Sundhedsudvalget 2023-24
L 127 Bilag 10
Offentligt
2863953_0001.png
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
M [email protected]
W sum.dk
Dato: 10-04-2024
Enhed: Lægemidler
Sagsbeh.: Julie Rendtorff
Koordineret med:
Sagsnr.: 2023 - 357
Dok. nr.: 140332
Ændringsforslag til lov om ændring af lov om apoteksvirksomhed og lov om
lægemidler
(Justeringer af den økonomiske styringsmodel for apotekssektoren, flere muligheder
for apotekerne og sygehusapotekernes aflastning af det øvrige sundhedsvæsen, og
nedlæggelse af voldgiftsnævn for apoteksovertagelse m.v.) (L 127)
Ændringsforslag
Af
indenrigs- og sundhedsministeren,
tiltrådt af:
[…]
Til titlen
1)
Titlen
affattes således:
»Forslag
til
Lov om ændring af lov om apoteksvirksomhed, lov om lægemidler og
sundhedsloven
(Justeringer af den økonomiske styringsmodel for apotekssektoren, flere
muligheder for apotekernes og sygehusapotekernes aflastning af det øvrige
sundhedsvæsen, og nedlæggelse af voldgiftsnævn for apoteksovertagelse
m.v.)«
[Korrektion af lovforslagets titel]
Til § 1
2)
I den under
nr. 2
foreslåede affattelse af
§ 2, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »giver
anledning til at tro, at der handles« til: »giver forbrugeren anledning til at
tro, at denne handler«.
[Lovteknisk præcisering]
3)
I den under
nr. 3
foreslåede affattelse af
§ 3, stk. 3,
ændres »en sådan
sundhedsperson« til: »en autoriseret sundhedsperson«.
[Lovteknisk præcisering]
4)
Efter nr. 3 indsættes:
»01.
I
§ 7, stk. 1
ændres »§ 53, stk. 1« til: »§ 49, stk. 3«.
[Lovteknisk præcisering]
 L 127 - 2023-24 - Bilag 10: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
»02.
I
§ 7, stk. 3
ændres »§ 49« til: »§ 49, stk. 3«.
[Lovteknisk præcisering]
5)
I den under
nr. 7
foreslåede
§ 12, stk. 1, nr. 7,
ændres to steder »§ 12, stk. 1,
nr. 1« til: »nr. 1, 2. pkt.«.
[Lovteknisk præcisering]
6)
I den under
nr. 7
foreslåede
§ 12, stk. 1, nr. 8
ændres »§ 12, stk. 1, nr. 1« til:
»nr. 1, 2. pkt.«.
[Lovteknisk præcisering]
7)
I den under
nr. 8
foreslåede § 12, stk. 7 indsættes efter »sådanne
sundhedsydelser, jf.«: »regler fastsat i medfør af«.
[Lovteknisk præcisering]
8)
Efter nr. 7 indsættes:
»03.
I
§ 26
ændres »§ 28, stk. 1« til: »§ 28«.
[Lovteknisk præcisering]
9)
I den under
nr. 11
foreslåede ændring af
§ 40
ændres »regler om, at der kan
ske fravigelse af de almindelige vagttjenester« til: »om, at de almindelige
vagttjenester kan fraviges«.
[Lovteknisk præcisering]
10)
Efter nr. 9 indsættes:
»04.
I
§ 46, stk. 2
ændres § »45, stk. 1« til: »§ 45, stk. 1, 1. pkt.«.
[Lovteknisk præcisering]
11)
I det under
nr. 15
foreslåede
§ 50, stk. 4, 2. pkt.,
ændres »udbetalinger og
godtgørelser« til: »udbetalinger af tilskud og godtgørelser«.
[Lovteknisk præcisering]
12)
I det under
nr. 15
foreslåede
§ 50 b, stk. 4,
ændres »afgiften« til:
»afgifterne«.
[Lovteknisk præcisering]
13)
I det under
nr. 15
foreslåede
§ 50 c, stk. 5, 1. pkt.,
ændres »de endelige
regnskaber« til: »apotekernes endelige regnskaber«.
[Lovteknisk præcisering]
14)
I det under
nr. 15
foreslåede §
50 c, stk. 5,
indsættes efter 3. pkt. som nyt
punktum:
»Har et apotek betalt for meget i forhold til det pågældende apoteks
endelige omsætning, tilbagebetales differencen til det enkelte apotek.«.
[Lovteknisk præcisering]
15)
I det under
nr. 15
foreslåede
§ 50 d,
stk. 1, 1. pkt., ændres »frihandelsgift«
til: »frihandelsafgift«.
[Sproglig korrektion]
16)
Nr. 17
affattes således:
Side 2
 L 127 - 2023-24 - Bilag 10: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
»17.
I
§ 55, stk. 1,
ændres »Et sygehusapotek eller en sygehusapoteksfilial«
til: »Et sygehusapotek eller en sygehusapoteksfilial«, »regionens egne«
ændres til: »offentlige«, og »stk. 2-4« ændres til: »stk. 2-4, jf. dog stk. 3«.
