L 106 - 2023-24 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
L 106 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 106

Folketinget 2023-24

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget den 00. maj 2024

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af vandsektorloven, lov om vandforsyning m.v.,

lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og lov om

kommuners afståelse af vandselskaber

(Styrkelse af økonomisk tilsyn og takstkontrol m.v. i vandsektoren)

[af klima-, energi- og forsyningsministeren (Lars Aagaard)]

1. Ændringsforslag

Klima-, energi- og forsyningsministeren har stillet 10 æn-

dringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4 Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

klima-, energi- og forsyningsministeren,

tiltrådt af

<>:

Til § 1

I det under

nr. 36

foreslåede

§ 19, stk. 10,

ændres i

nr. 3

»stk. 5.« til: »stk. 5, 2. pkt.«

[Præcisering]

Til § 2

indledningen

indsættes efter »§ 11 i lov nr. 900 af 21.

juni 2022,«: »§ 5 i lov nr. 322 af 2. april 2024 og § 1 i lov

nr. 412 af 23. april 2024,«.

[Konsekvens af vedtagelse af lov nr. 322 af 2. april 2024 og

lov nr. 412 af 23. april 2024]

I den under

nr. 13

foreslåede affattelse af

§ 53, stk. 1,

udgår

5. pkt.

[Lovkrav kan flyttes til bekendtgørelse efter vedtagelse af

bemyndigelse i § 52 c, stk. 3, ved lov nr. 412 af 23. april

2024]

I den under

nr. 16

foreslåede ophævelse af

§ 55, stk.

1-4,

affattes

rykningsklausulen

således: »Stk. 5 og 6 bliver

herefter stk. 1 og 2.«

[Konsekvens af lov nr. 412 af 23. april 2024]

I den under

nr. 17

foreslåede

§ 55 a

udgår

stk. 2, 5. pkt.

[Lovkrav kan flyttes til bekendtgørelse efter vedtagelse af

bemyndigelse i § 52 c, stk. 3, ved lov nr. 412 af 23. april

2024]

Nr. 27

affattes således:

»27.

§ 84, stk. 1, nr. 1,

indsættes efter »§ 52 c, stk. 1,«: »§

55 a, stk. 1,«.«

[Konsekvens af lov nr. 412 af 23. april 2024]

DokumentId

Journalnummer

L 106 - 2023-24 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Til § 3

nr. 4

ændres

i den indledende tekst

»§

2 a, stk. 7, 4.

pkt.«

til: »§

2 a, stk. 7, 5. pkt.«

[Lovteknisk korrektion]

I den under

nr. 9

foreslåede

§ 3 a

indsættes i

stk. 2, 2.

pkt.,

efter »kan kommunalbestyrelserne«: »i de pågældende

kommuner«.

[Ensretning med den foreslåede § 3 b, stk. 3, 2. pkt.]

Til § 7

stk. 5

ændres »stk. 4-7,« til: »stk. 4-6,«, og »stk. 1-3,«

ændres til: »stk. 1 og 2,«.

[Konsekvens af lov nr. 412 af 23. april 2024]

10)

stk. 6, 2. pkt.,

ændres »sådanne afgørelser« til: »af-

gørelser truffet i medfør af den hidtil gældende regel i § 7,

3. pkt., i lov om kommuners afståelse af vandselskaber, jf.

lovbekendtgørelse nr. 862 af 23. august 2019,«.

[Præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget er en præcisering.

I lovforslagets § 1, nr. 36, foreslås indsat en bemyndigel-

se til, at klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-

sætte nærmere regler om bl.a., hvilke aftaler der anses for

væsentlige, jf. vandsektorlovens § 19, stk. 5.

Det foreslås, at henvisningen præciseres, så der henvises

til stk. 5, 2. pkt.

Forslaget skyldes, at det er i 2. pkt., at væsentlighedskri-

teriet indgår. Stk. 5, 2. pkt., omhandler krav om dokumen-

tation for, hvordan priser og vilkår for vandselskabernes

væsentlige aftaler er fastsat. Stk. 5, 1. pkt., som fastsætter,

at vandselskabernes aftaler skal foreligge i skriftlig form,

omhandler derimod alle vandselskabernes aftaler. Det under

lovforslagets § 1, nr. 34, foreslåede 3. pkt. i stk. 5, vil kun

omfatte væsentlige aftaler, men henviser i forhold til anven-

delsesområdet til 2. pkt. Det er derfor kun relevant, at § 19,

stk. 10, nr. 3, henviser til § 19, stk. 5, 2. pkt.

Til nr. 2

Ændringsforslaget er en konsekvens af vedtagelsen af lov

nr. 322 af 2. april 2024 og lov nr. 412 af 23. april 2024.

Med ændringsforslaget indsættes en henvisning i indled-

ningen til lov nr. 322 af 2. april 2024 og lov nr. 412 af 23.

april 2024, som en konsekvens af vedtagelsen af lovforsla-

gene.

Til nr. 3 og 5

Ændringsforslag nr. 3 og 5 har sammenhæng med indsæt-

telsen af en ny § 52 c, stk. 3, med lov nr. 412 af 23. april

2024. På baggrund af indsættelsen af § 52 c, stk. 3, foreslås

de to punktummer i lovforslagets § 2, nr. 13 og 17, at udgå.

Med § 52 c, stk. 3, i lov nr. 412 af 23. april 2024 vil

miljøministeren og klima-, energi- og forsyningsministeren

få hjemmel til at fastsætte krav om vandforsyningers pligt

dels til at offentliggøre oplysninger om henholdsvis drikke-

vandskvalitet, forbrug og pris m.v. Krav om, at oplysninger

om de godkendte anlægs- og driftsbidrag og det godkendte

regulativ skal være tilgængelige på den almene vandforsy-

nings hjemmeside, forventes herefter fremover at komme til

at fremgå af regler udstedt i medfør af § 52 c, stk. 3, der er

indsat med lov nr. 412 af 23. april 2024. De to punktummer

i lovforslagets § 2, nr. 13 og 17 foreslås derfor at udgå.

