Sundhedsudvalget 2023-24
L 128 Bilag 7
Offentligt
2862137_0001.png
Enhed: Psykiatri og Misbrug
Sagsbeh.: nff
Koordineret med:
Sagsnr.: 2023 - 655
Dok. nr.: 147655
Dato:
[Brevdato]
Ændringsforslag til L 128
Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
m.v. (Styrkelse af mindreårige patienters rettigheder, anvendelse af metaldetektorer,
videregivelse af oplysninger til politi i forbindelse med fælles udkørsel til borgere, m.v.)
Til § 1
1)
Nr. 8 affattes således:
»8. I
overskriften
til kapitel 5 a og i § 19 a indsættes efter »bagagescannere«: »metaldetektorer«.
[Korrektion]
2)
I den under
nr. 10
foreslåede ændring af
§ 19 a, stk. 7, 1. pkt.,
ændres »og 6« til: »,6 og 8«.
[Sproglig rettelse]
3)
Efter nr. 13 indsættes:
»01. I
§ 20, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »§ 1, stk. 4« til: »§ 1, stk. 5«.
[Ændring som konsekvens af den foreslåede § 1, nr. 1]
4)
I den
nr. 15
foreslåede
§ 37, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »stk. 1.« til: »1. pkt.«
[Rettelse af henvisning]
Til § 4
5)
Efter stk. 1 indsættes som nyt stykke:
»Stk. 2.
§ 1, nr. 15, har virkning fra den 11. januar 2023.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
[Virkningsbestemmelse]
6)
I
stk. 2,
der bliver stk. 3, ændres »§ 1, nr. 1-4,« til: »§ 1, nr. 1-3,«.
[Rettelse af henvisning]
L 128 - 2023-24 - Bilag 7: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
7)
Efter stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes som nyt stykke:
»Stk.
4.
For patienter under 15 år for hvem der er iværksat tvangsforanstaltninger eller
frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden, finder den hidtil gældende § 4, stk. 6, i lov om
anvendelse af tvang i psykiatrien m.v., fortsat anvendelse.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
[Overgangsordning]
Bemærkninger
Til § 1
Til nr. 1
Efter lovforslagets § 1, nr. 8, vedrørende overskriften til kapitel 5 a, indsættes der i overskriften
til kapitel 5 a og i § 19 en henvisning til »metaldetektorer«.
Det foreslås at henvisningen til § 19 ændres til § 19 a.
Baggrunden for ændringen er, at der ikke henvises til kropsscannere i § 19. Der er således tale
om en korrektion uden indholdsmæssig betydning.
Til nr. 2
Det fremgår af psykiatrilovens § 19 a, stk. 7, at overlægen kan beslutte, at medikamenter,
rusmidler, farlige genstande og mobiltelefoner eller lignende kommunikationsudstyr, som bliver
fundet ved indgreb efter stk. 1, 2, 6 og §§ 19 c og d tages i forvaring. Overlægen skal overlade til
politiet at afgøre, om medikamenter, rusmidler og farlige genstande besiddes i strid med den
almindelige lovgivning, herunder lovgivningen om euforiserende stoffer og lovgivningen om
våben m.v.
Efter lovforslagets § 1, nr. 10, ændres 19 a, stk. 7, 1.pkt., således at der efter »og 6« indsættes
»,8«.
Det foreslås at
§ 19 a, stk. 7. 1. pkt.
ændres »og 6« til: »,6 og 8«.
Baggrunden for forslaget er en fejl i lovbekendtgørelse nr. 185 af 1. februar 2022, idet § 1, nr. 5 i
ændringslov nr. 2618 af 28/12/2021 ikke er blevet indarbejdet korrekt, således at der før » 6« er
et »og«, hvor der rettelig skulle have været et komma.
Der er således tale om en korrektion uden indholdsmæssig betydning.
Til nr. 3
Side 2
L 128 - 2023-24 - Bilag 7: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Det fremgår af psykiatrilovens § 20, at oplysning om enhver anvendelse af tvang, jf. §§ 5-10 a,
12, 13, 14-17 a, 18 a, 18 c, § 18 d, stk. 2, for så vidt angår personlig skærmning, der uafbrudt
varer mere end 24 timer, og § 18 f, skal tilføres afdelingens tvangsprotokol med angivelse af
indgrebets nærmere indhold og begrundelse. Det samme gælder enhver ordination efter § 18 samt
indgreb i henhold til denne lov foretaget over for mindreårige, hvor forældremyndighedens
indehaver, jf. § 1, stk. 4, giver informeret samtykke på den mindreåriges vegne.
Det foreslås, at henvisningen til
»
§ 1, stk. 4
«
, i
§ 20, stk. 1, 2. pkt.,
ændres til
»
§ 1, stk. 5
«
.
Baggrunden er, at der med lovforslagets § 1, nr. 1 foretages ændringer i § 1, stk. 4, hvorved
nummeringen ændres. Henvisningen i § 20, stk. 1, 2. pkt., er herefter ikke korrekt.
