Det næste punkt på dagsordenen er:

4) 1. behandling af lovforslag nr. L 141:

Forslag til lov om ændring af lov om efterskoler og frie fagskoler og lov om friskoler og private grundskoler m.v. (Hjemtagelse af elevstøtte og præcisering af tilskudsbetingelser).

Af børne- og undervisningsministeren (Mattias Tesfaye).

(Fremsættelse 20.03.2024).

Forhandlingen er nu åben, og den første ordfører er Socialdemokratiets ordfører. Det er fru Sara Emil Baaring. Værsgo.

Tak for ordet. I dag skal vi behandle et lovforslag, som står på to ben. Første del handler om at sikre en fælles digital løsning for den statslige elevstøtte. Hidtil har det været Uddannelses- og Forskningsministeriet, som har varetaget opgaven, men som et led i en it-omlægning flytter vi nu it-opgaven over i Børne- og Undervisningsministeriet, hvor ansvaret for efterskolerne også bor. Det it-system skal lige op at køre, men det er forventningen, at forældre til efterskoleelever vil have adgang fra skoleåret 2026-27.

Den anden del af lovforslaget er en skærpelse, så hver efterskole eller frie fagskole har én daglig leder. Med andre ord ændrer vi i lovgivningen, så en forstander ikke kan være daglig leder på mere end én skole ad gangen. Det er særlig vigtigt på kostskoler, hvor eleverne bor og lever, at der er en synlig og nærværende ledelse. Det er noget, som der i høringssvarene er stor opbakning til – også muligheden for dispensation i særlige situationer som f.eks. i forsøget på at afværge en skolelukning.

I Socialdemokratiet er vi enige i begge justeringer og vil derfor gerne bakke op om lovforslaget.

Tak for det. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi siger tak til ordføreren. Vi går videre til Venstres ordfører, og det er fru Anni Matthiesen. Værsgo.

Tak for det, formand. En del af det lovforslag, vi behandler her i dag, kan man sige er af lettere teknisk karakter. I hvert fald er det på den måde, at vi nu gør klart, at it-opgaven for elevstøtten på efterskoler kommer til at skifte hænder fra Uddannelses- og Forskningsministeriet til Børne- og Undervisningsministeriet.

For det andet vil vi åbne op for muligheden for, at der kan ydes befordringstilskud, så transporten bliver billigere for elever i frie grundskoler, herunder også de tyske mindretalsskoler. Det giver jo sig selv, især når man er valgt i det sydjyske, at så holder jeg også rigtig meget af den sidste del. Med lovforslaget indføres det også, at en forstander på en efterskole eller en fri fagskole ikke kan varetage den daglige ledelse af mere end én skole. Både efterskoler og frie fagskoler er steder, hvor man kan sige at nærvær og fællesskab spiller en utrolig afgørende rolle, og derfor er det også meget vigtigt, at forstanderen er tæt på. Jeg er dog også glad for, at ministeren har kunnet betrygge mig i, at reglen kan fraviges ud fra lokale hensyn, så vi ikke har en situation, hvor skoler med en stor lokal betydning må risikere at lukke.

For det tredje handler det her forslag også om skoletilbud på småøerne, som Venstre også rigtig gerne vil holde hånden under. Disse kan etableres som afdelinger af en fri grundskole eller en privatskole, altså en hovedskole. Med udgangspunkt i en helt konkret sag fra Fejø Skole får vi nu rettet op på de ting, så det bliver lettere at håndtere, hvis man pludselig står i en situation, hvor man som lokal afdelingsskole risikerer, at hovedskolen lukker.

Alt i alt synes jeg det her er et fint lovforslag, som retter op på forskellige problemstillinger. Jeg kan måske så også godt offentliggøre her i dag, at det her jo også får mig til at tænke på, om vi måske sådan mere generelt bør gå ind og kigge på hele godkendelsesprocessen af nye skoler; om den måske snart kunne trænge til et eller andet eftersyn. Det kan jeg godt afsløre at jeg ikke har nævnt for ministeren, men det gør jeg så hermed. For jeg tror faktisk godt, der kunne være nogle steder, hvor vi måske kunne gøre lidt mere for at få smidiggjort tingene. Tak for ordet.

