Grønlandsudvalget 2023-24
L 14 Bilag 1
Offentligt
2759771_0001.png
Høringssvar vedrørende forslag til
lov om ændring af kriminallov for
Grønland og retsplejelov for Grøn-
land
(Selvstændig bestemmelse om psy-
kisk vold)
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0002.png
31-01-2023
Høringssvar vedr. Forslag til Lov om ændring af kriminallov for Grønland og
retsplejelov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om psykisk vold)
Dansk Kvindesamfund takker for at få mulighed for at komme med høringssvar på dette vigtige lovgrundlag.
Vi har med stor interesse læst lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse
om psykisk vold).
I 2019 fik vi en selvstændig bestemmelse om psykisk vold i den danske straffelov, og vi mener, det er på
tide, at denne lovbestemmelse også kommer til at gælde i Grønland.
Meget få af sagerne om psykisk vold i Danmark, fører til domsfældelse i dag. Vi vil henlede opmærksomhed
på, at man skal afsætte midler og sikre, at der medfølger de nødvendige ressourcer til, at loven bliver
implementeret i praksis i Grønland. Vi vil derfor beklage, at der ikke er anført nogle merudgifter/
økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og regioner i forslaget.
Erfaringerne fra Danmark har vist, at sager om psykisk vold kræver flere ressourcer, da man skal påvise et
mønster og ikke en hændelse med fysiske beviser. Det kræver en grundig efterforskning, hvor man
fremfinder korrespondancer, kontakter og afhører vidner, indhenter erklæringer fra relevante fagpersoner
mm.
–
alt sammen opgaver, som kræver tid og mandskab hos bl.a. politi og anklagemyndighed.
Ud fra de danske erfaringer, har vi følgende anbefalinger:
•
Der skal sikres tilstrækkelige ressourcer til efterforskning, bevissikring og vurdering af sager om
psykisk vold hos politiet, anklagemyndigheden og domstolene.
Der skal afsættes midler til uddannelse af politi og fagfolk i anklagemyndigheden, domstolene og
Rigsombudsmanden (som behandler Familieretlige sager i Grønland) m.fl., så de klædes på til at
arbejde med den nye strafbestemmelse om psykisk vold i praksis. I undervisningen kan man med
fordel inddrage viden fra fagpersoner, der arbejder med psykisk vold, fx krisecentre.
Det skal være muligt for alle, der anmelder for psykisk vold, at blive videoafhørt. I forslaget
omfatter muligheden kun bestemte aldersgrupper eller personer med alvorlig psykisk lidelse eller
væsentlig funktionsnedsættelse. Vi foreslår, at alle, der anmelder for psykisk vold, skal have
mulighed for at blive videoafhørt, ligesom det er tilfældet i voldtægtssager.
Der skal udvikles nye tilgange og metoder til efterforskning og bevissikring i sager om psykisk vold,
der gør det muligt at påvise et mønster fremfor en hændelse med tydelige fysiske beviser.
Efterforskningen skal inddrage digitale spor (sms/besked-korrespondancer, tegn på digital
overvågning af offeret mm), beretninger fra omgangskredsen (som altid skal afhøres), erklæringer
fra relevante fagpersoner (som altid skal indhentes).
Det skal tydeliggøres, hvad det kræver som civilperson, at anmelde for psykisk vold ift. hvilken
dokumentation, der skal indsendes ved anmeldelse.
Ansvaret for dokumentation skal ikke ligge hos offeret/anmelderen.
Der skal føres statistik med anmeldelser af psykisk vold, herunder relation ml. offer og udøver.
•
•
•
•
•
•
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0003.png
31-01-2023
Dansk Kvindesamfund bemærker desuden, at Justitsministeriets lovforslag om en selvstændig bestemmelse
om psykisk vold i Grønland ikke indeholder en ligestillingsvurdering. Danmark er ifølge EU-traktatens artikel
2 og 3 forpligtet til at indarbejde et ligestillingsaspekt i alle sine politikker og aktiviteter, herunder at
ligestillingsvurdere alle lovforslag ved at kortlægge eventuelle ligestillingsmæssige konsekvenser af
lovforslagene.
