UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om ministeren kan redegøre for det tværministerielle samarbejde omkring bekæmpelse af religiøse vielser mellem børn og vokse, herunder om regeringen har intentioner om at fremlægge en plan for herfor?

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 14. november 2023 stillet følgende

spørgsmål nr. 66 (alm. del) efter ønske fra Anne Valentina Berthelsen (SF) til udlæn-

dinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 66:

Kan ministeren

–

evt. med bidrag fra andre relevante ministre

–

redegøre for det

tværministerielle samarbejde omkring bekæmpelse af religiøse vielser mellem børn

og vokse, herunder om regeringen har intentioner om at fremlægge en plan for

herfor? Kan ministeren i forlængelse heraf oplyse om, hvor mange er blevet hhv.

sigtet og dømt for religiøse vielser af mindreårige siden 2021? Kan ministeren end-

videre oplyse, hvilke indsatser hhv. udlændingemyndighederne, integrationsfor-

valtningerne, politiet og anklagemyndigheden har gjort siden 2021 for at identifi-

cere og retsforfølge imamer, der vier mindreårige muslimske piger? Der henvises

til artiklen: ”Muslimske barnebrude bliver stadig gift i Danmark: »Det værste til-

fælde var en pige på 14 år, som blev gift med en mand i 40erne«”, Berlingske, den

7. november 2023.

Svar:

Jeg vil indledningsvist gerne slå fast, at det er et stort fokus for regeringen at be-

kæmpe negativ social kontrol i alle dets aspekter, herunder også religiøse vielser

mellem børn og voksne. Tvangsægteskaber og barnebrude hører ikke hjemme i

Danmark. Derfor har vi blandt andet forbudt religiøse vielser af mindreårige. Straf-

fen for at fastholde en person i et ægteskab med tvang er fordoblet, så det nu kan

give op til fire års fængsel. Negativ social kontrol eller brugen af religiøse skilsmis-

sekontrakter kan straffes som psykisk vold.

Derudover har jeg besluttet at oprette et nyt center mod negativ social kontrol og

æresrelaterede konflikter, som skal være med til at styrke indsatsen på tværs af

myndigheder og øge viden om området. Endeligt kan også nævnes koordinations-

enheden mod genopdragelsesrejser og ufrivillige udlandsophold. Koordinationsen-

heden kan både vejlede myndigheder, udlændinge og danske statsborgere om,

hvordan man kan forholde sig, hvis der er risiko for kommende ufrivillige udlands-

ophold, eller hvis det formodes, at der allerede er etableret et ufrivilligt udlandsop-

Side

1/4

12. december 2023

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Beskæftigelse af Danskuddannelse

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 17755

2526318

UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om ministeren kan redegøre for det tværministerielle samarbejde omkring bekæmpelse af religiøse vielser mellem børn og vokse, herunder om regeringen har intentioner om at fremlægge en plan for herfor?

hold. Koordinationsenheden består af det nationale team af sikkerhedskonsulen-

ter, Udenrigsministeriet og Udlændingestyrelsen, som samarbejder og rådgiver

borgerens handlekommune og politiet.

Til brug for besvarelse af hvor mange, der er blevet hhv. sigtet og dømt for religiøse

vielser af mindreårige siden 2021, har Udlændinge- og Integrationsministeriet ind-

hentet bidrag fra Justitsministeriet, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten

har undersøgt muligheden for i Politiets Sagssty-

ringssystem (POLSAS) at trække oplysninger om antallet af sigtelser

og domme siden 2021 for vielser i strid med straffelovens § 260 a.

Rigsadvokaten kan oplyse, at der ikke ses oprettet sager vedrørende

dette i POLSAS.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen den 22. november 2023 fore-

taget et elektronisk udtræk af oplysninger om antallet af sigtelser og

anmeldelser registreret på gerningskoden for straffelovens § 260 a om

religiøse vielser eller indgåelsen af et andet ægteskabslignende for-

hold med personer under 18 år. Rigspolitiet kan på denne baggrund

oplyse, at der ikke er registreret anmeldelser eller sigtelser for over-

trædelse af straffelovens § 260 a om religiøse vielser af mindreårige

siden 2021.”

Til besvarelse af den del af spørgsmålet, der vedrører, hvilke indsatser hhv. udlæn-

dingemyndighederne, integrationsforvaltningerne, politiet og anklagemyndighe-

den har gjort siden 2021 for at identificere og retsforfølge imamer, der vier mindre-

årige muslimske piger, har Udlændinge- og Integrationsministeriet indhentet bi-

drag fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

”På

en række af Udlændingestyrelsens sagsområder kan det have be-

tydning, hvis en person er dømt for overtrædelse af straffelovens § 260

a om foretagelse af eller medvirken til religiøse vielser af mindreårige

uden borgerlig gyldighed.

Efter udlændingelovens § 9, stk. 15, nr. 2, og § 9, stk. 22, kan der med-

deles afslag på familiesammenføring, hvis ansøgerens herboende æg-

tefælle eller samlever, eller ansøgerens herboende forælder eller den-

nes ægtefælle eller samlever, er dømt for overtrædelse af straffelo-

vens § 260 a.