Mange tak for det. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Tak til ordføreren. Vi går videre til SF's ordfører, og det er hr. Sigurd Agersnap.

Tak for ordet, formand. Jeg vil næsten også ordret tilslutte mig de to foregående talere. Det er fornuftigt, at Børne- og Undervisningsministeriet kan hjemtage it-opgaven og administrationen i forbindelse med elevstøtte til elever på efterskoler. Jeg har også bemærket mig, at Efterskoleforeningen i deres høringssvar noterer, at det er fornuftigt, hvis efterskolerne ikke længere skal modtage forældrenes indkomstoplysninger. Det mener jeg bør tilstræbes og også kan tilstræbes i lovforslaget her.

Så mener vi i SF, at det er fornuftigt, at man skal have en daglig leder, en forstander, der er til stede på den enkelte skole. Det er vigtigt med ledelseskraften til at løse opgaverne, og det er vigtigt, at man er synlig og nærværende, ikke mindst på kostskolerne. Det synes vi er en relevant præcisering i lovforslaget. Vi ser en række velfærdsområder, hvor vi har større koncerndannelser, og det mener vi heller ikke skal opstå på det her område, og det er fornuftigt at sige, at der skal være en nærværende leder lokalt.

Med de bemærkninger tilslutter vi os lovforslaget i SF.

Mange tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til ordføreren. Vi går videre til Liberal Alliances ordfører, og det er fru Helena Artmann Andresen.

Tak for det. I Liberal Alliance synes vi, det er en god idé, at it-opgaverne for efterskolerne rykkes fra Uddannelses- og Forskningsministeriet til Børne- og Undervisningsministeriet, at der er en ændring i befordringstilbuddet, og så at efterskolerne automatisk ikke længere får indkomstoplysninger fra familierne.

Vi er knap så begejstrede for at tage frihedsrettigheder fra efterskoler og de frie fagskoler. Jeg har helt ærligt aldrig hørt, at det skulle være et problem i efterskolesektoren og den frie fagskolesektor, at der er mangel på nærværende forstandere. Så jeg forstår ikke helt den mistillid, der lidt ligger i lovforslaget. Derfor ønsker Liberal Alliance lovforslaget opdelt.

Mange tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så tak til ordføreren. Vi går videre til Danmarksdemokraternes ordfører, og det er fru Karina Adsbøl.

Tak for det. Da en af vores medarbejdere skrev til mig, om jeg havde fået kigget på lovforslaget, skrev jeg, at nej, det havde jeg ikke endnu, og hvad det handlede om. Det handlede om, at ministeren skulle have en hjemmel, lød svaret, og så tænkte jeg, at man jo altid skal være påpasselig, når ministeren skal have ekstra bemyndigelse til et eller andet. Men da jeg så fik læst lovforslaget, tænkte jeg, at det her jo ikke var så slemt, for det handler netop om at etablere en hjemmel til, at Børne- og Undervisningsministeriet kan hjemtage it-opgaver i relation til administration af statslig elevstøtte til elever på efterskoler fra Uddannelses- og Forskningsministeriet, og det giver god mening, at den opgave hjemtages.

Endvidere foreslås der en justering af tilskudsbetingelser, således at en forstander ikke samtidig kan varetage den daglige ledelse af mere end én efterskole eller én fri fagskole, og fastsættelse af hjemmel til, at der kan ydes befordringstilskud til frie grundskoler. Det er også nævnt i forslaget, at det vil være muligt at fravige kravet om, at en forstander ikke må varetage den daglige ledelse af mere end én skole, i tilfælde af, netop som min kollega var inde på, at man f.eks. kan afværge lukning af en skole med specielt stor betydning for et lokalsamfund. Så i udgangspunktet er vi i Danmarksdemokraterne positive over for det her.

Jeg kan se ud fra høringssvarene, at de også er meget positive. Dog læste jeg lige, at Efterskoleforeningen i deres høringssvar bemærker – og jeg citerer herfra: Med lovforslaget modtager efterskolerne ikke længere forældrenes indkomstoplysninger, hvilket foreningen ser som en klar forbedring for familierne. Foreningen ser dog en ulempe herved, da efterskolerne i forbindelse med administration af den individuelle supplerende elevstøtte for ca. 3.000 familier årligt har brug for dokumentation for familiernes indkomst. For at undgå, at disse familier skal indsende mere dokumentation end højst nødvendigt til efterskolerne, foreslår foreningen, at man eventuelt kan tilføje i lovforslaget, at efterskolerne har mulighed for at trække indkomstoplysninger via elevstøtteløsningen, hvis forældrene samtykker hertil. Citat slut.