Dansk Kvindesamfund opfordrer derfor Justitsministeriet til, i det videre lovforberedende arbejde, at
foretage en sådan ligestillingsvurdering. Samtidig ønsker Dansk Kvindesamfund at påpege, at
identifikationen af lovforslagets kønsneutrale udformning ikke per automatik indebærer, at det ikke har
ligestillingsmæssige konsekvenser. Ved ligestillingsvurderingen af lovforslaget vil det således være relevant
at se på det statistiske faktum, at vi ved, at kvinder i langt højere grad end mænd udsættes for vold og
overgreb i Grønland (Vold og seksuelle overgreb i Grønland 2019. Statens Institut for Folkesundhed, SDU).
Dansk Kvindesamfund tilslutter sig med disse bemærkninger in mente lovforslaget om en selvstændig
bestemmelse om psykisk vold i Grønland.
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0004.png
From:
Sent:
To:
Subject:
Mikkel Lambach <[email protected]>
12-01-2023 09:48:49 (UTC +01)
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Høringssvar vedr. Justitsministeriets journalnummer 2022-490-0346.
Til Justitsministeriet.
Danske Regioner har ingen bemærkninger til høringen vedrørende udkast til lov om ændring af kriminallov
for Grønland
(Selvstændig bestemmelse om psykisk vold).
Med venlig hilsen
Mikkel Lambach
Teamleder, Center for Sundheds- og Socialpolitik (SUS)
Mobil: 29170902
Mail:[email protected]
Danske Regioner
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
T
3529 8100
Officiel post:
[email protected]
Følg os på
Twitter, Facebook
og
regioner.dk
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0005.png
Ny lov til bekæmpelse af psykisk vold
3. februar 2023
Høringssvar
–
Høring over udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland
(Selvstændig bestemmelse om psykisk vold)
Ved en mail af den 6. januar 2023 har Justitsministeriet anmodet Det Kriminalpræventive Råd (DKR) om
eventuelle bemærkninger.
I den anledning skal DKR oplyse, at vi er et uafhængigt sagkyndigt råd og vores mission er at skabe tryghed
ved at oplyse om og forebygge kriminalitet.
Det aktuelle forslag har til formål at kriminalisere psykisk vold i nære relationer.
DKR finder det positivt, at man ønsker at kriminalisere psykisk vold på linje med andre former for vold.
I den forbindelse er det positivt, at lovforslagets definition af psykisk vold anerkender, at psykisk vold tager
mange former. For hvis vi skal være i stand til at sætte effektivt ind over for psykisk vold, så kræver det, at
forståelsen af psykisk vold som fænomen er dækkende i forhold til, hvordan psykisk vold finder sted i
virkeligheden.
Forskning indikerer, at psykisk vold kan være mere skadende for ofres mentale helbred, end andre former
for vold. Psykisk vold påvirker ofres psykiske, fysiske og sociale trivsel, og kan lede til, at ofre udvikler angst,
PTSD og depression. Psykisk vold kan også skade ofre ved at skabe frygt, ensomhed, skam, reduceret
selvværd, reduceret selvtillid, og gennem en række andre negative følgevirkninger.
Derfor er det vigtigt både at forebygge psykisk vold, og sætte ind over for psykisk vold, når det sker.
Rådet finder det positivt, at
’nære
relationer’ defineres på en måde, så loven både omfatter psykisk vold
begået af personer der har, og personer der tidligere har haft en nær tilknytning til den forurettedes
husstand.
Psykisk vold fortsætter ofte efter samlivsophævelse, og vi ved fra undersøgelser om partnerdrab, at tiden
efter et brud er særligt farlig. I langt størstedelen af sager om partnerdrab har ofret, forud for drabet, været
udsat for psykisk vold. Derfor er det særligt vigtigt, at ofre for psykisk vold bliver beskyttet efter brud.
Derudover mener DKR, at lovforslaget bør inkludere psykisk vold begået på opholdssteder, eksempelvis
psykisk vold mod anbragte børn, begået af personale på opholdssteder.
Endelig bemærker DKR, at kriminaliseringen af psykisk vold vil øge opmærksomheden på fænomenet og
samtidig bidrage til oplysningen af børn og unge om alvoren af psykisk vold.
Derudover er det væsentligt at bemærke, at strafbestemmelsen ikke kan stå alene, men løbende bør følges
af forebyggelsesinitiativer, hvis man vil den psykiske vold til livs.