Til nr. 4

Ændringsforslaget er en konsekvens af vedtagelsen af lov

nr. 412 af 23. april 2024.

Med ændringsforslaget justeres rykningsklausulen i lov-

forslagets § 2, nr. 16, således at stk. 5 og 6 i § 55 bliver stk.

1 og 2. Ændringsforslaget skyldes, at § 55, stk. 7, ophæves

med § 1, nr. 22, i lov nr. 412 af 23. april 2024.

Til nr. 6

Ændringsforslaget er en konsekvens af vedtagelsen af lov

nr. 412 af 23. april 2024.

Med ændringsforslaget indsættes en henvisning til § 55 a,

stk. 1, i vandforsyningslovens § 84, stk. 1, nr. 1. Ændrings-

forslaget skyldes, at der med § 1, nr. 52, i lov nr. 412 af 23.

april 2024, indsættes en henvisning til § 52 c, stk. 1, i § 84,

stk. 1, nr. 1, hvilket betyder, at henvisningen til § 55 a, stk.

1, i lovforslaget skal indsættes andetsteds i § 84, stk. 1, nr. 1.

Til nr. 7

Ændringsforslaget vil indebære en lovteknisk ændring af

nummeret på det ene punktum i den indledende tekst til nr.

7. Begrundelsen for ændringsforslaget er, at det rettelig er i

5. pkt., der foreslås ændret, og ikke i 4. pkt., sådan som det

er angivet i det fremsatte lovforslag.

Til nr. 8

Ændringsforslaget er en præcisering.

I lovforslagets § 3, nr. 9, foreslås indsat i § 3 a, stk. 2,

2. pkt., at for spildevandsforsyningsselskaber, som modtager

spildevand fra flere kommuner, kan kommunalbestyrelserne

aftale, at den ene kommunalbestyrelse godkender takster og

faste bidrag eller modtager anmeldelse for de øvrige kom-

muner.

Det foreslås at præcisere ordlyden, så bestemmelsen ens-

rettes med den tilsvarende bestemmelse i den foreslåede § 3

b, stk. 3, 2. pkt., jf. lovforslagets § 3, nr. 9, med indsættelsen

af »i de pågældende kommuner« i § 3 a, stk. 2, 2. pkt.

Til nr. 9

Ændringsforslaget er en konsekvens af vedtagelsen af lov

nr. 412 af 23. april 2024.

Med ændringsforslaget udgår henvisningerne til § 55,

stk. 7, fra overgangsbestemmelsen i § 7, stk. 5, således at

henvisningen til § 55, stk. 4-7, bliver til § 55, stk. 4-6, og

henvisningen til § 55, stk. 1-3, bliver til § 55, stk. 1 og

2. Ændringsforslaget skyldes, at § 55, stk. 7, ophæves med §

1, nr. 22, i lov nr. 412 af 23. april 2024.

L 106 - 2023-24 - Bilag 6: 1. udkast til betænkning

Til nr. 10

Ændringsforslaget er en præcisering.

I lovforslagets § 7, stk. 6, foreslås en overgangsregel i

forhold til afgørelser truffet i medfør af den hidtil gældende

regel i § 7, 3. pkt., i lov om kommuners afståelse af vandsel-

skaber, som foreslås ophævet med lovforslaget.

Det foreslåede stk. 6, 2. pkt., omhandler straf for overtræ-

delse af sådanne afgørelser.

Det foreslås at præcisere ordlyden, så der også i 2. pkt.

henvises udtrykkeligt til afgørelser truffet i medfør af den

hidtil gældende regel i § 7, 3. pkt., i lov om kommuners

afståelse af vandselskaber, jf. lovbekendtgørelse nr. 862 af

23. august 2019.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 7. februar 2024 og var til

1. behandling den 27. februar 2024. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Klima-, Energi- og

Forsyningsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og klima-, energi- og forsyningsministeren

sendte den 9. november 2023 dette udkast til udvalget, jf.

KEF alm. del – bilag 57. Den 7. februar 2024 sendte kli-

ma-, energi- og forsyningsministeren høringssvarene og et

høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt <> bilag på lovfor-

slaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <> skriftli-

ge henvendelser om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <> deputa-

tioner, der mundtligt har redegjort for deres holdning til

lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 21 spørgsmål

til klima-, energi- og forsyningsministeren til skriftlig besva-

relse, [som ministeren har besvaret. ]

Anne Paulin (S) Ida Auken (S) Kris Jensen Skriver (S) Lea Wermelin (S) Mette Reissmann (S) Per Husted (S)

Rasmus Horn Langhoff (S)

fmd.

Bjarne Laustsen (S) Theis Kylling Hommeltoft (S) Linea Søgaard-Lidell (V)

Lars Christian Lilleholt (V) Kim Valentin (V) Jan E. Jørgensen (V) Karin Liltorp (M) Henrik Frandsen (M) Lise Bech (DD)

Kenneth Fredslund Petersen (DD) Steffen W. Frølund (LA) Steffen Larsen (LA) Mona Juul (KF) Dina Raabjerg (KF)

Kim Edberg Andersen (DD) Morten Messerschmidt (DF) Signe Munk (SF) Carl Valentin (SF) Marianne Bigum (SF)

nfmd.

Søren Egge Rasmussen (EL) Samira Nawa (RV) Torsten Gejl (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)