Så vil jeg bare lige høre, om ministeren havde tænkt sig at efterleve det. For jeg kan ikke helt ud fra ministerens besvarelse se, om ministeren har tænkt sig at efterleve det. Men i udgangspunktet er vi i Danmarksdemokraterne positive over for lovforslaget. Tak for ordet.

Der er ikke nogen korte bemærkninger. Tak til ordføreren. Vi går videre til Moderaternes ordfører, og det er hr. Lars Arne Christensen.

Tak for ordet, formand. I dag behandler vi et lovforslag, der indeholder en række elementer. Vores efterskoler og frie fagskoler tilbyder et ophold for vores unge, som er med til at udvikle dem fagligt og personligt. Som der står i efterskolernes formålsparagraf, er hovedsigtet at give dem livsoplysning, folkelig oplysning og demokratisk dannelse. De frie fagskoler giver en opkvalificering, der enten er praktisk eller erhvervsorienteret, hvis ikke en kombination af begge dele.

Det er vigtigt, at efterskolerne og de frie fagskoler begge har de fornødne ledelsesmæssige kompetencer, og det sikrer vi med dette lovforslag. Fremover skal en daglig leder af en efterskole eller fri fagskole kun være leder af den pågældende skole. Det synes vi giver rigtig god mening i Moderaterne. Hver skole har en vis ånd og kultur, som forstanderen kun kender til, hvis vedkommende er på skolen. Desuden har man jo også det pædagogiske ansvar for skolen. Derfor er det vigtigt, at det sikres, at den ledelsesmæssige kraft er til stede.

Derudover indeholder lovforslaget en hjemtagelse af de administrative byrder til Børne- og Undervisningsministeriet, og desuden også en fælles digital løsning, hvad angår den statslige elevstøtte. Det kan vi i Moderaterne se rigtig god mening i. Derfor støtter vi op om lovforslaget. Tak for ordet.

Der er ingen korte bemærkninger. Tak til ordføreren. Vi går videre til Det Konservative Folkepartis ordfører, og det er fru Lise Bertelsen.

Tak for ordet, formand. Lovforslaget dækker over hjemtagelse af elevstøtte, at forstanderen på en efterskole eller fri fagskole ikke kan varetage den daglige ledelse af mere end en skole, at ansøgningsfristen ikke gælder for en fri grundskole, der viderefører et allerede godkendt skoletilbud på en småø, samt særskilt befordringstilskud. Det Konservative Folkeparti ser positivt på ændringerne, særlig at der med lovforslaget sikres en fælles digital løsning af den statslige elevstøtte og en hjemtagelse af administrationen til Børne- og Undervisningsministeriet. Det har længe været et ønske fra efterskolernes side, da det hidtidige system har været uens, tungt og meget bureaukratisk. Ligeledes bemærker Efterskoleforeningen i deres høringssvar, at de finder det positivt, at det er elevernes forældre, der ansøger om elevstøtten, når dette er muligt, i stedet for det nuværende, hvor det er efterskolerne, som ansøger på vegne af forældrene.

Det Konservative Folkeparti bakker op om ændringerne af loven.

Der er ingen korte bemærkninger. Tak til ordføreren. Vi går videre til Enhedslistens ordfører, og det er fru Anne Hegelund.

Tak. I Enhedslisten støtter vi op om lovforslaget. Vi synes, det lyder som en god idé at sørge for, at den statslige elevstøtte til elevbetalingen på efterskoler kommer til at køre over en fælles digital løsning hos Børne- og Undervisningsministeriet, og det lyder også, som om efterskolerne er glade for det her forslag. Det er en god idé at sørge for, at der er mulighed for støtte til transport, at der skal være én forstander ude på hver enkelt skole, altså tæt på, og det gælder også de her bedre muligheder for skoler på småøer.

