UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 226: MFU spm. om ministeren i forlængelse af REU alm. del - svar på spm. 300 vil redegøre for, hvordan en udvist udlænding fra Kosovo kan leve på tålt ophold i Danmark, når Danmark har indgået en aftale med myndighederne i Kosovo om et dansk fængsel for udvisningsdømte, og vil ministeren på baggrund heraf redegøre for, hvad regeringen og danske myndigheder har gjort for at tilvejebringe diplomatiske forsikringer fra Kosovo for, at den pågældende udviste udlænding fra Kosovo kan hjemsendes til Kosovo i overensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser?

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del
Offentligt

Retsudvalget 2023-24

REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 300

Offentligt

Ministeren

Retsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Retsudvalget har den 10. november 2023 stillet følgende spørgsmål nr. 300 (alm.

del) efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF) til udlændinge- og integrationsministeren,

som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 300:

Vil ministeren kommentere artiklen "Stor stigning i antallet af kriminelle på tålt op-

hold”, ekstrabladet.dk, 10. november 2023, herunder sætningen: "30. juni 2023 var

der 172 udlændinge på tålt ophold i Danmark. I december 2021 var antallet 143. I

samme periode steg antallet af udviste udlændinge på såkaldt kriminel meldepligt

også markant fra 309 i december 2021 til 369 i juni 2023”, og vil ministeren på bag-

grund heraf oversende en oversigt over, hvad de pågældende er dømt for samt de-

res nationaliteter?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har forstået spørgsmålet således, at det

vedrører udlændinge på tålt ophold, samt udlændinge, der er udvist ved endelig

dom efter udlændingelovens §§ 22-24, og som ikke er varetægtsfængslede efter

hjemrejselovens § 14, og som i henhold til den dagældende udlændingelovs § 34,

stk. 5, eller hjemrejselovens § 12, stk. 3, er pålagt at give møde på nærmere angivne

tidspunkter med henblik på at sikre en effektiv fuldbyrdelse af bestemmelsen om

udvisning.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal bemærke, at 31 personer optræder på

både listen over udlændinge på tålt ophold og listen over udlændinge udvist pga.

kriminalitet og pålagt meldepligt.

Hjemrejsestyrelsen har til brug for besvarelsen fremsendt oplysninger om natio-

naliteterne på de hhv. 172 udlændinge på tålt ophold og de 369 udlændinge, som

var udvist pga. kriminalitet og pålagt meldepligt pr. 30. juni 2023. Nationaliteterne

i de to grupper fremgår af nedenstående tabel 1 og 2.

31. januar 2024

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 17498

2537155

Tabel 1. Nationaliteter på de 172 udlændinge på tålt ophold pr. 30. juni 2023

Side

1/11

UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 226: MFU spm. om ministeren i forlængelse af REU alm. del - svar på spm. 300 vil redegøre for, hvordan en udvist udlænding fra Kosovo kan leve på tålt ophold i Danmark, når Danmark har indgået en aftale med myndighederne i Kosovo om et dansk fængsel for udvisningsdømte, og vil ministeren på baggrund heraf redegøre for, hvad regeringen og danske myndigheder har gjort for at tilvejebringe diplomatiske forsikringer fra Kosovo for, at den pågældende udviste udlænding fra Kosovo kan hjemsendes til Kosovo i overensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser?

