UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om, hvilke forhold de 72 personer på tålt ophold, der er opgjort som efterlyst (udeblevet), er blevet dømt til udvisning for

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 3. januar 2024 stillet følgende spørgs-

mål nr. 120 (alm. del) efter ønske fra Peter Skaarup (DD) til udlændinge- og integra-

tionsministeren, som hermed besvares endeligt.

Spørgsmål nr. 120:

Vil ministeren i forlængelse af UUI alm. del - svar på spørgsmål 72 redegøre for,

hvilke forhold de 72 personer på tålt ophold, der er opgjort som efterlyst (udeble-

vet), er blevet dømt til udvisning for? Vil ministeren desuden redegøre for, hvad

ministeren agter at gøre for at opspore de pågældende personer, som er efterlyst

(udeblevet), og hvad ministeren agter at gøre for, at færre personer på tålt ophold

overholder deres opholds-, underretnings- og meldepligt?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af

spørgsmå-

let om, hvilke forhold

de 72 personer på tålt ophold, som ultimo november 2023

var registreret efterlyst, er udvist for, samt hvad der gøres for at opspore de pågæl-

dende, indhentet bidrag fra Justitsministeriet.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigsadvo-

katen, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten

har til brug for besvarelse af spørgsmål nr. 120 (Alm.

del) fra Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg, via Politiets

Administrative Center (PAC), bestilt straffeattester i Kriminalregistret

på de i spørgsmålet omtalte 72 personer.

Rigsadvokaten har på grundlag af de modtagne straffeattester udar-

bejdet en oversigt over de domme, der har ført til udvisning af de per-

soner på tålt ophold, der er registreret som efterlyst. Oversigten ved-

lægges som

bilag 1.

22. februar 2024

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2024 - 102

2567897

Side

1/5

UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om, hvilke forhold de 72 personer på tålt ophold, der er opgjort som efterlyst (udeblevet), er blevet dømt til udvisning for

Det bemærkes, at der for så vidt angår T36, T59 og T60 ikke er frem-

kommet oplysninger om, at de pågældende er dømt for strafbare for-

hold. For så vidt angår T50 fremgår det udelukkende af straffeattesten,

at den pågældende i 2018 har modtaget en bøde for tyveri og i 2019

en bøde for overtrædelse af lov om euforiserende stoffer.

Rigsadvokaten kan herudover oplyse, at der ved en gennemgang af op-

lysninger fra de resterende 68 personers straffeattester ikke er frem-

kommet oplysninger om, at der er sket domfældelse for terror, jf.

straffelovens § 114 -

§ 114 j.”

I forlængelse af Rigsadvokatens udtalelse bemærker Udlændinge- og Integrations-

ministeriet på baggrund af oplysninger fra Udlændingestyrelsen, at de fire udlæn-

dinge T36, T50, T59 og T60 er udelukket fra beskyttelse som følge af andre forhold

end kriminalitet pådømt i Danmark, og på baggrund heraf er på tålt ophold.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen desuden indhentet en udtalelse fra

Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Indledningsvis

kan Rigspolitiet oplyse, at det er Hjemrejsestyrelsen,

der modtager registreringer af de kontrolforpligtelser, som udlæn-

dinge på tålt ophold måtte være pålagt, og løbende foretager opfølg-

ning på, hvorvidt disse overholdes. Såfremt en udlænding ikke over-

holder sine kontrolforpligtelser på et udrejsecenter, foretager Hjem-

rejsestyrelsen anmeldelse til politiet. Anmeldelsen sker elektronisk via

mail til den politikreds, hvor udlændingen har melde-, opholds- eller

underretningspligt, og indeholder en opgørelse af de kontrolforpligtel-

ser, der ikke er overholdt.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra

Midt- og Vestjyllands Politi, Midt- og Vestsjællands Politi og Nordsjæl-

lands Politi, idet disse tre kredse har udrejsecentre.

Midt- og Vestjyllands Politi har oplyst, at manglende overholdelse af

kontrolforpligtelser på Udrejsecenter Kærshovedgård anmeldes til po-

litikredsen, der herefter foretager kvalitetssikring af anmeldelsen og

sikrer, at det fremsendte materiale kan danne grundlag for en sigtelse

eller eventuelt fremstilling i grundlovsforhør. Er udlændingens op-

holdssted ukendt af politiet, opretter politikredsen en efterlysning i

Det Centrale Kriminalregister (KR), hvis det vurderes, at anmeldelsen

kan danne grundlag herfor. Efterlysningen indeholder en tydelig vej-

ledning om de sagsbehandlingsskridt, som skal iværksættes i tilfælde

af, at en anden politikreds træffer udlændingen. Politikredsen foreta-

ger løbende efterforskning, herunder i forhold til at udfinde udlændin-

gens opholdssted. Hvis en anmeldt udlænding indfinder sig på Udrej-

Side

2/5

UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om, hvilke forhold de 72 personer på tålt ophold, der er opgjort som efterlyst (udeblevet), er blevet dømt til udvisning for

secenter Kærshovedgård, bliver politipersonalet i Politivagten på ud-

rejsecenteret orienteret med henblik på sigtelse og eventuel fremstil-

ling af udlændingen.

Nordsjællands Politi har oplyst, at når politikredsen modtager en an-

modning om efterlysning af en udlænding på tålt ophold, som ikke har

overholdt sine kontrolforpligtelser, undersøger kredsen, hvorvidt poli-

tiet er bekendt med udlændingens opholdssted, herunder om den på-

gældende i anden anledning er tilbageholdt af politiet og dermed ikke

reelt forsvundet. Såfremt politiets indledende undersøgelser ikke fører

til, at udlændingens opholdssted fastslås, og den pågældende således

må antages at være forsvundet, registrerer politikredsen udlændingen

som efterlyst i KR. Herved bliver landets øvrige politikredse ligeledes

opmærksomme på, at udlændingen er efterlyst af Nordsjællands Po-

liti, som skal kontaktes, hvis udlændingen antræffes. Efterlysningen af-

lyses, såfremt udlændingen træffes af politiet.