Til nr. 4
Det fremgår af psykiatrilovens § 37, stk. 1, at Det Psykiatriske Patientklagenævn ved Nævnenes
Hus efter anmodning fra patienten eller patientrådgiveren skal indbringe sine afgørelser
vedrørende tvangsindlæggelse, tvangstilbageholdelse, tilbageførsel, tvangsfiksering,
beskyttelsesfiksering, oppegående tvangsfiksering på Sikringsafdelingen under Retspsykiatrisk
afdeling, Region Sjælland og aflåsning af døre i afdelingen for retten efter reglerne i
retsplejelovens kapitel 43 a.
I lovforslagets § 1, nr. 15, henvises der til
»
§ 37, stk. 1
«.
Det foreslås at henvisningen til
»
§ 37, stk. 1
«
, ændres til
»
§ 37, 1.pkt.
«
Der er tale om en korrektion uden indholdsmæssig betydning.
Til § 4
Til nr. 5
Det fremgår af lovforslagets § 4, stk. 1, at loven træder i kraft den 1. juni 2024.
Det foreslås, at der efter stk. 1 indsættes et nyt stk. 2, hvor det fremgår, at lovforslagets § 1, nr.
15, har virkning fra den 11. januar 2023.
Forslaget vil medføre, at patienter som har anlagt sag ved domstolene efter dommen fra
Højesteret den 11. januar 2023, vil blive omfattet af lovforslagets § 1, nr. 15, og således vil blive
omfattet af retsplejelovens kapitel 43 a.
Med lovforslagets § 1, nr. 15, indsættes der et 2. pkt. i § 37, 1. pkt., hvorefter patientens krav
om erstatning behandles efter reglerne i retsplejelovens kapitel 43 a, uanset om der for retten er
tvist om lovligheden af frihedsberøvelse eller tvangsfiksering i henhold til stk. 1. I
psykiatrilovens § 37, pkt. 1, fremgår det, at Det Psykiatriske Patientklagenævn ved Nævnenes
Hus efter anmodning fra patienten eller patientrådgiveren skal indbringe sine afgørelser
vedrørende tvangsindlæggelse, tvangstilbageholdelse, tilbageførsel, tvangsfiksering,
beskyttelsesfiksering, oppegående tvangsfiksering på Sikringsafdelingen under Retspsykiatrisk
Side 3
L 128 - 2023-24 - Bilag 7: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
afdeling, Region Sjælland og aflåsning af døre i afdelingen for retten efter reglerne i
retsplejelovens kapitel 43 a.
Baggrunden for lovforslagets § 1, nr. 15, er en dom fra Højesteret af 11. januar 2023
(sagsnummer BS-14077/2022-HJR) som fastslog, at retsplejelovens kapitel 43 a ikke fandt
anvendelse i en sag, som angik en patient, som havde været ulovligt tvangsfikseret under en
indlæggelse på en psykiatrisk afdeling, og hvor der for retten ikke var tvist om, hvorvidt
frihedsberøvelsen var lovlig, og da Psykiatriske Patientklagenævn havde truffet afgørelse om, at
fikseringen af patienten var ulovlig, og den ansvarlige region ikke havde anfægtet nævnets
afgørelse (Ugeskrift for Retsvæsen 2023 side 1358).
Til nr. 6
Det fremgår af lovforslagets § 4, stk. 2, der bliver stk. 3, at lovforslagets § 1, nr. 1-4, ikke finder
anvendelse for patienter under 15 år, for hvem der er iværksat tvangsforanstaltninger eller
frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden.
Det foreslås at henvisningen til »§ 1, nr. 1-4,« ændres til »§ 1, nr. 1-3,«.
Forslaget er en konsekvens af ændringsforslagets nr. 7, hvor der indsættes en selvstændig
overgangsbestemmelse for personer, der indtil lovforslagets ikrafttræden var omfattede af
psykiatrilovens § 4, stk. 6, som med lovforslagets § 1, nr. 4, foreslås ophævet.
Til nr. 7
Det fremgår af psykiatrilovens § 4, stk. 6, at mindreårige under 15 år, hvis forældre har givet
samtykke til behandlingen, skal tilbydes en opfølgende samtale efter ophør af indgrebet. Det
samme gælder den mindreåriges forældre. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler herom.
Det fremgår af lovforslagets § 4, stk. 1, at loven skal træde i kraft den 1. juni 2024.
Det foreslås der efter stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes som nyt stykke:
»Stk.
4.
For patienter under 15 år for hvem der er iværksat tvangsforanstaltninger eller
frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden, finder den hidtil gældende § 4, stk. 6, i lov om
anvendelse af tvang i psykiatrien m.v., fortsat anvendelse.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
Med forslaget vil mindreårige patienter under 15 år, for hvem der er iværksat
tvangsforanstaltninger eller frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden den 1. juni 2024, samt den
mindreåriges forældre, skulle tilbydes en opfølgende samtale efter lovens ikrafttrædelse.
Side 4