Nationalitet

Afghanistan

Algeriet

Aserbajdsjan

Den Demokratiske Republik Congo

Eritrea

Irak

Iran

Libanon

Libyen

Marokko

Pakistan

Rusland

Somalia

Statsløs

Statsløs palæstinenser

Syrien

Tunesien

Tyrkiet

Antal

Tabel 2. Nationaliteter på de 369 personer på såkaldt kriminel meldepligt pr. 30. juni 2023

Nationalitet

Afghanistan

Algeriet

Cambodja

Cameroun

Cuba

Eritrea

Georgien

Ghana

Guinea

Indien

Irak

Iran

Jordan

Jugoslavien

Kenya

Kina

Kosovo

Antal

104

Side

2/11

Libanon

Liberia

Libyen

Marokko

Myanmar

Nigeria

Pakistan

Republikken Congo

Rusland

Serbien

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinenser

Sudan

Syrien

Tchad

Tunesien

Uganda

Ukendt

Ukraine

Usbekistan

Vietnam

Zimbabwe

Der er på baggrund af oplysninger i Hjemrejsestyrelsens sagsbehandlingssystem ge-

nereret en liste over de pågældende udlændinge, der er sendt til Rigsadvokaten.

Listen indeholder som følge heraf alene oplysninger om en udlændings erstatnings-

personnummer, hvis dette er registreret i sagsbehandlingssystemet. Det bemærkes

hertil, at ikke alle udlændinge på tålt ophold eller udlændinge, som er udvist pga.

kriminalitet og pålagt meldepligt, tidligere har haft lovligt ophold og derfor er tildelt

et egentligt personnummer.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen oplyst følgende:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigs-

advokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har fra Udlændinge-

og Integrationsministeriet mod-

taget to lister vedrørende henholdsvis personer på tålt ophold (172

personer) og personer, som er udvist pga. kriminalitet og pålagt mel-

Side

3/11

depligt (369 personer). Rigsadvokaten har herefter i Politiets Sags-

styringssystem (POLSAS) trukket oplysninger om, hvad disse perso-

ner er dømt for. Oplysningerne fremgår nedenfor i tabel 1 og 2.

Listen ”meldepligt” indeholder 369 personer. Listen indeholder dog

kun cpr-numre på 332 personer. Det er derfor kun muligt at trække

data for så vidt angår 332 personer. Af disse er 331 registreret i POL-

SAS med fældende afgørelse. Én person er ikke registreret i POLSAS,

da vedkommendes kriminalitet er begået før 2000, hvor POLSAS blev

oprettet/landsdækkende. Personen er imidlertid registeret med kri-

minalitet i Kriminalregistret, men dette er ikke inkluderet i nedenstå-

ende tabel. Det bemærkes, at seks personer er registeret i POLSAS

under et andet cpr-nummer

end på den fremsendte liste ”melde-

pligt”. Denne kriminalitet er inkluderet i tabel 2.

Listen med

personer på ”tålt ophold” indeholder 172 personer. Af

disse er 168 registreret i POLSAS med en fældende afgørelse.

Herudover bemærkes det, at 31 personer er anført på begge lister.

Afgørelser vedrørende disse personer indgår således i begge tabel-

ler.

