Det næste punkt på dagsordenen er:

15) 1. behandling af beslutningsforslag nr. B 193:

Forslag til folketingsbeslutning om Danmarks tilslutning på mellemstatsligt grundlag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2667 af 22. november 2023 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009 og (EU) 2017/2226, Rådets forordning (EF) nr. 693/2003 og (EF) nr. 694/2003 og konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen for så vidt angår digitalisering af visumproceduren.

Af udlændinge- og integrationsministeren.

(Fremsættelse 14.03.2024).

Forhandlingen er åbnet. Den første, der får ordet, er hr. Frederik Vad, Socialdemokratiet. Vi behøver ikke at løbe i Folketingssalen – velkommen.

Jeg skulle lige smide min banan ud. Nå, tak for ordet. Det her beslutningsforslag knytter sig jo til visumdigitaliseringsforordningen, som blev vedtaget i november 2023, og som jo er meget teknisk og meget tilforladelig og handler om, at vi nu laver en fælles EU-platform for visumansøgninger i Schengen. Fordi vi jo har retsforbeholdet, skal vi i dag tilkendegive, at vi gerne frivilligt vil tilslutte os de her regler, som der senere kommer nogle formelle lovforslag om.

Teknisk vil det gøre en masse ting nemmere, og det har ingen problemer i sig og ændrer ikke på nogen visumregler. Så Socialdemokratiet kan støtte beslutningsforslaget.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til hr. Frederik Vad, Socialdemokratiet. Den næste ordfører er hr. Torsten Schack Pedersen, Venstre. Velkommen.

Tak for ordet. Jeg skal undlade at gentage titlen på belutningsforslaget, for den er alt andet end mundret. Jeg tror egentlig bare, at jeg vil gå kort til værks og sige, at det er ganske positivt med muligheden for at digitalisere Schengenvisumansøgningsproceduren. Det er ganske fornuftigt, og det skulle forhåbentlig nedbringe omkostningerne og byrden for de involverede parter.

Der er også det forhold, at hvis vi undlader at tilslutte os forordningen, kan det i yderste konsekvens – jeg ved godt, at det er sådan meget hypotetisk – betyde, at Danmark skulle træde ud af Schengensamarbejdet, og det ønsker vi ikke i Venstre. Så vi støtter beslutningsforslaget.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til hr. Torsten Schack Pedersen, Venstre. Næste ordfører er hr. Mads Olsen, Socialistisk Folkeparti. Velkommen.

Tak for ordet. Jeg holder den her tale på vegne af hr. Carl Valentin, der desværre ikke havde mulighed for at være i salen i dag, og jeg vil sådan set gøre det meget kort ligesom de forrige talere. I SF støtter vi dette forslag, der jo omhandler forordningen om digitalisering af ansøgningsproceduren for Schengenvisum. Målet med forordningen er, at der bliver mulighed for at indgive en ansøgning om et Schengenvisum online gennem en fælles europæisk ansøgningsplatform. Som det er nu, kan en visumansøgning være besværlig, tidskrævende og bureaukratisk, både for borgerne og for de nationale myndigheder. Derfor er det vigtigt at få strømlinet denne proces.

Digitaliseringen af visumproceduren skal gøre proceduren smidigere og mere effektiv for alle parter. Muligheden for at ansøge om et Schengenvisum online vil være en stor forbedring for borgerne og myndighederne i forbindelse med behandlingen af ansøgningerne. Det vil forenkle processen for rejsende og samtidig mindske papirarbejdet for de nationale myndigheder. Samtidig kan digitaliseringen forbedre sikkerheden i forbindelse med udstedelsen af et visum til Schengenområdet, da et visum udstedt på papir er mere udsat for svindel og tyveri end et digitalt visum.

I SF ser vi derfor positivt på de fordele, der er ved at digitalisere visumproceduren og få en fælles europæisk ansøgningsplatform, og derfor støtter vi som nævnt forslaget.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til hr. Mads Olsen, SF. Den næste ordfører er hr. Steffen Larsen, Liberal Alliance.

Tak for det, formand. Man fristes til at gøre det kort. Når nu vi er i gang med at gøre det kort her, kunne man nøjes med at sige: Schengen er godt, digitalisering er godt, øget bureaukrati for en række ministerier er træls, potentielt mindre bureaukrati for borgerne og visumansøgerne er godt, øget sikkerhed inden for Schengen er godt, og en forbedret visumansøgningsproces er også godt; vi støtter forslaget, for det er godt. Men det ville måske næsten være for simpelt – nej, det er sådan set så simpelt.