Venlig hilsen
Anna Karina Nickelsen
Sekretariatschef, Det Kriminalpræventive Råd
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0006.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
3. januar 2023
Dok.nr.: 22/21957-9
Sagsbehandler:
Sara Brahmer Svendsen
Mail:[email protected]
Domstolsstyrelsens høringssvar
Justitsministeriets har ved mail af 4. november 2022 anmodet Domstolsstyrelsen om bemærknin-
ger til udkast til lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (selvstændig bestemmelse om
psykisk vold) samt udkast til ændringsanordning. Justitsministeriet har desuden anmodet om
Domstolsstyrelsens stillingtagen til lovforslagets økonomiske konsekvenser.
Domstolsstyrelsen har i en mail af 25. november 2022 svaret Justitsministeriet, at Domstolssty-
relsen ikke har bemærkninger til lovforslaget. Domstolsstyrelsen meddelte i samme mail, at Dom-
stolsstyrelsen fortsat afventede at modtage supplerende oplysninger fra Justitsministeriet til brug
for beregningen af lovforslagets økonomiske konsekvenser.
Domstolsstyrelsen modtog efterfølgende ved mail af 29. november 2022 fra Justitsministeriet
supplerende oplysninger til brug for beregningen af lovforslagets økonomiske konsekvenser.
Domstolsstyrelsen har indhentet bidrag fra Retten i Grønland og Grønlands Landsret og har i den
anledning følgende bemærkninger:
På det foreliggende grundlag vurderer Domstolsstyrelsen, at lovgivningen ikke forventes at med-
føre et betydeligt antal øgede indbragte sager for domstolene. Domstolsstyrelsen vurderer desu-
den, at de eventuelle merudgifter på domstolsområdet, som følge af en ikrafttræden af lovgivnin-
gen, vil være begrænsede, og at merudgifterne vil kunne afholdes inden for domstolenes nuvæ-
rende rammer.
Såfremt lovgivningen medfører væsentlige merudgifter for domstolene forbeholder Domstolssty-
relsen sig dog ret til at vende tilbage til sagen.
Med venlig hilsen
Laila Lindemark
DOMSTOLSSTYRELSEN • STORE KONGENSGADE 1-3 • 1264 KØBENHAVN K • TELEFON 70 10 33 22 • [email protected]
CVR-NR. 21659509 • EAN.NR. 5798000161184
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0007.png
From:
Post Landsret <[email protected]>
Sent:
09-01-2023 18:04:48 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Subject:
Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig
bestemmelse om psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Til Justitsministeriet, Nordatlantkontoret
Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til lovforslaget.
Kirsten Thomassen
Landsdommer
Grønlands Landsret
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk
Telefon (+299) 36 39 00
Fælles postkasse:
[email protected]
www.domstol.gl
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
6. januar 2023 11:00
Emne:
Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om
psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Emma Gry Gellert Stii
Kontorelev
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0008.png
From:
Rene Larsen <[email protected]>
Sent:
25-01-2023 11:21:38 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Cc:
Samira Khan Thrane <[email protected]>
Subject:
SV: Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig
bestemmelse om psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Til Nordatlantkontoret
Journalnummer 2022-490-0346
Fængselsforbundet har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
René Larsen
Forbundssekretær
Fra:
Fængselsforbundet i Danmark <[email protected]>
Sendt:
9. januar 2023 11:00
Til:
Rene Larsen <[email protected]>
Cc:
Samira Khan Thrane <[email protected]>
Emne:
VS: Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om
psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
6. januar 2023 14:52
Emne:
Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om
psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Emma Gry Gellert Stii
Kontorelev
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0009.png
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
E-mail:
[email protected]
26. januar 2023
Sagsnr. 2022-490-0346
Høringssvar: Ændring af kriminallov for Grønland (selvstændig bestemmelse om psykisk vold)
–
Justitsministeriets j.nr. 2022-490-0346
Hos Hjælp Voldsofre har vi med tak modtaget indbydelse til at afgive høringssvar i anledning af ovennævnte
udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland med henblik på at kriminalisere psykisk vold. Vi kan
indledningsvis oplyse, at vi ved enkelte lejligheder har rådgivet personer fra Grønland, og vores service i
relation til at bistå ofre for personforbrydelser og deres pårørende omfatter således i den grad også borgere
i Grønland.
Vi har afgivet høringssvar i forbindelse med indførelse af straffelovens § 243 om psykisk vold. Allerede i
den forbindelse har vi givet udtryk for, at vi finder kriminaliseringen af psykisk vold overordentlig vigtigt,
da den psykiske vold ses at kunne have alvorlige og langvarige konsekvenser for ofret og dennes familie.