Tabel 1. Fældende afgørelser for personer på tålt op-

hold-listen, fordelt på hovedlovområde

–

opgjort på

forhold, sagskomplekser og personer

Antal for- Antal sags- Antal per-

hold

komplekser soner

121

Hovedlov

Straffeloven

Paragraf

Strfl § 114

Strfl § 114 c

Strfl § 114 d

Strfl § 119

Strfl § 121

Strfl § 123

Strfl § 124

Strfl § 125 a

Strfl § 134 a

Strfl § 158

Strfl § 164

Strfl § 165

Strfl § 169

Beskrivelse

Terrorisme

Terrorisme/hvervning

Terrorisme/oplæring

Vold eller trussel mod per-

son i offentlig tjeneste

Fornærmelig tiltale af

person i offentlig tjeneste

Vidnetrusler

Fange/flygtet, hjælp her-

til eller besiddelse af mo-

bil som frihedsberøvet

Menneskesmugling, skær-

pende omstændighed

Grov forstyrrelse af of-

fentlig ro og orden

Falsk forklaring for retten

Falsk anklage/bevis-for-

vanskelse

Falsk anmeldelse/ klage-

mål

Udgivelse af penge-lig-

nende genstande

Side

4/11

Straffeloven

Strfl § 171

Strfl § 173

Strfl § 174

Strfl § 180

Strfl § 181

Strfl § 191

Dokumentfalsk

Dokumentsvig

Personelt falsk/misbrug af

ægte dokument

Brandstiftelse, kvalifice-

ret

Brandstiftelse, forsætlig

Videresalg eller smugling

af narkotika i store mæng-

der

Besiddelse el. lign. af sky-

devåben under særligt

skærpende omstændighe-

der

Incest

Voldtægt

(Udgået) Samleje ved ud-

nyttelse af hjælpeløs til-

stand

Samleje med barn under

15 år

Anden seksuelt forhold

Blufærdighedskrænkelse

Seksuelt materiale af per-

son under 18 år

Manddrab

Forsøg på manddrab

Psykisk vold

Vold

Vold af særlig rå, brutal

eller farlig karakter

Kvalificeret vold med dø-

den til følge

Forvoldt fare for liv eller

førlighed

Undladt at hjælpe/flugt

fra færdselsuheld

Ulovlig tvang

Frihedsberøvelse

Menneskehandel

Uberettiget fotografering

af personer

Uberettiget videregivelse

af meddelelser eller bille-

der

Husfredskrænkelse

Trussel på livet

Tyveri

Indbrud

Ulovlig omgang med hitte-

gods

Underslæb

Bedrageri

109

Straffeloven

Side

5/11

Strfl § 192 a

Strfl § 210

Strfl § 216

Strfl § 218

Strfl § 222

Strfl§ 225

Strfl § 232

Strfl § 235,

Strfl § 237

Strfl § 237, jf. § 21

Strfl § 243

Strfl § 244

Strfl § 245

Strfl § 246

Strfl § 252

Strfl § 253

Strfl § 260

Strfl § 261

Strfl § 262 a

Strfl § 264 a

Strfl § 264 d

Strfl § 264

Strfl § 266

Strfl § 276

Strfl § 276a

Strfl § 277

Strfl § 278

Strfl § 279

255

215

147

Straffeloven

Afgiftslove for drik-

kevarer,

tobak,

benzin

Andre straffe-ret-

lige særlove

Brandlovgivnin-

gen/beredskabslo-

ven

Bygge- og boliglove

Dyreværnsloven

Færdselsloven

Folkeregisterlov

Hundeloven

Jernbaneloven

Lov om eufori-se-

rende stoffer

Lov om forbud mod

visse dopingmidler

Lov om hyrekørsel

Lov om våben og

eksplosivstof

Mark- og vejfredlo-

ven

Miljøloven

Naturbeskyttelses-

loven

Ordensbekendtgø-

relsen

Politivedtægten

(udgået

01.07.2005)