Digitaliseringen vil gøre det nemmere for borgerne. Bureaukratiet vil stige ude i ministerierne, hvilket vil medføre nogle ekstra omkostninger. Men potentielt mindre bureaukrati for borgerne og visumansøgerne er positivt, og så kan det også være med til at øge sikkerheden inden for Schengen. Så ja, det er godt, og derfor støtter vi forslaget.

Der er ingen korte bemærkninger. Tak til hr. Steffen Larsen fra Liberal Alliance, der gjorde det godt. Den næste ordfører er fru Betina Kastbjerg, Danmarksdemokraterne. Velkommen.

Tak for det. Jeg skal lige starte med sige, at jeg er her som afløser for vores ordfører, Peter Skaarup, som er forhindret.

Beslutningsforslaget har til formål, at Folketinget giver samtykke til, at Danmark tilslutter sig visumdigitaliseringsforordningen, som er omfattet af Danmarks retsforbehold. Visumdigitaliseringsforordningen handler grundlæggende om en digitalisering af Schengenvisumansøgningsproceduren, idet der indføres mulighed for at afgive en Schengenvisumansøgning online gennem en fælleseuropæisk ansøgningsplatform.

I Danmarksdemokraterne mener vi, at det er i Danmarks interesse at gøre visumansøgningsprocessen mere enkel og effektiv for ansøgere og medlemsstater ved at bruge digitale værktøjer, samtidig med at sikkerheden øges i Schengenområdet ved at digitalisere ansøgningsprocessen. I Danmarksdemokraterne støtter vi en modernisering og opdatering af ansøgningsproceduren, og derfor stemmer Danmarksdemokraterne for forslaget. Og så skulle jeg hilse fra De Konservative og sige, at de også stemmer for.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til fru Betina Kastbjerg, Danmarksdemokraterne. Næste ordfører er hr. Mohammad Rona, Moderaterne.

Tak for ordet. Der er sådan set blevet sagt en masse kloge ting her i dag i forhold til her beslutningsforslag, så jeg vil også gøre det meget kort og sige, at det her handler om at digitalisere visumproceduren for Schengenarbejdet. Det er også vigtigt at understrege, at det ikke har noget med reglerne for visum at gøre; de ændres ikke. Det her er således kun en ansøgningsprocedure, der bliver ændret, så alle EU-lande får den samme procedure for indgivelse af visum, og det støtter vi sådan set fuldt op om. Tak for ordet.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til hr. Mohammad Rona, Moderaterne. Næste ordfører er fru Rosa Lund, Enhedslisten. Velkommen.

Tak. Jeg skal gøre det kort. Enhedslisten har i 2023 i Europaudvalget været med til at give mandat til, at den danske regering kunne støtte forslaget under forhandlingerne i EU. Forslaget drejer sig, som tidligere ordførere har været inde på, om digitalisering af visumansøgningsproceduren, som Enhedslisten går ind for. På den baggrund kan Enhedslisten støtte forslaget.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til fru Rosa Lund, Enhedslisten. Næste ordfører fru Zenia Stampe, Radikale Venstre. Velkommen.

Tak. Vi kan også støtte forslaget, som jo er en forudsætning for at være med i Schengensamarbejdet, og det er jo også bare herligt, at det bliver nemmere at foretage de her visumansøgninger. Så med de ord støtter vi også beslutningsforslaget.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til fru Zenia Stampe, Radikale Venstre. Næste ordfører er hr. Mikkel Bjørn, Dansk Folkeparti. Velkommen.

Tak for det. Det her beslutningsforslag vil give regeringen Folketingets samtykke til at tilslutte sig EU's visumdigitaliseringsforordning. Forordningen vil digitalisere Schengenvisumansøgningsproceduren i EU, og vi mener i Dansk Folkeparti, at vi skal udtræde af Schengensamarbejdet. Schengen skal i stedet udskiftes med en permanent grænsekontrol, hvor vi kan kontrollere de mennesker, der gerne vil ind over grænsen. Alt for mange gange har vi set, hvordan de åbne grænser har åbnet op for udlændinge, der kan have onde motiver. Lige nu hører vi særligt om de øgede trusler fra islamister, bl.a. Hamasstøttere, der ønsker at begå terror her i Danmark. Behovet har aldrig været større for grænsekontrol; trusselsniveauet er højt.