Den psykiske nedbrydning, der finder sted i forbindelse med psykisk vold, kan for det første være særdeles
omfattende og langvarig, og det væsentlige er, at den psykiske vold for ofret ikke stopper blot ved, at
denne ikke længere bor sammen med krænkeren. Det psykiske voldsoffer vil i mange tilfælde og i mange
år være på vagt og særdeles sårbar, og på den måde bliver det psykiske voldsoffer fastholdt i situationen
også i tiden efter, at krænkeren reelt ophører med den nedværdigende og ydmygende adfærd.
Vi er klar over, at der vil være et gråzoneområde, hvor det kan være vanskeligt at skelne mellem
dysfunktionelle forhold og egentlig psykisk vold, ligesom det kan være vanskeligt at løfte bevisbyrden for,
at krænkeren forstår, at dennes adfærd er så grov, at det har karakter af psykisk vold. Vanskeligheder ved
at løfte bevisbyrden må imidlertid ikke stå i vejen for kriminaliseringen af en sådan ydmygende forbrydelse.
Vi mener således, at psykisk vold er en personforbrydelse, der skal straffes
–
overalt i kongeriget og således
også i Grønland.
Vi hilser det velkomment, at der med det fremsatte lovforslag således nu også i Grønland bliver taget imod
ofre, der møder op på en politistation for at anmelde psykisk vold, og at der indledes efterforskning med
henblik på, at det, de har været udsat for, bliver taget alvorligt og efter omstændighederne straffet.
Vi har ikke bemærkninger til den konkrete udformning af lovforslaget.
Med venlig hilsen
Talsperson for HJÆLP VOLDSOFRE
Helle Hald, advokat (H), partner i SIRIUS advokater
HJÆLP VOLDSOFRE
Brødregade 15, 1.th.
8900 Randers C
Tlf 8641 5900
[email protected]
Facebook
–
Hjælp Voldsofre
Instagram - hjaelpvoldsofre
www.voldsofre.dk
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0010.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
E-mail:
[email protected]
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
MOBIL 91325632
[email protected]
MENNESKERET.DK
SAG.NR. 23/00080
3. FEBRUAR 2023
UDTALELSE OM UDKAST TIL LOVFORSLAG OM
ÆNDRING AF KRIMINALLOV FOR GRØNLAND
(SELVSTÆNDIG BESTEMMELSE OM PSYKISK VOLD)
Justitsministeriet har ved e-mail af 6. januar 2023 anmodet Institut for
Menneskerettigheder om en udtalelse til udkast til lovforslag om
ændring af kriminallov for Grønland (selvstændig bestemmelse om
psykisk vold).
Institut for Menneskerettigheder finder det særdeles positivt, at
Justitsministeriet i samarbejde med Naalakkersuisut ønsker at
kriminalisere psykisk vold i en selvstændig ny bestemmelse i
kriminalloven. Dette er i overensstemmelse med artikel 33 i
Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod
kvinder og vold i hjemmet (Istanbulkonventionen), som Inatsisartut har
besluttet, at Grønland skal tiltræde.
Instituttet vurderer, at den nye bestemmelse om psykisk vold vil være
et menneskeretligt fremskridt i Grønland.
Instituttet har følgende bemærkninger:
Psykisk vold er en alvorlig integritetskrænkelse, som kan medføre
langvarige skader for den forurettede part.
1
I den forbindelse er det
værd at fremhæve, at personer i nære relationer er en særlig udsat
gruppe for visse typer af overgreb, herunder psykisk vold.
Instituttet bemærker, at der i lovudkastet ikke lægges op til at
kriminalisere psykiske overgreb i nære relationer uden for
husstandsrelationer. Det må imidlertid anses for sandsynligt, at der vil
Institut for Menneskerettigheder: ”Ret til et liv uden vold” (2014):
https://menneskeret.dk/sites/menneskeret.dk/files/media/dokumente
r/udgivelser/re t_til_et_liv_uden_vold_pdfa.pdf
1
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
forekomme mange situationer, hvor der eksisterer et afhængigheds-
forhold eller anden nær relation mellem mennesker, som kan sidestilles
med forhold inden for husstanden.