Registreringsaf-

giftsloven

Restaurationsloven

Retsplejeloven

Særlovgivning i øv-

rigt

Udlændingeloven

Ingen afgørelser

Total

Side

6/11

Strfl § 279 a

Strfl § 281

Strfl § 284

Strfl § 288

Strfl § 289

Strfl § 290

Strfl § 291

Strfl § 293 a

Strfl § 293

Strfl § 298

Databedrageri

Afpresning

(Udgået) Hæleri

Røveri

Grov overtrædelse af

skatte/told/ afgiftslovgiv-

ning

Hæleri

Hærværk

Brugstyveri af køretøj

Brugstyveri

Tilsnigelse af adgang uden

at betale

546

940

554

108

19.020

22.963

632

403

302

1.912

112

103

172

Tabel 2. Fældende afgørelser for personer på melde-

pligt-listen, fordelt på hovedlovområde

–

opgjort på

forhold, sagskomplekser og personer

Hovedlov

Straffeloven

Paragraf

Strfl § 114 c

Strfl § 114 d

Strfl § 119 a

Strfl § 119

Strfl § 121

Strfl § 122

Strfl § 123

Strfl § 124

Strfl § 125

Strfl § 134 a

Strfl § 158

Strfl § 164

Strfl§ 169

Strfl § 171

Strfl § 174

Strfl § 180

Strfl § 181

Strfl § 191

Beskrivelse

Terrorisme/hvervning

Terrorisme/oplæring

Krænkelse af person i of-

fentlig tjeneste

Vold eller trussel mod per-

son i offentlig tjeneste

Fornærmelig tiltale af per-

son i offentlig tjeneste

Bestikkelse af offentlig

myndighed

Vidnetrusler

Fange/flygtet, hjælp her-

til eller besiddelse af mo-

bil som frihedsberøvet

Hindring af strafforfølg-

ning/-fuldbyrdelse

Grov forstyrrelse af of-

fentlig ro og orden

Falsk forklaring for retten

Falsk anklage /bevisfor-

vanskelse

Udgivelse af pengelig-

nende genstande

Dokumentfalsk

Personelt falsk/misbrug af

ægte dokument

Brandstiftelse, kvalifice-

ret

Brandstiftelse, forsætlig

Videresalg eller smugling

af narkotika i store mæng-

der

Besiddelse el. lign. af sky-

devåben under særligt

skærpende omstændighe-

der

Vanrøgt

Voldtægt

(Udgået) Samleje ved ud-

nyttelse af hjælpeløs til-

stand

Tilsnigelse til samleje

Samleje med barn under

15 år

(Udgået) Andet seksuelt

forhold

Andet seksuelt forhold

(Udgået) Rufferi

Antal

forhold

Antal sags- Antal per-

komplekser soner

304

156

220

109

Straffeloven

Side

7/11

Strfl § 192 a

Strfl § 213

Strfl § 216

Strfl § 218

Strfl § 221

Strfl § 222

Strfl § 224

Strfl § 225

Strfl § 228

Straffeloven

Blufærdighedskrænkelse

Seksuelt materiale af per-

Strfl § 235

son under 18 år

Strfl § 237, jf. § 21 Forsøg på manddrab

Strfl § 244

Strfl § 245

Strfl § 249

Strfl § 250

Strfl § 252

Strfl § 253

Strfl § 260

Strfl § 261

Strfl § 262 a

Strfl § 264 d

Strfl § 264,

Strfl § 265

Strfl § 266

Strfl § 266 b

Strfl § 267

Strfl § 276

Strfl § 276a

Strfl § 277

Strfl § 279

Strfl § 279 a

Strfl § 280

Strfl § 281

Strfl § 284

Strfl § 288

Strfl § 290

Strfl § 291

Strfl § 293 a

Strfl § 293

Strfl § 298

Vold

Vold af særlig rå, brutal

eller farlig karakter

Uagtsom betydelig le-

gemsbeskadigelse

ifm.

