Udvalget for Forretningsordenen 2023-24
L 133
Offentligt
2859459_0001.png
Folketinget
Udvalget for Forretningsordenen
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
1. maj 2024
Stats-
og
Menneskeretskontoret
Maja
Sofie
Vilstrup
Gaardsvig-Kjær
2024-05359
3265837
Besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om ændring af
lov om undersøgelse af beslutningen om hjemsendelse af ledende
medarbejdere i Forsvarets Efterretningstjeneste (Udvidelse af
undersøgelsen) (L 133)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om undersøgelse af beslutningen om hjemsendelse af
ledende medarbejdere i Forsvarets Efterretningstjeneste (Udvidelse af
undersøgelsen) (L 133), som Folketingets Udvalg for Forretningsordenen
har stillet til justitsministeren den 25. april 2024. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Mai Mercado (KF), ikkemedlem af udvalget (MFU) Betina
Kastbjerg (DD), ikkemedlem af udvalget (MFU) Steffen Larsen (LA),
ikkemedlem af udvalget (MFU) Rosa Lund (EL), ikkemedlem af udvalget
(MFU) Zenia Stampe (RV), ikkemedlem af udvalget (MFU) Peter Kofod
(DF) og ikkemedlem af udvalget (MFU) Christina Olumeko (ALT).
Peter Hummelgaard
/
Christian Fuglsang
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
 L 133 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag om, at det ikke kun er »usaglige hensyn«, der undersøges
Spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om
undersøgelse af beslutningen om hjemsendelse af ledende
medarbejdere i Forsvarets Efterretningstjeneste (Udvidelse af
undersøgelsen) (L 133):
”Vil ministeren yde teknisk bistand til ændringsforslag, der
sikrer, at det ikke kun er »usaglige hensyn«, der undersøges,
men alle typer af fejl og forsømmelser ved myndigheders og
ministres handlinger og involveringer i tjenestefritagelsen af
ledende medarbejdere i Forsvarets Efterretningstjeneste og i
efterretningstjenesternes
og
anklagemyndighedens
iværksættelse og tilrettelæggelse af efterforskningen og
retsforfølgningen af Lars Findsen og Claus Hjort Frederiksen?”
Svar:
1.
Det fremgår af § 3, stk. 1, i FE-undersøgelseskommissionsloven, at
undersøgelseskommissionen har til opgave at undersøge forløbet
vedrørende tjenestefritagelsen af ledende medarbejdere i Forsvarets
Efterretningstjeneste, der fandt sted i august 2020. Kommissionen skal i den
forbindelse undersøge, om der i forbindelse med tjenestefritagelsen blev
varetaget usaglige hensyn.
Om baggrunden for denne afgrænsning kan bl.a. henvises til
Justitsministeriets besvarelse af 8. maj 2023 af spørgsmål nr. 2 til lovforslag
nr. L 85 om undersøgelse af beslutningen om hjemsendelse af ledende
medarbejdere i Forsvarets Efterretningstjeneste. Som det bl.a. fremgår
heraf, besluttede regeringen at nedsætte en undersøgelseskommission for at
undersøge, om der blev varetaget usaglige hensyn i forbindelse med
tjenestefritagelserne bl.a. på baggrund af en række beskyldninger om
usaglig
politisk
indblanding
i
forbindelse
med,
at
Undersøgelseskommissionen om Forsvarets Efterretningstjeneste (FE-
kommissionen I) afgav sin beretning til Forsvarsministeriet den 21. august
2020 og i en offentlig tilgængelig sammenfatning den 13. december 2021.
Som det endvidere fremgår af besvarelsen, fremgik det bl.a. af den offentligt
tilgængelige sammenfatning, at der ikke var grundlag for at rejse kritik –
hverken i forhold til Forsvarets Efterretningstjeneste eller til de fem
medarbejdere, der blev tjenestefritaget på baggrund af den kritik, der blev
rejst af Tilsynet med Efterretningstjenesterne i august 2020.
