dep
J.nr. 2022 - 8837
Ref.
Den 24. april 2023
Resumé af forslag til lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet i
den eksklusive økonomiske zone ved Grønland
Baggrund
Marine Environment Protection Committee (MEPC) under FN’s søfartsorganisation vedtog i 2021 et
forbud mod brug og transport af tung olie, det såkaldte ”heavy fuel oil” (HFO), som skibsbrændstof i
Arktis. Hovedformålet er at begrænse forurening af havet ved oliespild. Forbuddet begrænser ligeledes
luftforurening.
Forbuddet medfører, at HFO ikke længere kan anvendes som skibsbrændstof eller transporteres til brug
som skibsbrændstof fra den 1. juli 2024 i arktiske havområder. Dobbeltskrogede tankskibe er først
omfattet af reglerne fra 1. juli 2029. Stater med kystlinje i Arktis kan frem til 1. juli 2029 midlertidigt
dispensere fra HFO-forbuddet for skibe, der sejler dets flag, når de opererer i den pågældende stats
jurisdiktion. HFO kan fortsat transporteres som gods (i modsætning til som skibsbrændstof) i tankskibe.
Lovforslagets formål er at muliggøre implementering af HFO-forbuddet i den eksklusive økonomiske
zone ved Grønland i Arktis.
Den danske havmiljølov og havmiljøloven for EØZ’en ved Grønland
I Danmark gælder lov om beskyttelse af havmiljøet (herefter den danske havmiljølov). Den finder bl.a.
anvendelse for alle danske skibe og gælder derfor også danske skibe i den eksklusive økonomiske zone
ved Grønland.
Danmark er tilmed ansvarlig for lov om beskyttelse af havmiljøet i den eksklusive økonomiske zone ved
Grønland (herefter havmiljøloven for EØZ’en ved Grønland). Den eksklusive økonomiske zone ved
Grønland omfatter havområdet uden for og stødende op til Grønlands søterritorie indtil en afstand af
200 sømil fra de til enhver tid gældende basislinjer.
Der er allerede hjemmel til administrativ fastsættelse af forbuddet for danske skibe i Arktis i den danske
havmiljølov, der indeholder en opsamlingsbestemmelse i § 33, stk. 1, hvorefter miljøministeren kan
fastsætte regler til forebyggelse og begrænsning af forurening fra aktiviteter på havet.
En tilsvarende bestemmelse findes dog ikke i havmiljøloven for EØZ’en ved Grønland. Lovforslaget er
derfor nødvendigt, idet der ikke er tilstrækkelig klar hjemmel i den nuværende lovgivning. Lovforslaget
indeholder derfor en bred bemyndigelsesbestemmelse, der i første omgang udmøntes ved
bekendtgørelse, hvor de nærmere regler om HFO-forbuddet fastsættes.
navn • adr1 • adr2 • adr3 • postnr by
Tlf. Nr • Fax nr • CVR nr • EAN nr • web