Færdselsuheld

Hensættelse i hjælpeløs

tilstand

Forvoldt fare for liv eller

førlighed

Undladt at hjælpe/flugt

fra færdselsuheld

Ulovlig tvang

Frihedsberøvelse

Menneskehandel

Uberettiget videregivelse

af meddelelser eller bille-

der

Husfredskrænkelse

(Udgået) Overtrædelse af

advarsel

Trussel på livet

Racediskrimination

Æreskrænkelser

Tyveri

Indbrud

Ulovlig omgang med hitte-

gods

Bedrageri

Databedrageri

Mandatsvig

Afpresning

(Udgået) Hæleri

Røveri

Hæleri

Hærværk

Brugstyveri af køretøj

Brugstyveri

Bortfjernelse eller tilsni-

gelse uden at betale

Uagtsomt hæleri

Strfl § 232

255

147

148

1.831

275

1.043

226

214

130

211

104

120

415

212

127

105

948

161

142

148

107

167

Straffeloven

Strfl § 303

Andre straffe-ret-

lige særlove

Brandlovgivnin-

gen/beredskabslo-

ven

Dyreværnsloven

Side

8/11

–

lovgivningen

Færdselsloven

Ferieloven

Folkeregisterlov

Fyrværkeriloven

Hundeloven

Jernbaneloven

Lægemiddelloven

Lov om eufori-se-

rende stoffer

Lov om forbud mod

visse dopingmidler

Lov om godstrans-

port

Lov om hyrekørsel

Lov om våben og

eksplosivstof

Mark- og vejfredlo-

ven

Miljøloven

Naturbeskyttelses-

loven

Næringsloven

Ordensbekendt-gø-

relsen

Politivedtægten

(udgået

01.07.2005)

Registrerings-af-

giftsloven

Restaurationsloven

Retsplejeloven

Særlovgivning i øv-

rigt

Skattekontrolloven

Toldloven

Udlændingeloven

Værnepligtsloven

Total

1.872

1.609

354

308

9.590

20.284

1.026

1.042

278

266

636

4.659

156

200

120

108

203

332

Bemærkninger til tabellerne:

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sags-

styringssystem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en

vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssy-

stem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal bemærkes, at op-

gørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at opgørel-

sen ikke er endelig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt

af tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i opgørelsen, idet der

f.eks. kan forekomme efterregistreringer.

Side

9/11

Afgørelser er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan

være anket i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis

endelige.

Afgørelser er opgjort efter antal særskilte lovovertrædelser, hvortil

der er knyttet én gerningsperson. Det betyder, at en lovovertræ-

delse med flere gerningspersoner tælles som to eller flere forhold.

Opgørelse på antal sagskomplekser angiver antal retssager. Når sa-

ger mod samme gerningspersoner sendes til retten, samles forhol-

dene i sagskomplekser. Sagskomplekser kan dermed indeholde flere

forhold og/eller flere gerningspersoner, som behandles samlet i

sagskomplekset. Ved opgørelse af data på sagskomplekser kan tota-

len afvige fra summen af rækkerne. Det skyldes, at et sagskompleks

omfatter flere forhold og kan dermed omfatte flere typer af ger-

ningskoder. Summen af sagskomplekser pr. gerningskode kan derfor

afvige fra totalen.

Datatrækket er ikke afgrænset på periode, hvilket betyder, at alle

lovovertrædelser som er registreret i POLSAS er inkluderet i data-

trækket.

De personer, som er registreret for overtrædelse af udlændingelo-

ven, har primært overtrådt følgende gerningskoder:

84130 Udlændingeloven i øvrigt, strafferetlig

84149 Manglende overholdelse af pålagt meldepligt jf. udlændinge-

loven

84154 Manglende overholdelse af pålagt underretningspligt jf. ud-

lændingeloven

84169 Manglende overholdelse af pålagt opholdspligt jf. udlændin-

geloven

Ændret registreringspraksis.

Bemærk venligst, at der i slutningen af

2018 blev foretaget en ændring af registreringspraksis vedrørende

sager om opholds-, underretnings- og meldepligt. Tidligere blev

overtrædelser af opholds-, underretnings- og meldepligt registreret

pr. overtrædelse/forhold. I slutningen af 2018 blev der imidlertid

indført en ny registreringspraksis i POLSAS, som indebærer, at der

oprettes én sag per anmeldelsesbrev pr. kontrolforpligtelse, og at

det noteres i et datafelt, hvor mange overtrædelser hver enkelt an-

meldelse omfatter. Det bemærkes, at den nye registreringspraksis

kan indebære en forhøjet risiko for registreringsfejl, ligesom opgø-

relserne vil være mere påvirkelige over for efterregistreringer, da an-

tallet af overtrædelser pr. anmeldelse kan variere betydeligt i om-

fang og er baseret på en manuel opgørelse.

Side

10/11

Data er opdateret den 2. december 2023.”

Kaare Dybvad Bek

Christina Fløystrup

Side

11/11