L 145 - 2023-24 - Bilag 10: 3. udkast til betænkning

Kulturudvalget 2023-24
L 145 Bilag 10
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 145

Folketinget 2023-24

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den [22. maj 2024]

3. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om ophavsret og lov om videregående

kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet.

(Modernisering af regler om aftaleindgåelse m.v. og fastsættelse af nærmere regler om eksaminer, prøver og bedømmelser)

[af kulturministeren (Jakob Engel-Schmidt)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 12 ændringsforslag til lovforslaget. Kul-

turministeren har stillet ændringsforslag nr. 1, 3, 5-8 og

10-12. Danmarksdemokraterne, Det Konservative Folkepar-

ti og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet

ændringsforslag nr. 2. Dansk Folkepartis medlemmer af ud-

valget har stillet ændringsforslag nr. 4. Liberal Alliances

medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 9.

2. Indstillinger

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten

[Socialistisk Folkeparti og Enhedslistens] medlemmer af

udvalget noterer, at det i forbindelse med 1. behandlingen

blev fremdraget, at en bestemmelse i forslagets §67a kan

rumme risiko for, at tjenesterne begrænser udlevering af

data i modstrid med bestemmelserne i §55a og resten af

forslagets §67a. Det er derfor nødvendigt at overvåge imple-

menteringen af bestemmelserne for at sikre, at loven imple-

menteres som ønsket af Folketingets flertal og [Socialistisk

Folkeparti og Enhedslisten] anmoder derfor kulturministe-

ren om senest den 30. juni 2026 at rapportere tilbage til

Folketingets Kulturudvalg med en evaluering af ordningerne

med streamingtjenesters oplysningsforpligtelser i §§ 55a og

67a.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

kulturministeren,

tiltrådt af […]:

Nr. 1

affattes således:

»1.

fodnoten

indsættes som

2. pkt.:

»Loven indeholder endvidere bestemmelser, der som ud-

kast har været notificeret i overensstemmelse med Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 om en

informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter

samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodi-

fikation).««

[Lovteknisk præcisering]

Af et

mindretal

(DD, KF og DF), tiltrådt af […]:

Nr. 2, 7, 19, 20, 25, 27-34, 36, 40

udgår.

[Forslag, som vedrører fjernelse af kønnede ord, udgår]

kulturministeren,

tiltrådt af […]:

DokumentId

Journalnummer

L 145 - 2023-24 - Bilag 10: 3. udkast til betænkning

Nr. 2

affattes således:

»2.

Overalt i loven ændres »Ophavsmanden« til: »Ophave-

ren«, »ophavsmandens« til: »ophaverens«, »ophavsmanden«

til: »ophaveren«, »ophavsmænd« til: »ophavere«, »ophavs-

mand« til: »ophaver«, og »ophavsmændene« til: »ophaver-

ne«.«

[Terminologiske ændringer]

Af et

mindretal

(DF), tiltrådt af […]:

Nr. 3-6, 8, 10, 12, 13, 18

udgår.

[Forslag, som vedrører tilpasninger i relation til EU-retten,

udgår]

kulturministeren,

tiltrådt af […]:

Nr. 21

affattes således:

»21.

§ 47, stk. 2, 1. pkt.,

indsættes efter »§ 30,«: »§ 33,«,

»§ 48, stk. 1 og 2« ændres til: »§ 48, stk. 1-3«, og »§ 55 b«

ændres til: »§ 55 c«.«

[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 22]

I den under

nr. 25

foreslåede ændring af

§ 50, stk. 3,

2. pkt.,

ændres »ophavspersoners« til: »ophaveres«.

[Terminologisk ændring]

nr. 33

ændres i den indledende tekst »I § 52, stk. 6«

til: » To steder i § 52, stk. 6«.

[Præcisering af, at begge forekomster af ordet »forligs-

mand« ændres]

I den under

nr. 36

foreslåede ændring af

§ 62, stk. 1,

ændres »ophavspersonens« til: »ophaverens«.

[Terminologisk ændring]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af […]:

I den under

nr. 39

foreslåede

§ 67 a

indsættes i

1. pkt.

efter »eller dennes«: »lovligt bemyndigede«.

[Afgrænsning af repræsentanter med juridisk mandat]

kulturministeren,

tiltrådt af […]:

10)

I den under

nr. 40

foreslåede ændring af

§ 69 a, stk. 4,

ændres »Ophavspersoner« til: »Ophavere«.

[Terminologisk ændring]

11)

I den under

nr. 44

foreslåede

§ 84 c

indsættes efter

»behandling af«: »personoplysninger og«.

[Præcisering]

Til § 2

12)

Efter nr. 1 indsættes:

»01.

§ 12, stk. 1, nr. 6,

der bliver nr. 8, ændres »nr. 5« til

»nr. 7«.«

[Konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 1]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås at nyaffatte nummeret, således at den fore-

slåede tilføjelse til lovens fodnote indsættes efter 1. pkt. som

nyt punktum, i stedet for at lade den indgå som en del af

fodnotens 1. pkt. Ændringsforslaget er således af lovteknisk

karakter.

Til nr. 2

Med forslaget udgår lovforslagets ændringer, hvor så-

kaldte kønnede ord som forligsmand, ophavsmand, vold-

giftsmand ændres til henholdsvis mægler, ophaver og vold-

giftsdommer.