Instituttet vurderer, at man fremfor at indføre tilknytningen til
husstanden som kriterium, vil kunne sikre beskyttelsen af den udsatte
gruppe ved at lade nære relationer generelt være kriterium og herefter
redegøre udførligt for anvendelsesområdet i bemærkningerne til
lovudkastet.
•
Instituttet anbefaler, at Justitsministeriet og Naalakkersuisut
udformer lovudkastet, så bestemmelsen beskytter alle i nære
relationer mod psykisk vold, uanset gerningspersonens
tilknytning til husstanden.
Instituttet mener samtidig, at der sideløbende med en nyaffattelse af
en selvstændig bestemmelse om psykisk vold bør iværksættes
forebyggelses- og oplysningsinitiativer i Grønland. Dette har til formål
at forebygge psykisk vold ved at øge viden og uddannelse og modvirke
uhensigtsmæssige normer for køn, grænser og vold. Det er desuden
vigtigt, at der afsættes ressourcer til at gennemføre oplysningsindsatser
og undervisning på området.
Der henvises til Justitsministeriets j.nr. 2022-490-0346.
Med venlig hilsen
Morten Emmerik Wøldike
TEAMLEDER KØN & LGBT+
1/2
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0012.png
From:
Hanne Aaskov Paroli <[email protected]>
Sent:
12-01-2023 08:46:09 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Subject:
Høring over udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig
bestemmelse om psykisk vold) - j.nr. 2022-490-0346.
Til Justitsministeriet
KL har ingen bemærkninger til den fremsendte ” Høring over udkast til lov om ændring af kriminallov for
Grønland (Selvstændig bestemmelse om psykisk vold)” ” - j.nr. 2022-490-0346.
Med venlig hilsen
Hanne Aaskov Paroli
Chefsekretær
Jura & EU
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
+45 3370 3495
E
[email protected]
T
+45 3370 3370
W
kl.dk
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0013.png
From:
Sanne Cellina Helena Graffe <[email protected]>
Sent:
03-02-2023 23:58:18 (UTC +01)
To:
Justitsministeriet <[email protected]>
Subject:
Sv: Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig
bestemmelse om psykisk) - j.nr. 2022-490-0346
Hej Mette
Landsforeningen for Voldsramte Kvinder og Børn har ingen kommentarer til udkastet til
lovforslaget.
Med venlig hilsen
Sanne
Sanne Cellina Helena Graffe
Landsforeningen for Voldsramte Kvinder og Børn
Mobil: 60 14 01 01
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
10. januar 2023 13:05
Til:
[email protected] <[email protected]>
Emne:
Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om
psykisk) - j.nr. 2022-490-0346
Til Foreningen for Voldsramte Kvinder,
Vi sendte fredag den 6. januar 2023 en høring vedrørende vedhæftede udkast til lovforslag og anordning.
Vi modtog dog besked om, at vores mail ikke var kommet frem til jer ved den angivne mail. I modtager
derfor først mailen i dag.
Med venlig hilsen
Mette Mølleschou Ewald
Overassistent
Nordatlantkontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 24 78 89 39
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0014.png
From:
Sent:
To:
Subject:
Andrea Haugsted Jedrzejowska <[email protected]>
24-01-2023 08:59:48 (UTC +01)
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Vedr. journalnummer 2022-490-0346 Høringssvar
Til Justitsministeriet
Vedr. Høringssvar over udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse
om psykisk vold)
LOKK er en landsorganisation for ca. 50 kvindekrisecentre. Vi arbejder bl.a. for at synliggøre, forbygge og
eliminere mænds vold mod kvinder og børn, og har derfor med stor interesse læst lovforslaget.
Vi stiller os positivt overfor lovforslaget og vurderer, at lovforslaget vil være med til at styrke beskyttelsen
af ofre for psykisk vold i Grønland ved at psykisk vold nu kriminaliseres selvstændigt på samme vis som i
Danmark.
Da lovforslaget indeholder en helt ny voldsbestemmelse, som berører mange begreber som fx
manipulation, overlegenhed, magtforhold, isolation og systematik, finder vi det relevant, at der
afsættes midler til uddannelse og formidling af den nye bestemmelse.
Det forebyggende potentiale i bestemmelsen vil kun opnås, hvis den udsatte forstår, hvad psykisk vold
er, og derfor går til politiet eller en anden relevant myndighed, og hvis politi og anklagemyndighed har
et klart billede af, hvad de skal være opmærksomme på og bevissikre.
