Erhvervsudvalget 2023-24
L 167 Bilag 8
Offentligt
2874799_0001.png
Til lovforslag nr.
L 167
Folketinget 2023-24
Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 28. maj 2024
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet, lov om
Planklagenævnet, lov om fremme af vedvarende energi og forskellige andre
love
(Effektivisering af sagsbehandlingen i Planklagenævnet, Miljø- og Fødevareklagenævnet og Energiklagenævnet m.v.)
[af erhvervsministeren (Morten Bødskov)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 6 ændringsforslag til lovforslaget. Erhvervs-
ministeren har stillet ændringsforslag nr. 1, 3, 4 og 6, og En-
hedslistens medlem af udvalget har stillet ændringsforslag
nr. 2 og 5.
2. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V, LA, M, KF og RV) indstiller
lovforslaget til
vedtagelse
med de af erhvervsministeren stil-
lede ændringsforslag.
Et
mindretal
i udvalget (DD og DF) indstiller lovforsla-
get til
forkastelse
ved 3. behandling. Mindretallet vil stem-
me for de stillede ændringsforslag.
Et
andet mindretal
i udvalget (SF) indstiller lovforsla-
get til
vedtagelse
med de af erhvervsministeren stillede æn-
dringsforslag nr. 1 og 4. Mindretallet vil stemme imod de
øvrige ændringsforslag.
Et
tredje mindretal
(EL) vil ved 3. behandling redegøre
for sin stilling til lovforslaget. Mindretallet vil stemme for
ændringsforslag nr. 2 og 5 og vil ved 2. behandling redegøre
for sin stilling til de øvrige ændringsforslag.
Et
fjerde mindretal
i udvalget (ALT) indstiller lovforsla-
get til
vedtagelse
med de stillede ændringsforslag.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Liberal Alliance, Danmarksdemokraterne og Det
Konservative Folkeparti
Liberal Alliances, Danmarksdemokraternes og Det Kon-
servative Folkepartis medlemmer af udvalget bemærker, at
med henblik på at sikre en ensartet klagebehandling for alle
tre klagenævn for afgørelser, som angår vedvarende energi,
vil bekendtgørelsen for Energiklagenævnet, som det er til-
fældet for lovforslaget, også træde i kraft den 1. juli 2024.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af et
flertal
(udvalget med
undtagelse af EL):
1)
I de under
nr. 1
foreslåede
§ 11, stk. 1, 2.
og
3. pkt.,
ændres »energi« til: »energianlæg«.
[Lovteknisk præcisering]
Af et
mindretal
(EL), tiltrådt af et mindretal (DD, DF og
ALT):
2)
Nr. 2
udgår.
[Udeladelse af bemyndigelsesbestemmelse]
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af et
flertal
(udvalget med
undtagelse af SF og EL):
AX030162
 L 167 - 2023-24 - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 28/5-24
2874799_0002.png
2
3)
I det under
nr. 2
foreslåede
§ 11, stk. 3,
ændres »energi
samt virksomhed eller infrastruktur i tilknytning hertil« til:
»energianlæg, virksomhed eller infrastruktur i tilknytning
hertil og anlæg til fangst, transport eller lagring af CO
2
«.
[Lovteknisk præcisering og tilføjelse af anlæg til fangst,
transport eller lagring af CO
2
]
Til § 2
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af et
flertal
(udvalget med
undtagelse af EL):
4)
I de under
nr. 1
foreslåede
§ 4 a, stk. 1, 2.
og
3. pkt.,
ændres »energi« til: »energianlæg«.
[Lovteknisk præcisering]
Af et
mindretal
(EL), tiltrådt af et
mindretal
(DD, DF og
ALT):
5)
Nr. 2
udgår.
[Udeladelse af bemyndigelsesbestemmelse]
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af et
flertal
(udvalget med
undtagelse af SF og EL):
6)
I det under
nr. 2
foreslåede
§ 4 a, stk. 3,
ændres »energi
samt virksomhed eller infrastruktur i tilknytning hertil« til:
»energianlæg, virksomhed eller infrastruktur i tilknytning
hertil og anlæg til fangst, transport eller lagring af CO
2
«.
[Lovteknisk præcisering og tilføjelse af anlæg til fangst,
transport eller lagring af CO
2
]
Bemærkninger
Til nr. 1 og 4
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke med-
fører indholdsmæssige ændringer i forhold til det fremsatte
lovforslag.
Til nr. 2
Det foreslås, at bemyndigelsesbestemmelsen i lovforsla-
gets § 1, nr. 2, hvorefter erhvervsministeren efter forhand-
ling med den vedkommende minister kan fastsætte regler
om, at bestemmelserne i § 11, stk. 1, 2. og 3. pkt., i lov
om Miljø- og Fødevareklagenævnet skal finde anvendelse
på andre former for vedvarende energi og virksomhed eller
infrastruktur i tilknytning hertil, udgår.
Til nr. 3
Der er tale om en lovteknisk præcisering svarende til
ændringsforslag nr. 1. Der henvises til bemærkningerne til
ændringsforslag nr. 1.