Til nr. 3

I lovforslaget foreslås det at ændre alle forekomster af

ordene: Ophavsmanden, ophavsmandens, ophavsmanden,

ophavsmænd, ophavsmand og ophavsmændene til følgen-

de kønsneutrale betegnelser: Ophavspersonen, ophavsperso-

nens, ophavspersonen, ophavspersoner, ophavsperson og op-

havspersonerne.

Det foreslås at ændre disse kønsneutrale betegnelser til

følgende andre betegnelser, som kendes fra den norske op-

havsretslov: Ophaveren, ophaverens, ophaveren, ophavere,

ophaver og ophaverne.

Til nr. 4

Ændringsforslaget indebærer, at alle de dele af lovfor-

slaget, som indeholder tilpasninger af ophavsretsloven i

forhold til EU-retten, udgår. Såfremt ændringsforslaget ved-

tages, vil de nødvendige konsekvensændringsforslag blive

stillet til 3. behandling.

Til nr. 5

Det foreslås at nyaffatte nummeret, så det også indehol-

der en ændring af henvisningsbestemmelsen i ophavsretslo-

vens § 47, således at den kommer til at henvise til § 48,

stk. 1-3 i stedet for stk. 1 og 2. Ændringen skyldes, at der

i medfør af lovforslagets § 1, nr. 22, indføres et nyt stk.

2, hvorefter der sker en rykning af de efterfølgende styk-

ker. Ændringen sikrer, at den foreslåede stk. 2 inkluderes

i henvisningsbestemmelsen samtidig med, at den gældende

stk. 2, som bliver stk. 3, fortsat omfattes. Ændringen er

dermed lovteknisk.

Til nr. 6

I lovforslagets § 1, nr. 25, foreslås det at ændre ordet

»ophavsmænds« til »op- havspersoners«.

Det foreslås, at der foretages en terminologisk ændring

af den kønsneutrale betegnelse, således at ordet »ophavs-

mænds« i stedet ændres til »ophaveres«.

Til nr. 7

Det foreslås, at der i lovforslagets nr. 33 foretages en

ændring af »I § 52, stk. 6« til »To steder i § 52, stk. 6«. Æn-

L 145 - 2023-24 - Bilag 10: 3. udkast til betænkning

dringen præciserer, at det er begge forekomster af ordet

»forligsmand« i bestemmelsen, som ændres til »mægler«.

Til nr. 8

I lovforslagets § 1, nr. 36, foreslås det at ændre or-

det »Ophavsmandens« til den kønsneutrale betegnelse »Op-

havspersonens«.

Det foreslås, at der foretages en terminologisk ændring

af den kønsneutrale be- tegnelse, således at ordet »Ophavs-

manden« i stedet ændres til »Ophaverens«.

Til nr. 9

Det foreslås at tilføje »lovligt bemyndigede« for at tyde-

liggøre, at kun repræsentanter med juridisk mandat til de i

lovforslaget nævnte oplysninger har mulighed for at anmode

om dem. Dette for at undgå udbredelsen af ordningen og

den administrative byrde ved at give oplysningerne.

Til nr. 10

I lovforslagets § 1, nr. 40, foreslås det at ændre ordet

»Ophavsmænd« til den kønsneutrale betegnelse »Ophavs-

personer«.

Det foreslås, at der foretages en terminologisk ændring

af den kønsneutrale be- tegnelse, således at ordet »Ophavs-

mænd« i stedet ændres til »Ophavere«.

Til nr. 11

Med ændringsforslaget præciseres det i lovteksten, at be-

myndigelsen også omfatter personoplysninger efter databe-

skyttelsesforordningens artikel 6.

Til nr. 12

Det foreslås at indføre et nyt ændringsnummer i lovfor-

slagets § 2. Indførelsen vil angive, at henvisningen i den

foreslåede § 12, nr. 8, til den eksisterende § 12, nr. 5, ændres

til nr. 7. Dette sker som konsekvens af forslaget i § 2, nr. 1,

som indeholder en rykningsklausul. Denne rykningsklausul

indebærer, at den gældende nr. 5 bliver til nr. 7. Der er såle-

des tale om en konsekvensændring, som sikrer videreførelse

af gældende ret.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 20. marts 2024 og var til

1. behandling den 11. april 2024. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <3> møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og kulturministeren sendte den 7. december

2023 dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del - bilag

40. Den 20. marts sendte kulturministeren høringssvarene

og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt <7> bilag på lovfor-

slaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <1> skrift-

lig henvendelse om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <1> depu-

tation, der mundtligt har redegjort for deres holdning til

lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <20> spørgs-

mål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, [som mini-

steren har besvaret. ]

Anders Kronborg (S) Astrid Krag (S) Bjarne Laustsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Frederik Vad (S)

Henrik Møller (S) Matilde Powers (S) Mogens Jensen (S) Thomas Monberg (S) Jan E. Jørgensen (V)

Hans Christian Schmidt (V)

fmd.

Anni Matthiesen (V) Kim Valentin (V) Jeppe Søe (M) Tobias Grotkjær Elmstrøm (M)

Søren Espersen (DD) Peter Skaarup (DD) Katrine Daugaard (LA) Louise Brown (LA) Helle Bonnesen (KF)

Mai Mercado (KF) Mikkel Bjørn (DF) Morten Messerschmidt (DF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Mads Olsen (SF)

Søren Søndergaard (EL) Runa Friis Hansen (EL) Zenia Stampe (RV)

nfmd.

Sascha Faxe (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

L 145 - 2023-24 - Bilag 10: 3. udkast til betænkning

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Alternativet (ALT)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)