Jeg skulle også hilse fra Alternativet og sige, at de støtter forslaget. Og så kan jeg næsten ikke lade være med at nævne nu, hvor det er efterskoler, de frie fagskoler og på den måde også lidt 10. klasse, der er på dagsordenen, at jeg håber, det her er tegn på, at man er kommet på bedre tanker og gerne vil bevare 10. klasse, som er noget af det sidste, der ligner et pusterum i vores uddannelsessystem. For i Enhedslisten mener vi virkelig, at der er brug for meget mere plads til lige at kunne trække vejret uden at falde ud af uddannelsessystemet, og det skal jo være lige meget, hvor meget ens forældre tjener. Tak for ordet.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Tak til ordføreren. Vi går videre til Radikale Venstres ordfører, og det er fru Lotte Rod. Værsgo.

Jeg vil gerne lægge mig i slipstrømmen af alle de andre ordførere og egentlig bare for en sjælden gangs skyld sige tak til ministeren for faktisk at lave noget, som tager administrative byrder væk fra ledelsen. Det ville være jo fedt, hvis vi i virkeligheden kunne gøre det meget oftere. Så det støtter vi i Radikale Venstre.

Så har jeg studset over den samme ting, som Efterskoleforeningen har spurgt om, og som Danmarksdemokraterne også var inde på. Det håber jeg at ministeren vil komme ind på i sin tale, altså om vi ikke godt kunne hjælpe efterskolerne med det, sådan at de har muligheden for at give ekstra støtte til de elever, som har brug for det.

Mange tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så tak til ordføreren. Vi går videre til Dansk Folkepartis ordfører, det er hr. Alex Ahrendtsen. Værsgo.

Tak, formand. Jeg skal gøre det meget kort. Jeg er meget enig i det meste af det, der er blevet sagt. Dansk Folkeparti støtter selvfølgelig også lovforslaget. Tak.

Mange tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Tak til ordføreren. Så er vi igennem ordførerrækken, og så kan vi give ordet til børne- og undervisningsministeren. Værsgo.

Tak til formanden for ordet, og tak til de ordførere, der har haft ordet under diskussionen. Det er jo et lovforslag, der skal sikre, at alle processer omkring den digitale elevstøtte vil være på plads, når Uddannelses- og Forskningsministeriet ikke længere varetager it-opgaver omkring den her elevstøtte.

Og Børne- og Undervisningsministeriet har planlagt en god tid til at udvikle og implementere en ny elevstøtteløsning, og inden der trykkes på knappen, skal vi nemlig have et pålideligt it-system, hvor elevstøtten til nedsættelse af betalingen på efterskoler er til rådighed for forældrene til rette tid. Forældre til elever på efterskoler og de enkelte efterskoler får adgang til elevstøtteløsningen for kurser fra og med skoleåret 2026/27.

Lovforslaget vil også sikre, at en forstander ikke kan varetage den daglige ledelse af mere end en efterskole eller en fri fagskole. På efterskoler og frie fagskoler opholder eleverne sig stort set 24-7. Det kræver en synlig og nærværende forstander på hver enkelt skole. Der er dog mulighed for at dispensere fra det krav i ganske særlige situationer, f.eks. hvis der er behov for at afværge lukningen af en skole med specielt stor betydning i lokalsamfundet. I lovforslaget er der også anført andre hensyn til skoler i lokalsamfundet.

Skoletilbud på en småø kan etableres som en afdeling af en fri grundskole, altså hovedskolen inde på fastlandet. Hvis der opstår behov for, at skoletilbuddet skal overtages af en anden hovedskole, indebærer lovforslaget, at den gældende ansøgningsfrist for et nyt skoletilbud – den 15. august året forud for skoleårets start – ikke vil gælde. De berørte elever i skoletilbuddet kan derfor uforstyrret fortsætte deres skolegang på småøen, hvor de har deres bopæl.

Endelig foreslås det, at der kan ydes befordringstilskud til nedsættelse af befordringsudgifter for elever i frie grundskoler, herunder elever i de tyske mindretals skoler. Det reguleres i dag med en anmærkningstekst på de årlige finanslove. Forslaget vil bidrage til en mere enkel regulering af befordringstilskuddet, og det indebærer ikke indholdsmæssige ændringer. Tak for ordet.

Mange tak for det. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi siger tak til ministeren.

Da der ikke er flere, som har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Børne- og undervisningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.