Henset til, at straframmer ikke fremgår selvstændigt i paragrafferne i kriminalloven for Grønland, vil LOKK
med interesse følge kommende domspraksis i sager med psykisk vold i Grønland bl.a. via vores samarbejde
i Nordiske Kvinder Mod Vold.
Med venlig hilsen
Andrea Jedrzejowska
Chefjurist
Landsorganisation af Kvindekrisecentre
Lundtoftegade 23, 1.
2200 København N
Direkte: 53 69 90 19
Sekretariatet: 32 95 90 19
www.lokk.dk
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0015.png
Kalaallit Nunaanni Naligiissitaanissamut Siunnersuisoqatigiit
|
Ligestillingsrådet i Grønland
|
Council of Gender Equality in Greenland
|
Postboks 849
|
3900 Nuuk
Til Justitsministeriet
Nordatlantkontoret
[email protected]
Ilaasortat / Medlemmer:
Kathrine Bødker
Rasmine Hansen
Grethe Siegstad
Britta Keldsen
Mads Pedersen
Mikkel Andreassen
Sofus Fenger Hove
30. januar 2023
Høringssvar vedrørende J. 2022-490-0346
Til forslag til lov om ændring af Kriminallov for Grønland, Retsplejelov for Grønland samt
forslag til Anordning om ikrafttræden for Grønland af dele af lov om ændring af straffe-
loven og forskellige andre love
Ligestillingsrådet i Grønland har fået mulighed for at afgive høringssvar til forslag til lov
om ændring af Kriminallov for Grønland, Retsplejelov for Grønland samt forslag til An-
ordning om ikrafttræden for Grønland af dele af lov om ændring af straffeloven og forskel-
lige andre love.
Forslagene omhandler en kriminalisering af psykisk vold i nære relationer.
Ligestillingsrådet hilser ændringerne velkommen og støtter forslagene hvorefter også psy-
kisk vold vil blive omfattet af kriminalloven. I den forbindelse har Ligestillingsrådet note-
ret sig, at der er tale om forhold begået i nære relationen. Derved vil psykisk vold begået
udenfor familiære nære relationer, som fx på arbejdspladser eller i foreninger, ikke være
omfattet af forslaget.
Uagtet at disse forhold efter omstændighederne kan være omfattet af andre bestemmelser
ønsker Ligestillingsrådet at henlede opmærksomheden på, at psykisk vold kan finde sted i
andre relationer end nære relationer. Ligestillingsrådet skal derfor opfordre til, at der sker
en løbende overvågning af hvilke sager der indbringes for domstolene og om der vil være
behov for en udvidelse af anvendelsesområdet.
Med disse bemærkninger støtter Ligestillingsrådet i Grønland nærværende forslag.
Kathrine Bøder,
Formand
1/1
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0016.png
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Nordatlantkontoret
[email protected]
Journalnummer 2022-490-0346.
København, 1. februar 2023
Lov om ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
Ved brev af 6. januar 2023 har Justitsministeriet bedt om Red Barnets eventuelle bemærkninger til oven-
nævnte lovforslag. Red Barnet har følgende bemærkninger:
Negativ social kontrol af børn
I forbindelse med Red Barnets kommentarer til ”Handlingsplan mod vold i nære relationer 2023-2027” op-
fordrede Red Barnet til en tydelig begrebsafklaring og opmærksomhed på psykisk vold. Det er positivt, at
der med lovforslaget er kommet en sådan opmærksomhed. Det er på samme måde positivt, at negativ
social kontrol er specifikt benævnt, da det hermed understreges, at social kontrol også er en form for psy-
kisk vold. Red Barnet kunne dog ønske, at det i bemærkningerne til lovforslaget understreges, at negativ
social kontrol ikke kun forekommer mellem voksne, men også finder sted ved fx forældres negative sociale
kontrol af børn.
Red Barnet
anbefaler,
at børn skrives tydeligere frem i bemærkningerne til lovgivningen, og at der kommer
eksempler på konkrete handlinger, der ligger uden for rammen af normal opdragelse og vil kunne betragtes
som psykisk vold, herunder hvad der kan karakterisere negativ social kontrol af børn.
Overværelse af vold som psykisk vold
Børns gentagne overværelse af vold i nære relationer kan betegnes som psykisk vold, idet børnene ud-
sættes for en stor psykisk belastning.
