somhed og infrastruktur i tilknytning til det vedvarende energianlæg i et

konkret projekt. Jeg kan dermed afkræfte, at bemyndigelsesbestemmelsen

kan anvendes i forhold til byggeri og anlæg, der intet har med vedvarende

energianlæg at gøre, og jeg kan den baggrund ikke støtte et ændringsfor-

slag om, at bemyndigelsesbestemmelsen udgår.

Et ændringsforslag, der indebærer, at den foreslåede bemyndigelsesbe-

stemmelse i lovforslagets § 1, nr. 2 og § 2, nr. 2, udgår, kan imidlertid ud-

formes på følgende måde:

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet, lov

om Planklagenævnet, lov om fremme af vedvarende energi og forskellige

andre love

(Effektivisering af sagsbehandlingen i Planklagenævnet, Miljø- og Føde-

vareklagenævnet og Energiklagenævnet, m.v.) (L 167)

Af (…), tiltrådt af (…):

Til § 1

§ 1, nr. 2,

udgår.

[Udeladelse af bemyndigelsesbestemmelse]

Til § 2

§ 2, nr. 2,

udgår.

[Udeladelse af bemyndigelsesbestemmelse]

2/3

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at bemyndigelsesbestemmelsen i lovforslagets § 1, nr. 2,

hvorefter erhvervsministeren efter forhandling med den vedkommende

minister kan fastsætte regler om, at bestemmelserne i § 11, stk. 1, 2. og 3.

pkt., i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet skal finde anvendelse på

andre former for vedvarende energi samt virksomhed eller infrastruktur i

tilknytning hertil, udgår.

Til nr. 2

Det foreslås, at bemyndigelsesbestemmelsen i lovforslagets § 2, nr. 2,

hvorefter erhvervsministeren efter forhandling med den vedkommende

minister kan fastsætte regler om, at bestemmelserne i § 4 a, stk. 1, 2. og 3.

pkt., i lov om Planklagenævnet skal finde anvendelse på andre former for

vedvarende energi samt virksomhed eller infrastruktur i tilknytning hertil,

udgår.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov