Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del
Offentligt
2871645_0001.png
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
22. maj 2024
Strafferetskontoret
Mostafa Mohammadi
2024-05693
3264065
Besvarelse af spørgsmål nr. 395 (Alm. del) fra Folketingets
Udlændinge- og Integrationsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 395 (Alm. del), som
Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til
justitsministeren den 24. april 2024.
Peter Hummelgaard
/
Morten Holland Heide
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 395: Spm. om det vil være muligt at ændre straffeloven således, at alle gerninger, der begås mod mindreårige og er omfattet af straffelovens kapitel om seksualforbrydelser, kan straffes, uanset hvor i verden gerningen blev begået
Spørgsmål nr. 395 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og
Integrationsudvalg:
”Vil ministeren oplyse, om det vil være muligt at ændre
straffeloven således, at alle gerninger, der begås mod
mindreårige og er omfattet af straffelovens kapitel om
seksualforbrydelser, kan straffes, uanset hvor i verden
gerningen blev begået og hvor gerningsmanden på
gerningstidspunktet havde bopæl således, at f.eks. en
asylansøger, der kommer til Danmark, kan straffes for gerninger
begået før ankomsten til Danmark, som foreslået af
Danmarksdemokraterne i partiets udspil ”Opgør med negativ
social kontrol i islamiske miljøer”?”
Svar:
Retsforfølgning ved danske domstole for en forbrydelse begået i udlandet
forudsætter, at der foreligger en materiel straffebestemmelse med
eksterritorial gyldighed for et givent strafbart forhold i dansk ret, og at der
er etableret dansk straffemyndighed.
Spørgsmålet om, hvorvidt en dansk straffebestemmelse har eksterritorial
gyldighed, må afgøres ved fortolkning af den konkrete bestemmelse. Som
hovedregel antages bestemmelserne i straffelovens specielle del, hvor
kapitel 24 om seksualforbrydelser er placeret, at have eksterritorial
gyldighed. Det indebærer, at overtrædelser af bestemmelserne som
hovedregel kan retsforfølges i Danmark, uanset hvor i verden overtrædelsen
har fundet sted.
Reglerne om dansk straffemyndighed fremgår af straffelovens §§ 6-9. Det
følger af § 7, stk. 1, nr. 1, at handlinger, som foretages inden for et fremmed
myndighedsområde af en person, der på tidspunktet for sigtelsen har dansk
indfødsret, er bosat i den danske stat eller har lignende fast ophold her i
landet, hører under dansk straffemyndighed, hvis handlingen også er
strafbar efter lovgivningen på gerningsstedet (dobbelt strafbarhed).
Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgår det, at bestemmelsen vil
kunne anvendes i forhold til handlinger foretaget i udlandet på et tidspunkt,
hvor gerningspersonen ikke havde dansk indfødsret mv., forudsat at
gerningspersonen har opnået en sådan tilknytning her til landet på
sigtelsestidspunktet.
Side 2/3
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 395: Spm. om det vil være muligt at ændre straffeloven således, at alle gerninger, der begås mod mindreårige og er omfattet af straffelovens kapitel om seksualforbrydelser, kan straffes, uanset hvor i verden gerningen blev begået
Udtrykket ”lignende fast ophold” omfatter ifølge bemærkningerne f.eks.
personer, der uden at have en egentlig bopæl her i landet befinder sig i
Danmark på et længerevarende ophold eller med henblik på et
længerevarende ophold. Dette vil f.eks. efter omstændighederne kunne være
tilfældet i forhold til personer, der opholder sig her i landet i forbindelse
med behandling af deres ansøgning om opholdstilladelse, navnlig når det
faktiske ophold her i landet har haft en vis længere varighed. Udtrykket
”lignende fast ophold” vil endvidere efter omstændighederne bl.a. kunne
omfatte personer, der opholder sig i Danmark på grundlag af ”tålt ophold”,
under prøvelse af en beslutning om udvisning eller under behandling af en
ansøgning om humanitær opholdstilladelse. Der henvises til
Folketingstidende 2007-08 (2. samling), tillæg A, side 583.
Seksualforbrydelser begået i udlandet af personer, herunder asylansøgere,
før de er ankommet til Danmark, kan således efter omstændighederne
allerede i dag straffes, hvis den pågældende på sigtelsestidspunktet har fast
ophold her i landet, og handlingen også er strafbar efter lovgivningen på
gerningsstedet. Dette forudsætter dog i praksis, at politiet bliver bekendt
med forholdet, og det er muligt at foretage de fornødne efterforskningsskridt
mv., så der kan føres bevis for, at en forbrydelse er begået.
Side 3/3