Red Barnet
anbefaler,
at det i lovbemærkningerne understreges, at børn, der gentagne gange er vidne til
fysisk eller psykisk vold i nære relationer de facto selv udsættes for psykisk vold, som kan medføre alvorlige
skadevirkninger. Der bør ved vurderingen af, om et barn konkret har været udsat for psykisk vold, lægges
vægt på varigheden og intensiteten af de overværede hændelser samt laves en vurdering af risikoen for
skadevirkninger hos barnet som følge heraf.
Red Barnet står til rådighed ved ønske om uddybelse af ovenstående. Kontakt chef for Beskyttelse mod
overgreb, Pernille Spitz,
[email protected].
Med venlig hilsen
Johanne Schmidt-Nielsen
Generalsekretær
Denise Schroeder
Formand, Red Barnet Grønland
Red Barnet
Rosenørns Allé 12
1634 København V
Telefon 35 36 55 55
[email protected]
www.redbarnet.dk
Red Barnet
– altid på børnenes side
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0017.png
2/2
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0018.png
From:
[email protected] <[email protected]>
Sent:
02-02-2023 07:22:28 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Cc:
[email protected] <[email protected]>; Birgitte Buch
<[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <pol-
[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; Lars Thorenfeldt
Vester <[email protected]>; Thorbjørn Todsen <[email protected]>; Alex Kugelberg
<[email protected]>; Xenia Margrethe Schlemmer <[email protected]>; pol-jur-
[email protected] <[email protected]>; kos-
[email protected] <[email protected]>; Astrid Boesen <[email protected]>; Marie
Jørgensen <[email protected]>
Subject:
Rigspolitiets bemærkninger høring over lovforslag om ændring af kriminallov for
Grønland (Selvstændig bestemmelse om psykisk vold) - WZ 2023-118145
Til Nordatlantkontoret
Rigspolitiet har ikke yderligere bemærkninger til høring over lovforslag om ændring af kriminallov for
Grønland (Selvstændig bestemmelse om psykisk vold).
Justitsministeriets j.nr. 2022-490-0346.
Med venlig hilsen
Michelle Ebdrup Olsen
fuldmægtig
Rigspolitiet
Koncernledelsessekretariatet
Ministerbetjening
Polititorvet 14
1780 København V
Mobil 24 92 79 23
E-mail
[email protected]
Web
www.politi.dk
Facebook
facebook.com/politi
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
6. januar 2023 14:52
Emne:
Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om
psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Emma Gry Gellert Stii
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0019.png
Kontorelev
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0020.png
From:
Marie Elvekjær Hansen <[email protected]>
Sent:
03-02-2023 14:25:40 (UTC +01)
To:
£Nordatlantkontoret (951s89) <[email protected]>
Subject:
SV: Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig
bestemmelse om psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Til Justitsministeriet
Rigsadvokaten har ikke bemærkninger til det fremsendte udkast.
Med venlig hilsen
Marie Elvekjær Hansen
Senioranklager
tlf.: +45 30120115
E-mail:
[email protected]
www.anklagemyndigheden.dk
Rigsadvokaten
Retsafdelingen
Frederiksholms Kanal 16
1220 København K
Tlf.: +45 7268 9000
Fax: +45 7268 9004
[email protected]
Fra:
Justitsministeriet <[email protected]>
Sendt:
6. januar 2023 14:52
Emne:
Høring over lovforslag om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om
psykisk) j.nr. 2022-490-0346
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Emma Gry Gellert Stii
Kontorelev
Slotsholmsgade 10
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0021.png
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0022.png
Nuuk d. 25. januar
Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland
(selvstændig bestemmelse om psykisk vold)
Rådet for Menneskerettigheder (IPS) har modtaget høringen over udkast til lov om
ændring af kriminallov for Grønland (selvstændig bestemmelse om psykisk vold) d. 06.
januar 2023, og har følgende bemærkninger:
IPS finder det særdeles positivt at psykisk vold får sin egen bestemmelse i kriminalloven
for Grønland, således at psykisk vold kriminaliseres på lige fod med andre typer af vold i
den grønlandske lovgivning. Det er et vigtigt skridt i overholdelsen af eksempelvis
Verdenserklæringen, Kvindekonventionen, Børnekonventionen og ikke mindst
Istanbulkonventionen, som Naalakkersuisut besluttede at tiltræde på Efterårssamlingen
2022.