[Lovteknisk præcisering]
17)
Efter nr. 16 indsættes:
»05.
I
§ 63, stk. 4,
der bliver stk. 8, ændres »bidrag« til: »afgift«.
[Lovteknisk præcisering]
18)
I det under nr. 17 foreslåede
§ 63, stk. 6, 1. pkt.,
ændres »betalingerne« til:
»udbetalingerne til apotekervæsenets pensionsordning«.
[Lovteknisk præcisering]
19)
Efter nr. 18 indsættes:
»06.
I
§ 72, stk. 1, nr. 2
ændres »§ 28, stk. 1, 2. pkt.« til: »§ 28«.
[Lovteknisk præcisering]
Til § 2
20)
I den under
nr. 1
foreslåede affattelse af
§ 67, stk. 1,
udgår: », jf. dog stk. 3«
[Lovteknisk præcisering]
Ny paragraf
21)
Efter § 2 indsættes:
Ȥ 01
I sundhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 248 af 8. marts 2023, som ændret ved
lov nr. 907 af 21. juni 2022, § 2 i lov nr. 1778 af 28. december 2023 og lov nr.
1779 af 28. december 2023, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 158, stk. 2, nr. 3,
ændres »læger« til: »autoriserede sundhedspersoner«.
2.
I
§ 158, stk. 3,
ændres »læger« til: »autoriserede sundhedspersoner«, og
»lægen« ændres til: »sundhedspersonen«
[Konsekvensændring, der giver mulighed for at fastsætte regler om betaling til
andre sundhedspersoner end læger, der foretager vaccinationer]
Til § 3
22)
Stk. 2
affattes således:
»Stk.
2.
§ 1, nr. 12-16, 26-28, 01, 02, 04 og 05 træder i kraft den 1. januar 2025.«
[Konsekvensændring]
Side 3
 L 127 - 2023-24 - Bilag 10: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Bemærkninger
Til nr. 1
Det foreslås at affatte lovforslagets titel på ny til ”Forslag til Lov om ændring af lov
om apoteksvirksomhed, lov om lægemidler og sundhedsloven (Justeringer af den
økonomiske styringsmodel for apotekssektoren, flere muligheder for apotekernes og
sygehusapotekernes aflastning af det øvrige sundhedsvæsen, og nedlæggelse af
voldgiftsnævn for apoteksovertagelse m.v.)«
Forslaget er en konsekvens af, at der med nr. 2 indsættes en ny paragraf i lovforslaget
med ændringer af sundhedsloven. Samtidig foreslås der i undertitlen en lovteknisk
ændring,
hvor ”apotekerne” ændres til ”apotekernes”. Ændringen
præciserer, at der
er tale om apotekernes og sygehusapotekernes aflastning af det øvrige
sundhedsvæsen.
Til nr. 2
Det foreslås i § 2, stk. 2, 2. pkt. at ændre: »giver anledning til at tro, at der handles«
til: »giver forbrugeren anledning til at tro, at denne handler«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 3
Det foreslås i § 3, stk. 3 at ændre »en sådan sundhedsperson« til: »en autoriseret
sundhedsperson«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 4
Det foreslås i § 7, stk. 1 at ændre: »§ 53, stk. 1« til: »§ 49, stk. 3«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Det foreslås i § 7, stk. 3 at ændre: »§ 49« til: »§ 49, stk. 3«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 5
Det foreslås i § 12, stk. 1, nr. 7 to steder at ændre: »§ 12, stk. 1, nr. 1« til: »nr. 1, 2.
pkt.«.
Der er tale om lovtekniske præciseringer, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 6
Det foreslås i § 12, stk. 1, nr. 8 at ændre: »§ 12, stk. 1, nr. 1« til: »nr. 1, 2. pkt.«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 7
Det foreslås i § 12, stk. 7 efter »sådanne sundhedsydelser, jf.« at indsætte: »regler
fastsat i medfør af«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Side 4
 L 127 - 2023-24 - Bilag 10: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Til nr. 8
Det foreslås i § 26 at ændre »§ 28, stk. 1« til: »§ 28«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 9
Det foreslås i § 40 at ændre »regler om, at der kan ske fravigelse af de almindelige
vagttjenester« til: »om, at de almindelige vagttjenester kan fraviges«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 10
Det foreslås i § 46, stk. 2 at ændre »45, stk. 1« til: »§ 45, stk. 1, 1. pkt.«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 11
Det foreslås i § 50, stk. 4, 2. pkt. at ændre »udbetalinger og godtgørelser« til:
»udbetalinger af tilskud og godtgørelser«.
Til nr. 12
Det foreslås i § 50 b, stk. 4 at ændre »afgiften« til: »afgifterne«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 13
Det foreslås i § 50 c, stk. 5, 1. pkt. at ændre »de endelige regnskaber« til:
»apotekernes endelige regnskaber«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 14
Det foreslås i § 50 c, stk. 5 efter 3. pkt. at indsætte som nyt punktum: »Har et apotek
betalt for meget i forhold til det pågældende apoteks endelige omsætning,
tilbagebetales differencen til det enkelte apotek.«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 15
Det foreslås i § 50 d, stk. 1, 1. pkt. at ændre »frihandelsgift« til: »frihandelsafgift«.