Efter udlændingelovens § 11, stk. 3, nr. 3, og § 11, stk. 9, kan en dom

for overtrædelse af straffelovens § 260 a medføre, at udlændingen er

udelukket fra at få permanent opholdstilladelse, enten for bestandig

eller i en given karensperiode.

Efter udlændingelovens § 19, stk. 6, kan en tidsbegrænset eller tids-

ubegrænset opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 f som reli-

Side

2/4

giøs forkynder inddrages, såfremt udlændingen er dømt for overtræ-

delse af straffelovens § 260 a, uanset om udlændingen i forbindelse

med dommen er blevet udvist.

Såfremt en udlænding dømmes for overtrædelse af straffelovens § 260

a, og i den forbindelse udvises i medfør af udlændingelovens §§ 22-24

eller 25 c, vil udlændingens opholdstilladelse bortfalde, jf. udlændin-

gelovens § 26 c.

Et indrejseforbud meddelt i forbindelse med en sådan udvisningsdom

vil medføre, at udlændingen vil kunne udelukkes fra at få opholdstilla-

delse på ny, jf. udlændingelovens § 10, stk. 3 og 4. Hvorvidt der kan

ske udelukkelse vil afhænge af udlændingens opholdsgrundlag og i

visse tilfælde af, om der er proportionalitet mellem udelukkelse og det

begåede forhold.

Det samme gælder, hvis en udlænding uden for Danmark er dømt for

et forhold, der i Danmark ville kunne føre til udvisning ved dom for

overtrædelse af straffelovens § 260 a, eller såfremt der er alvorlig

grund til at antage, at udlændingen uden for Danmark har begået et

sådant forhold, jf. udlændingelovens § 10, stk. 2, nr. 1 og 2. Under så-

danne omstændigheder vil en udlændings opholdstilladelse også

kunne inddrages, medmindre dette med sikkerhed vil være i strid med

Danmarks internationale forpligtelser, jf. udlændingelovens § 19, stk.

2, nr. 3, og § 19 a, stk. 3.

I nogle af disse sammenhænge har det betydning, om der er idømt

straf i form af bøde, betinget eller ubetinget fængsel af en vis varighed

eller en anden foranstaltning.

Fælles for alle de ovennævnte sagsområder er, at det ikke på baggrund

af registreringer i udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbe-

handlingssystem er muligt at udskille eventuelle sager, hvor en dom

for overtrædelse af straffelovens § 260 a, eller oplysninger om et lig-

nende forhold begået uden for Danmark, har haft betydning for sagens

udfald eller i øvrigt er indgået i sagen.

Udlændingestyrelsen erindrer imidlertid ikke at have behandlet sager

om meddelelse af opholdstilladelse, herunder permanent opholdstil-

ladelse, eller sager om inddragelse af opholdstilladelse, hvor et sådant

forhold er indgået i sagen.

Udlændingestyrelsen har endvidere mulighed for at inddrage pas samt

nægte udstedelse af pas til en mindreårig udlænding, hvis der er grund

til at antage, at den mindreårige vil blive sendt til udlandet for at indgå

ægteskab, religiøs vielse uden borgerlig gyldighed eller andet ægte-

skabslignende forhold. Dette følger af udlændingelovens § 39 a, stk. 3,

nr. 5.

Side

3/4

Udlændingestyrelsen har ikke pr. 28. november 2023 truffet afgørelse

om inddragelse eller nægtelse af udstedelse af pas til en mindreårig

udlænding på baggrund af en planlagt religiøs vielse i udlandet.

Opgørelsen er foreløbig og opgjort på baggrund af registreringer i ud-

lændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem pr. 28.

november 2023. Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er

behæftet med usikkerhed, da det elektroniske sagsbehandlingssystem

er opbygget som et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke som

et egentligt statistiksystem.”

Det er vurderingen, at en tilstrækkelig afdækning af spørgsmålet om, hvad integra-

tionsforvaltningerne i kommunerne har gjort siden 2021, vil kræve inddragelse af

Kommunernes Landsforening (KL). En sådan undersøgelse fra KL af deres medlem-

mers indsats for at identificere og retsforfølge imamer, der vier mindreårige mus-

limske piger, vil ikke være mulig at gennemføre inden for tidsfristen for spørgsmå-

let.

Endeligt vil jeg gerne understrege, at regeringen vil have et vedholdende fokus på,

at der både fra myndighedernes, men også samfundets side, er større opmærksom-

hed på problemet, og at vi alle har pligt til at handle, for at undgå at religiøse vielser

mellem børn og voksne finder sted. Jeg har i den sammenhæng bedt mit ministe-

rium undersøge problemstillingen nærmere i dialog med relevante myndigheder,

herunder at der tilsyneladende ikke har været sager om religiøse vielser mellem

voksne og børn siden 2021, og hvorvidt dette er udtryk for, at der ikke er nogle

tilfælde, eller om disse eventuelle tilfælde ikke kommer til myndighedernes kend-

skab.

Kaare Dybvad Bek

Katrine Bang Nielsen

Side

4/4