IPS anerkender lovudkastets brede definition af psykisk vold, samt mulighed for at
fortolke voldshandlingerne på baggrund af offerets forudsætninger og omstændigheder,
således at konkrete eller begrænsende kriterier ikke skal være gældende for alle tilfælde
af psykisk vold.
I lovudkastet kriminaliseres dog udelukkende psykisk vold i nære relationer, således at
gerningsperson skal have tilhørt husstanden i en eller anden form, eller have/have haft
en nær relation til sit offer. IPS vil i den forbindelse henlede opmærksomheden på at det
kan være relevant i en grønlandsk kontekst at udvide bestemmelsen til også at omfatte
personer med et offentligt embede, der kan have stor indgriben i privatsfæren for
udsatte borgere. Særligt frontpersonale som eksempelvis socialrådgivere,
anstaltsbetjente eller politibetjente, som borgere kan bære en form for nag til på
baggrund af udførelse af deres embede.
Den grønlandske infrastruktur betyder, at man som fagperson møder sine klienter i
fritiden ganske ofte, og at nogle borgere kan have svært ved at skelne mellem
fagpersonen og privatpersonen. En borger kan således ”stå på lur”
ved fagpersonens
bolig, chikanere vedkommendes børn, råbe skældsord/trusler eller lignende når man som
privatperson bevæger sig i det offentlige rum. Dette kan ligeledes have karakter af
gentagne handlinger over en periode og vil påvirke fagpersonens mentale helbred over
tid. Men forholdet kan ikke kendetegnes ved den nære relation mellem offer og
gerningsperson beskrevet i lovudkastet.
Inuit Pisinnaatitaaffii pillugit Siunersuisoqatigiit
–
Rådet for Menneskerettigheder
Postboks 2302
–
3900 Nuuk
[email protected]
–
tlf: 22 95 00
www.humanrights.gl
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0023.png
I kriminallovens § 37 kriminaliseres vold, trusler, hån mv. mod embedsmænd i tjeneste.
Der bør ligeledes være fokus på at disse embedsmænd kan udsættes for lignende
krænkelser i deres fritid med henblik på også at beskytte denne gruppes psykiske
integritet.
På side 15 afsnit 3 i lovudkastet beskrives offerets omstændigheder, eksempelvis som
ældre
eller
handicappede
plejekrævende personer. IPS foreslår at ordet handicappede
erstattes med betegnelsen personer med handicap, der tilsiger denne gruppe borgere
mere værdighed. De er først og fremmest mennesker, der har et handicap.
På vegne af Rådet,
Qivioq Løvstrøm
Forkvinde
Inuit Pisinnaatitaaffii pillugit Siunersuisoqatigiit
–
Rådet for Menneskerettigheder
Postboks 2302
–
3900 Nuuk
[email protected]
–
tlf: 22 95 00
www.humanrights.gl
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0024.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. mail til
[email protected]
10. januar 2023
J.nr.: 23/00779-2
Sagsbehandler: Dorte Stilling
Justitsministeriet har ved brev af 6. januar 2023 (sagsnr. 2022-490-0346) anmodet om eventuelle
bemærkninger til høring over udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig
bestemmelse om psykisk vold) med tilhørende udkast til ændringsanordning.
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastene.
Med venlig hilsen
Jens Røn
Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • [email protected]
CVR-NR. 21659509 • EAN. NR. 5798000161221
 L 14 - 2023-24 - Bilag 1: GRU L 14 - Høringsoversigt og høringssvar
2759771_0025.png
Østre Landsret
Præsidenten
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
J.nr.: 23/00677-1
11. januar 2023
Sendt til
[email protected]
Sagsbehandler: Rikke Søndergaard
Larsen
Justitsministeriet har ved brev af 6. januar 2023 (sagsnr. 2022-490-0346) anmodet om eventuelle
bemærkninger til udkast til lov om ændring af kriminallov for Grønland (Selvstændig bestemmelse om
psykisk vold) og dertilhørende ændringsanordning.
I den anledning skal jeg meddele, at udkastene ikke giver landsretten anledning til at fremkomme med
bemærkninger.
Med venlig hilsen
Carsten Kristian Vollmer
Ellen Busck Porsbo
Østre Landsrets Plads 1, 2150 Nordhavn • Tlf. 99 68 62 00 • Mail: [email protected] • Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk
cvr. 21659509 (SE 67765516) • EAN 5798000161214