Vi kommer dog til at stemme for det her beslutningsforslag, og det gør vi ikke, fordi vi mener, at Schengensamarbejdet er værd at bevare, men fordi det kommer til at gøre Danmark en lille smule mere sikkert. Forslaget handler om digitalisering af visumsystemet, der vil ensrette procedurerne på tværs af landene. Således vil det være samme platform, der samler data om visumansøgere. Med et digitaliseret system får vi dermed en større sikkerhed i, hvilke personer der rejser ind og ud af Schengen, og det er trods alt positivt.

Men jeg vil også sige, at den her forordning ikke løser det egentlige problem, nemlig at det stadig væk vil være alt for nemt at komme ind over de danske grænser. En digitaliseret visumproces er ikke en garant for at holde terrorister eller andre kriminelle ude – men Dansk Folkeparti støtter det her forslag. Tak for ordet.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til hr. Mikkel Bjørn, Dansk Folkeparti. Den næste, der får ordet, er hr. Lars Boje Mathiesen, uden for grupperne.

Tak. Jamen grundlæggende kan man selvfølgelig godt støtte et forslag, som er positivt for digitaliseringen og sikkerheden, men så kom Venstres ordfører til at sige, at det kan jo betyde, hvis vi er konsekvente, at vi skal træde ud af Schengen. Og så tænker man: Hm, det kunne være, at vi skulle lade være med at støtte alligevel, så vi kunne få en ordentlig grænsekontrol i Danmark. Men det er der nok ikke lige flertal for. Hvis vi kigger specifikt på beslutningsforslaget, har det nogle gode elementer i sig, så det kan jeg selvfølgelig godt støtte.

Der er ikke ønske om korte bemærkninger. Tak til hr. Lars Boje Mathiesen, uden for grupperne. Den næste, der får ordet, er udlændinge- og integrationsministeren. Velkommen.

Tak for det, formand. Og tak for den farverige og omfattende debat her i forbindelse med det her beslutningsforslag. Der er heldigvis bred opbakning til det. Visumdigitaliseringsforordningen blev vedtaget af EU i november 2023, og den handler om digitalisering af ansøgningsproceduren for Schengenvisum. Det har en lidt længere officiel titel, og den fremgår af det fremsatte beslutningsforslag fra regeringen.

Forordningen giver bl.a. mulighed for, at visumansøgere fremover kan ansøge om Schengenvisum via en fælles EU online visumansøgningsplatform, og forordningen har tre overordnede formål: For det første at forbedre processen for ansøgere med Schengenvisum; for det andet at mindske omkostninger og byrder for ansøgere og Schengenlande; og for det tredje at forbedre sikkerheden i Schengenområdet. Reglerne for, hvordan man kan få et visum, ændres ikke. Det er således kun ansøgningsproceduren, der bliver ændret, så alle EU-lande får samme procedure.

Når regeringen fremsætter beslutningsforslaget, er det med det formål at opnå Folketingets samtykke til, at regeringen på Danmarks vegne tilslutter sig forordningen. Da visumdigitaliseringsforordningen er omfattet af retsforbeholdet, da det udbygger Schengenreglerne, skal Danmark beslutte og meddele i Rådet, hvorvidt Danmark vil gennemføre forordningen i dansk ret. Det skal Danmark gøre inden 6 måneder efter vedtagelsen af forordningen, hvilket er baggrunden for tidspunktet for fremsættelse af beslutningsforslaget. Hvis Danmark tilslutter sig forordningen, vil det betyde, at Danmark er bundet heraf på mellemstatsligt niveau.

Der vil på et senere tidspunkt, når man i EU er længere med implementeringen af forordningen, skulle foretages nogle ændringer i dansk lovgivning på baggrund af forordningen. Regeringen forventer derfor at fremsætte et lovforslag om ændring af dansk ret, forud for at Danmark begynder at anvende ansøgningsplatformen.

Ja, det var det – og dermed selvfølgelig også, at vi kan tilslutte os det her beslutningsforslag.

Tak til ministeren. Der er ikke nogen korte bemærkninger.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at forslaget til folketingsbeslutning henvises til Udlændinge- og Integrationsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.