Midt- og Vestsjællands Politi har oplyst, at såfremt politikredsen mod-

tager en anmodning om efterlysning af en person på tålt ophold, regi-

streres efterlysningen i KR. Det vurderes endvidere konkret, om der er

mulige efterforsknings- eller eftersøgningsskridt med henblik på at

finde udlændingen. Hvis dette ikke er tilfældet, overdrages sagen til

den enhed i politikredsen, der behandler sager vedrørende efterlyste

personer, og hvor sagen vil være tilgængelige for vagtcentralen, hvis

personen skulle blive truffet i aften- eller nattetimerne. Sagerne frem-

tages med jævne mellemrum til en vurdering af, om der er nyt i sagen,

herunder nye efterforskningsmuligheder.”

Udlændinge- og Integrationsministeriet har forstået den sidste del af spørgsmå-

let således, at der spørges til, hvordan det kan sikres, at flere personer på tålt op-

hold overholder deres opholds-, underretnings- og meldepligt. Udlændinge- og In-

tegrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet bidrag fra Hjemrejse-

styrelsen, der har oplyst følgende:

”Kontrolforpligtelser

for udlændinge på tålt ophold

Udlændinge, der er på tålt ophold, pålægges som udgangspunkt op-

holds-, underretnings- og meldepligt.

Opholdspligten indebærer, at udlændingen har pligt til at bo og som

udgangspunkt overnatte på et bestemt indkvarteringssted hver nat, jf.

hjemrejselovens § 13, stk. 2, nr. 1.

Underretningspligten indebærer, at udlændingen har pligt til at give

underretning til Hjemrejsestyrelsen på indkvarteringsstedet, hvis den

pågældende opholder sig uden for udrejsecentret i tidsrummet mel-

lem kl. 23.00 og kl. 6.00, jf. hjemrejselovens § 13, stk. 4.

Side

3/5

UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om, hvilke forhold de 72 personer på tålt ophold, der er opgjort som efterlyst (udeblevet), er blevet dømt til udvisning for

Meldepligten for udlændinge på tålt ophold skal som udgangspunkt

aflægges dagligt og indebærer, at udlændingen har pligt til på nær-

mere angivne tidspunkter at melde sig hos myndighederne, jf. hjem-

rejselovens § 12, stk. 2.

Det bemærkes, at opholds- og underretningspligten hører sammen.

Udlændinge på tålt ophold med opholdspligt har derfor også altid un-

derretningspligt. Hvis en udlænding på tålt ophold senere måtte have

fået ophævet sin opholdspligt og underretningspligt i stedet for op-

holdspligt blive pålagt orienteringspligt, jf. hjemrejselovens § 13, stk.

5, ligesom udlændingen som det altovervejende udgangspunkt fortsat

vil være pålagt meldepligt.

Kontrol af overholdelse af pligter på udrejsecentre

Udlændingenes overholdelse af deres opholds- og meldepligt, herun-

der udlændinge på tålt ophold, sker i dag ved manuel kontrol på Ud-

rejsecenter Kærshovedgård og Udrejsecenter Avnstrup.

Hjemrejsestyrelsen kontrollerer løbende på baggrund af den manuelle

kontrol, at udlændinge på tålt ophold overholder deres kontrolforplig-

telser, og anmelder det konsekvent til politiet, hvis en udlænding ikke

har overholdt sine pligter.

Såfremt Hjemrejsestyrelsen herefter konstaterer, at en udlænding på

tålt ophold har overtrådt en eller flere af sine kontrolforpligtelser, ud-

arbejder Hjemrejsestyrelsen en anmeldelse til politiet. Det bemærkes,

at overtrædelse af kontrolforpligtelser for udlændinge på tålt ophold

er underlagt det skærpede kontrolregime, herunder strafniveau.”

Det skal i forhold til udlændinge, som er pålagt opholdspligt på et udrejsecenter,

bemærkes, at de pågældende ikke er frihedsberøvede. De kan derfor frit forlade

centeret.

De pålagte kontrolforpligtelser skal bidrage til at sikre, at myndighederne i Danmark

har kendskab til, hvor de pågældende udlændinge opholder sig, således at der kan

ske udsendelse, når muligheden herfor opstår. Derudover sender kontrolforpligtel-

serne et klart signal til udlændingen om, at den pågældende har pligt til at udrejse.

For at sikre overholdelse af opholds-, underretnings- og meldepligten er det afgø-

rende, at udlændinge på tålt ophold efterlyses af politiet, når de udebliver fra deres

indkvarteringssted og konsekvent anmeldes, når de ikke overholder de pålagte kon-

trolforpligtelser, så de kan straffes for deres overtrædelser. Jeg er derfor tilfreds

med, at dette også er fast praksis hos myndighederne. Jeg mener, det er nødven-

digt, at overtrædelser af kontrolforpligtelserne straffes hårdt, og straffen herfor er

løbende er blevet skærpet. Den seneste strafskærpelse trådte i kraft i juni 2021.

Side

4/5

UUI, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om, hvilke forhold de 72 personer på tålt ophold, der er opgjort som efterlyst (udeblevet), er blevet dømt til udvisning for

Udlændinge på tålt ophold kan således under særligt skærpende omstændigheder

straffes med fængsel i indtil 4 år for overtrædelse af kontrolforpligtelserne.

Kaare Dybvad Bek

Christina Fløystrup

Side

5/5