Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del
Offentligt
2821750_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 10. januar 2024 stillet følgende
spørgsmål nr. 136 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Mikkel Bjørn
(DF) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 136:
Vil ministeren redegøre for i hvilket omfang Udlændingestyrelsen i 2019, 2020,
2021, 2022 og 2023 har meddelt tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse til
udlændinge, der fik dispensation for beskæftigelseskravet og sprogkravet i Dansk 2
med angivelse af deres nationaliteter, aldersgrupper og de somatiske/psykiatriske
diagnoser og øvrige begrundelser, der blev vægtet i afgørelserne?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
indhentet et bidrag fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:
”Udlændinge
med opholdstilladelse i Danmark kan få tidsubegrænset op-
holdstilladelse i medfør af de generelle regler herom i udlændingelovens §
11, hvis de opfylder en række grundlæggende og supplerende betingelser.
Det er blandt andet en grundlæggende betingelse for at få tidsubegrænset
opholdstilladelse i Danmark, at man skal have boet lovligt i Danmark i mindst
8 år, i visse tilfælde 4 år.
Det er muligt at få dispensation fra at opfylde en eller flere af betingelserne
i de generelle regler for tidsubegrænset opholdstilladelse, hvis Danmarks in-
ternationale forpligtelser, herunder FN's konvention om rettigheder for per-
soner med handicap, tilsiger det, jf. udlændingelovens nugældende § 11, stk.
18, og tidligere, tilsvarende bestemmelser.
Søger en udlænding om dispensation fra en eller flere af betingelserne for
tidsubegrænset opholdstilladelse, herunder fx om fritagelse for beskæftigel-
seskravet eller kravet om Prøve i Dansk 2, anmoder Udlændingestyrelsen om,
at udlændingen indsender en lægeerklæring som dokumentation herfor. Ud-
7. februar 2024
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Koncernstyring og Tilsyn
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2024 - 1280
2601859
Side
1/4
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 136: MFU spm. om ministeren vil redegøre for i hvilket omfang Udlændingestyrelsen i 2019, 2020, 2021, 2022 og 2023 har meddelt tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse til udlændinge, der fik dispensation for beskæftigelseskravet og sprogkravet i Dansk 2 med angivelse af deres nationaliteter, aldersgrupper og de somatiske/psykiatriske diagnoser og øvrige begrundelser, der blev vægtet i afgørelserne?
lændingestyrelsen vurderer på baggrund af denne, om udlændingen kan gi-
ves dispensation fra en eller flere af betingelserne for tidsubegrænset op-
holdstilladelse.
Gives en udlænding dispensation efter bestemmelsen i udlændingelovens §
11, stk. 18, fra en eller flere af betingelserne for tidsubegrænset opholdstil-
ladelse, registreres dette i Udlændingestyrelsens systemer med en henvis-
ning til Danmarks internationale forpligtelser, herunder FN's konvention om
rettigheder for personer med handicap.
Oplysninger om en udlændings helbredsforhold er gemt i udlændingemyn-
dighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem, men det er kun en del-
mængde af alle sagsoplysningerne, der registreres som metadata i systemet,
og som derfor kan udtrækkes til statistiske oversigter. Metadata kan fx være
ansøgningsdato, ansøgerens navn, ansøgerens nationalitet, sagens udfald og
lignende.
Udlændingestyrelsen registrerer ikke som metadata de somatiske/psykiatri-
ske diagnoser, der ligger til grund for en afgørelse om tidsubegrænset op-
holdstilladelse, hvor Udlændingestyrelsen har dispenseret fra at opfylde en
eller flere af betingelserne under henvisning til Danmarks internationale for-
pligtelser, herunder FN's konvention om rettigheder for personer med han-
dicap. Udlændingestyrelsen registrerer heller ikke som metadata, hvilke kon-
krete betingelser der er dispenseret fra, herunder fx beskæftigelseskravet el-
ler kravet om Prøve i Dansk 2.
En fyldestgørende besvarelse af, hvilke somatiske/psykiatriske diagnoser og
øvrige begrundelser der er vægtet i afgørelserne om tidsubegrænset op-
holdstilladelse, hvor en udlænding har fået dispensation fra at opfylde be-
skæftigelseskravet eller kravet om Prøve i Dansk 2, vil kræve, at Udlændin-
gestyrelsen ville skulle foretage en manuel gennemgang af de 398 sager
nævnt i tabel 1 nedenfor, hvilket vil kræve et uforholdsmæssigt ressource-
forbrug.
Udlændingestyrelsen har nedenfor opgjort antallet af meddelte tidsube-
grænsede opholdstilladelser i 2019, 2020, 2021, 2022 og 2023, hvor Udlæn-
dingestyrelsen har dispenseret fra at opfylde en eller flere af betingelserne i
de generelle regler om tidsubegrænset opholdstilladelse under henvisning til
Danmarks internationale forpligtelser, herunder FN's konvention om ret-
tigheder for personer med handicap.
Opgørelserne er inklusive tidsubegrænsede opholdstilladelser i genoptagel-
ses- og hjemvisningssager. Opgørelserne omfatter ikke tidsubegrænsede op-
holdstilladelser på Færøerne og i Grønland samt tidsubegrænset opholdsret
efter EU-opholdsbekendtgørelsen.