Med lovforslagets § 1, nr. 2, foreslås der indsat en ny § 3, stk. 2, i FE-
undersøgelseskommissionsloven, hvorefter undersøgelseskommissionen
Side 2/5
 L 133 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag om, at det ikke kun er »usaglige hensyn«, der undersøges
endvidere har til opgave at undersøge forløbet vedrørende efterforskningen
og retsforfølgningen i straffesagerne mod Lars Findsen og Claus Hjort
Frederiksen. Kommissionen skal i den forbindelse undersøge, om der i
forbindelse med efterretningstjenesternes og anklagemyndighedens
iværksættelse og tilrettelæggelse af efterforskningen og retsforfølgningen
blev varetaget usaglige hensyn.
2.
Som det bl.a. fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 30. april 2024 af
spørgsmål nr. 1 til lovforslaget, hænger den foreslåede afgrænsning af
undersøgelsen i lovforslaget sammen med, at spekulationerne i den
offentlige debat er gået på, om der er indgået usaglige hensyn i håndteringen
af straffesagerne mod Lars Findsen og Claus Hjort Frederiksen.
Ved usaglige hensyn forstås hensyn, der ikke lovligt kan lægges vægt på
ved behandlingen af en sag.
Hvis FE-undersøgelseskommissionen skulle komme frem til, at der er
varetaget usaglige hensyn i behandlingen af sagerne, vil kommissionen på
den baggrund skulle udtale sig om, hvorvidt der endvidere foreligger
grundlag for, at det offentlige søger nogen draget til ansvar.
Regeringen kan på den baggrund ikke støtte et ændringsforslag af den
efterspurgte karakter. Et sådant ændringsforslag vil kunne formuleres på
følgende måde:
Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af lov om undersøgelse af beslutningen om
hjemsendelse af ledende medarbejdere i Forsvarets
Efterretningstjeneste
(L 133)
Af (…), tiltrådt af: (…)
Til § 1
1)
Efter
nr. 1
indsættes:
»01.
§ 3, stk. 1, 2. pkt.,
affattes således:
Side 3/5
 L 133 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag om, at det ikke kun er »usaglige hensyn«, der undersøges
»Kommissionen skal i den forbindelse undersøge alle typer af fejl og
forsømmelser i myndigheders og ministres handlinger og involveringer i
forbindelse med tjenestefritagelsen.«
[Udvidelse af undersøgelsen af tjenestefritagelsen]
2)
Nr.
2
affattes således:
»2.
I
§ 3
indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk.
2.
Kommissionen skal i den forbindelse undersøge alle typer af fejl og
forsømmelser i forbindelse med efterretningstjenesternes og
anklagemyndighedens iværksættelse og tilrettelæggelse af efterforskningen
og retsforfølgningen.«
[Udvidelse af undersøgelsen af håndteringen af straffesagerne]
Bemærkninger
Til nr. 1
Det fremgår af FE-undersøgelseskommissionslovens § 3, stk. 1, at
undersøgelseskommissionen har til opgave at undersøge forløbet
vedrørende tjenestefritagelsen af ledende medarbejdere i Forsvarets
Efterretningstjeneste, der fandt sted i august 2020. Kommissionen skal i den
forbindelse undersøge, om der i forbindelse med tjenestefritagelsen blev
varetaget usaglige hensyn.
Med ændringsforslaget foreslås det, at lovens
§ 3, stk. 1, 2. pkt.,
ændres,
således at undersøgelsen ikke er afgrænset til at undersøge, om der i
forbindelse med tjenestefritagelsen blev varetaget usaglige hensyn.
Undersøgelsen af tjenestefritagelsen vil således skulle omfatte alle typer af
fejl og forsømmelser ved myndigheders og ministres handlinger og
involveringer i forbindelse med tjenestefritagelsen.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget foreslås det, at det foreslåede
§ 3, stk. 2, 2. pkt.,
i
lovforslagets § 1, nr. 2, ændres, således at undersøgelsen ikke er afgrænset
til at undersøge, om der i forbindelse med efterretningstjenesternes og
anklagemyndighedens iværksættelse og tilrettelæggelse af efterforskningen
Side 4/5
 L 133 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag om, at det ikke kun er »usaglige hensyn«, der undersøges
og retsforfølgningen blev varetaget usaglige hensyn. Undersøgelsen af
tjenestefritagelsen vil således skulle omfatte alle typer af fejl og
forsømmelser ved myndigheders og ministres handlinger og involveringer i
forbindelse med tjenestefritagelsen.
Side 5/5