Der er derudover tale om en indholdsmæssig tilføjelse,
idet det med ændringsforslaget tilføjes, at erhvervsministe-
rens adgang til efter forhandling med den relevante ressort-
minister at fastsætte regler om, at bestemmelserne i de fore-
slåede stk. 1, 2. og 3. pkt., også skal kunne finde anvendelse
på andre former for vedvarende energianlæg og virksomhed
eller infrastruktur i tilknytning hertil, ligeledes finder anven-
delse på anlæg til fangst, transport eller lagring af CO
2
.
Anlæg til fangst af CO
2
dækker over anlæg, der beskæfti-
ger sig med CO
2
-fangst ved at opsamle, oprense og kompri-
mere CO
2
direkte fra forbrændingsprocesser eller fra atmo-
sfæren, samt tilknyttede og integrerede anlæg i forbindelse
hermed.
Anlæg til transport af CO
2
dækker over rørledningsinfra-
struktur til transport af CO
2
, herunder alle hjælpeanlæg, der
funktionelt er forbundet til transportsystemet.
Anlæg til lagring af CO
2
dækker over et bestemt område
(CO
2
-lagringslokalitet) med tilhørende volumen inden for
en geologisk formation, der anvendes til geologisk lagring
af CO
2
, og tilhørende anlæg på jordoverfladen, mellemlager
og injektionsanlæg samt nødvendig infrastruktur i forbindel-
se hermed.
Til nr. 5
Det foreslås, at bemyndigelsesbestemmelsen i lovforsla-
gets § 2, nr. 2, hvorefter erhvervsministeren efter forhand-
ling med den vedkommende minister kan fastsætte regler
om, at bestemmelserne i § 4 a, stk. 1, 2. og 3. pkt., i lov
om Planklagenævnet skal finde anvendelse på andre former
for vedvarende energi og virksomhed eller infrastruktur i
tilknytning hertil, udgår.
Til nr. 6
Der er tale om en lovteknisk præcisering svarende til
ændringsforslag nr. 3. Der henvises til bemærkningerne til
ændringsforslag nr. 3.
Der er derudover tale om en indholdsmæssig tilføjelse,
idet det med ændringsforslaget tilføjes, at erhvervsministe-
rens adgang til efter forhandling med den relevante ressort-
minister at fastsætte regler om, at bestemmelserne i de fore-
slåede stk. 1, 2. og 3. pkt., også skal kunne finde anvendelse
på andre former for vedvarende energianlæg og virksomhed
eller infrastruktur i tilknytning hertil, ligeledes finder anven-
delse på anlæg til fangst, transport eller lagring af CO
2
.
Anlæg til fangst af CO
2
dækker over anlæg, der beskæfti-
ger sig med CO
2
-fangst ved at opsamle, oprense og kompri-
mere CO
2
direkte fra forbrændingsprocesser eller fra atmo-
sfæren, samt tilknyttede og integrerede anlæg i forbindelse
hermed.
Anlæg til transport af CO
2
dækker over rørledningsinfra-
struktur til transport af CO
2
, herunder alle hjælpeanlæg, der
funktionelt er forbundet til transportsystemet.
Anlæg til lagring af CO
2
dækker over et bestemt område
(CO
2
-lagringslokalitet) med tilhørende volumen inden for
en geologisk formation, der anvendes til geologisk lagring
af CO
2
, og tilhørende anlæg på jordoverfladen, mellemlager
og injektionsanlæg samt nødvendig infrastruktur i forbindel-
se hermed.
 L 167 - 2023-24 - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 28/5-24
2874799_0003.png
3
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 24. april 2024 og var til
1. behandling den 2. maj 2024. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 23. januar
2024 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag
109. Den 25. april 2024 sendte erhvervsministeren hørings-
svarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 8 spørgsmål
til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse. Ministeren har
besvaret spørgsmål 1-5 og 7-8. Spørgsmål 6 er tilbagetaget.
Anne Paulin (S) Frederik Vad (S) Ida Auken (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Karin Gaardsted (S)
Kim Aas (S) Lea Wermelin (S) Kris Jensen Skriver (S) Hans Andersen (V) Anni Matthiesen (V) Louise Elholm (V)
fmd.
Heidi Bank (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Betina Kastbjerg (DD) Kim Edberg Andersen (DD)
Lars-Christian Brask (LA)
nfmd.
Steffen W. Frølund (LA) Helle Bonnesen (KF) Mai Mercado (KF) Pernille Vermund (LA)
Nick Zimmermann (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Sigurd Agersnap (SF) Victoria Velasquez (EL)
Katrine Robsøe (RV) Sascha Faxe (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Liberal Alliance (LA)
Moderaterne (M)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Enhedslisten (EL)
50
22
16
15
15
14
10
9
Radikale Venstre (RV)
Dansk Folkeparti (DF)
Alternativet (ALT)
Siumut (SIU)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
7
5
1
1
1
1
5