I tabellerne nedenfor er tilladelserne fordelt på:
Side
2/4
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 136: MFU spm. om ministeren vil redegøre for i hvilket omfang Udlændingestyrelsen i 2019, 2020, 2021, 2022 og 2023 har meddelt tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse til udlændinge, der fik dispensation for beskæftigelseskravet og sprogkravet i Dansk 2 med angivelse af deres nationaliteter, aldersgrupper og de somatiske/psykiatriske diagnoser og øvrige begrundelser, der blev vægtet i afgørelserne?
2821750_0003.png
•
•
•
Meddelte tidsubegrænsede opholdstilladelser på baggrund af dispensation
fra de generelle regler om tidsubegrænset opholdstilladelse (tabel 1),
Ansøgernes nationalitet (tabel 2) samt
Ansøgernes alder og køn (tabel 3)
Tabel 1. Antal meddelte tidsubegrænsede opholdstilladelser i perioden 1. januar 2019 - 31. decem-
ber 2023 truffet på baggrund af dispensation fra at opfylde en eller flere af betingelserne i de ge-
nerelle regler om tidsubegrænset opholdstilladelse under henvisning til Danmarks internationale
forpligtelser, herunder FN's konvention om rettigheder for personer med handicap, jf. udlændin-
gelovens nugældende § 11, stk. 18, og tidligere tilsvarende bestemmelser
År
Dispensation*
2019
56
2020
57
2021
47
2022
75
2023
163
I alt
398
* Der er i alle de opgjorte sager givet dispensation under henvisning til handicapkonventionen. Det skyldes, at
det alene er muligt at trække statistik på disse sager.
Tabel 2. Antal meddelte tidsubegrænsede opholdstilladelser i perioden 1. januar 2019 - 31. decem-
ber 2023 truffet på baggrund af dispensation fra at opfylde en eller flere af betingelserne i de gene-
relle regler om tidsubegrænset opholdstilladelse
–
fordelt på de ti største nationaliteter for perioden
under ét
Nationalitet (top 10)
Syrien
Irak
Afghanistan
Statsløs*
Tyrkiet
Iran
Somalia
Kosovo
Serbien
Rusland
Øvrige
I alt
* Inkl. statsløse palæstinensere.
2019
3
7
5
1
9
1
0
6
2
4
18
56
2020
4
6
9
3
3
5
6
0
4
2
15
57
2021
1
6
6
6
5
4
1
3
3
1
11
47
2022
10
7
11
9
4
4
5
3
3
2
17
75
2023
47
23
13
11
5
11
9
8
1
2
33
163
I alt
65
49
44
30
26
25
21
20
13
11
94
398
Side
3/4
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 136: MFU spm. om ministeren vil redegøre for i hvilket omfang Udlændingestyrelsen i 2019, 2020, 2021, 2022 og 2023 har meddelt tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse til udlændinge, der fik dispensation for beskæftigelseskravet og sprogkravet i Dansk 2 med angivelse af deres nationaliteter, aldersgrupper og de somatiske/psykiatriske diagnoser og øvrige begrundelser, der blev vægtet i afgørelserne?
2821750_0004.png
Tabel 3. Antal meddelte tidsubegrænsede opholdstilladelse i perioden 1. januar 2019 - 31. december
2023 truffet på baggrund af dispensation fra at opfylde en eller flere af betingelserne i de generelle
regler om tidsubegrænset opholdstilladelse
–
fordelt på alder og køn
Aldersgruppe
0-19 år
Køn
Kvinde
Mand
I alt
Kvinde
20-29 år
Mand
I alt
Kvinde
30-39 år
Mand
I alt
Kvinde
40-49 år
Mand
I alt
Kvinde
50-59 år
Mand
I alt
Kvinde
60-69 år
Mand
I alt
Kvinde
70-79 år
Mand
I alt
Kvinde
80 år og der-
Mand
over
I alt
Kvinde
I alt
Mand
I alt
2019
4
7
11
1
5
6
3
7
10
12
6
18
4
3
7
2
1
3
0
1
1
0
0
0
26
30
56
2020
7
11
18
2
7
9
1
6
7
7
2
9
5
3
8
1
1
2
3
0
3
1
0
1
27
30
57
2021
7
6
13
2
6
8
2
1
3
4
5
9
4
4
8
2
2
4
1
1
2
0
0
0
22
25
47
2022
7
13
20
5
4
9
6
8
14
8
6
14
8
4
12
1
4
5
1
0
1
0
0
0
36
39
75
2023
7
12
19
3
17
20
6
20
26
20
23
43
19
18
37
11
2
13
4
0
4
1
0
1
71
92
163
I alt
32
49
81
13
39
52
18
42
60
51
42
93
40
32
72
17
10
27
9
2
11
2
0
2
182
216
398
Opgørelserne for årene 2019-2022 er endelige. Opgørelserne for 2023 er fo-
reløbige og opgjort på baggrund af registreringer i udlændingemyndigheder-
nes elektroniske sagsbehandlingssystem pr. 6. januar 2024.
Generelt bemærkes det, at de statistiske oplysninger er behæftet med usik-
kerhed, da det elektroniske sagsbehandlingssystem er opbygget som et jour-
naliserings- og sagsstyringssystem og ikke som et egentligt statistiksystem.”
Kaare Dybvad Bek
/
Anette Görtz
Side
4/4