Der er tale om en sproglig korrektion, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 16
Det foreslås i § 55, stk. 1 at ændre »Et sygehusapotek eller en sygehusapoteksfilial«
til: »Et sygehusapotek eller en sygehusapoteksfilial«, »regionens egne« ændres til:
»offentlige«, og »stk. 2-4« ændres til: »stk. 2-4, jf. dog stk. 3«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 17
Det foreslås i § 63, stk. 4, der bliver stk. 8, at ændre: »bidrag« til: »afgift«.
Side 5
 L 127 - 2023-24 - Bilag 10: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 18
Det foreslås i § 63, stk. 6, 1. pkt. at ændre »betalingerne« til: »udbetalingerne til
apotekervæsenets pensionsordning«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 19
Det foreslås i § 72, stk. 1, nr. 2 at ændre »§ 28, stk. 1, 2. pkt.« til: »§ 28«.
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 20
Det foreslås, at i § 67, stk. 1, udgår: », jf. dog stk. 3«
Der er tale om en lovteknisk præcisering, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 21
Med lovforslagets § 1, nr. 4, foreslås det, at der i § 3 i lov om apoteksvirksomhed
indsættes et nyt stk. 2 og 3.
Af den foreslåede § 3, stk. 2, fremgår det, at en autoriseret sundhedsperson, som må
foretage vaccination, kan tilbyde vaccination på en apotekers apoteksenheder
uafhængigt af apotekeren.
Af den foreslåede § 3, stk. 3, fremgår det, at en apoteker alene eller i forening med
andre apotekere kan tilbyde vaccinationer, der er omfattet af et offentligt
vaccinationsprogram, jf. regler udstedt i medfør af sundhedslovens § 158, stk. 2, ved
at indgå aftale med en autoriseret sundhedsperson, som må foretage vaccination,
eller med en virksomhed, der har en sådan sundhedsperson ansat.
Efter reglerne i sundhedsloven er det imidlertid alene læger, der kan foretage
vaccinationer i det offentlige vaccinationsprogram, som regionsrådet yder
vederlagsfrit efter sundhedslovens § 158, stk. 1.
Det følger således af sundhedslovens § 158, stk. 2, nr. 3, at indenrigs- og
sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om, hvilke vaccinationer der efter
stk. 1 er omfattet af loven, herunder regler om, hvilke læger der skal kunne foretage
vaccination og varetage vaccinationsopgaver efter loven.
Som en konsekvens af den foreslåede § 3, stk. 2 og 3, foreslås det at indsætte en ny
paragraf i lovforslaget med ændringer af sundhedslovens § 158.
Det foreslås i
nr. 1,
at ændre ordet ”læger” til ”autoriserede sundhedspersoner” i
sundhedslovens § 158, stk. 2, nr. 3.
Den foreslåede ændring vil medføre, at der kan fastsættes regler om, at andre
autoriserede sundhedspersoner end læger i visse tilfælde, for eksempel hvor dette er
fastsat i anden lovgivning, kan udføre vaccination, herunder vaccinationer omfattet af
et offentligt vaccinationsprogram.
Side 6
 L 127 - 2023-24 - Bilag 10: Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Den foreslåede ændring af § 158, stk. 2, nr. 3, vil samtidig bringe bestemmelsen i
overensstemmelse med reglerne i autorisationsloven § 54, stk. 4, hvorefter
virksomhed som sygeplejerske og jordemoder bl.a. omfatter anvendelse af visse
nærmere bestemte vacciner og lægemidler.
Efter sundhedslovens § 158, stk. 3, kan
indenrigs- og sundhedsministeren fastsætte
nærmere regler om betaling til læger, der udfører vaccinationer omfattet af stk. 2,
herunder betalingens størrelse og krav til, hvilke oplysninger lægen skal indberette til
regionen i forbindelse med sin anmodning om betaling, og hvilke oplysninger
regionerne skal indberette til de centrale sundhedsmyndigheder i forbindelse med
refusion af afholdte udgifter til vaccinationer.
Som en konsekvens af den foreslåede § 3, stk. 2 og 3, foreslås det i
nr. 2,
at ordet
”læger” ændres til ”autoriserede sundhedspersoner”, og at ”lægen”
ændres til
”sundhedspersonen” i sundhedslovens § 158, stk. 3.
De foreslåede ændringer vil medføre, at bemyndigelsen i sundhedslovens § 158, stk.
3, fremover også vil omfatte andre sundhedspersoner end læger.
Ændringsforslaget medfører ingen merudgifter.
Til nr. 22
Det foreslås at affatte § 3, stk. 2 således: »§ 1, nr. 12-16, 26-28, 01, 02, 04 og 05
træder i kraft den 1. januar 2025.«
Der er tale om en konsekvensændring, som ikke indebærer indholdsmæssige
ændringer.
Side 7