URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 92: MFU spm. om, hvilke juridiske muligheder en erhvervsvirksomhed, der gør forretninger med en ambassade i Danmark, har i forhold til at indkræve penge fra ambassaden, hvis ambassaden ikke betaler sine regninger

Udenrigsudvalget 2023-24
URU Alm.del
Offentligt

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)

REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1024

Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

14. august 2023

Proces- og Insolvensrets-

kontoret

Sagsbeh: Anders Svane Restorff

Caspersen

Sagsnr.: 2023-0030-9209

Dok.:

2925194

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 1024 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1024 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. juli 2023. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).

Peter Hummelgaard

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 92: MFU spm. om, hvilke juridiske muligheder en erhvervsvirksomhed, der gør forretninger med en ambassade i Danmark, har i forhold til at indkræve penge fra ambassaden, hvis ambassaden ikke betaler sine regninger

Spørgsmål nr. 1024 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren oplyse, om man som civil borger i Danmark vil

kunne anlægge et civilt søgsmål mod en udenlandsk ambassade

for manglende betalinger af ydelser?”

Svar:

En civil sag kan principielt anlægges mod enhver. Retten vil dog som ud-

gangspunkt afvise sagen, hvis den, der anlægger sagen (sagsøger), ikke har

retlig interesse i sagen. Det følger af dansk rets almindelige procesretlige

regler, jf. også retsplejelovens § 255, stk. 1.

Sagsøgeren anses for at have retlig interesse, når følgende betingelser er op-

fyldt: Sagsøgers påstand skal være lovlig og kunne bedømmes retligt, på-

standen skal være aktuel, og sagsøgeren skal have en konkret interesse i sa-

gen.

Hvis påstanden i sagen er, at sagsøgte skal betale et bestemt pengebeløb til

sagsøger (fuldbyrdelsessøgsmål), vil sagsøger typisk anses for at have kon-

kret interesse i sagen. Derudover vil en person, der er part i en sag ved en

myndighed, i almindelighed anses for at have konkret interesse i sagen.

Sagen skal endvidere for ikke at blive afvist være anlagt mod rette sagsøgte,

og sagsøger skal som udgangspunkt betale en retsafgift, der afhænger af

sagsgenstandens størrelse, jf. reglerne herom i retsafgiftsloven.

Det beror på en konkret vurdering i det enkelte tilfælde, om ovenstående

betingelser er opfyldt, og om man dermed som civil borger i Danmark vil

kunne anlægge et civilt søgsmål mod en udenlandsk ambassade for mang-

lende betalinger af ydelser.

Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-

hentet en udtalelse fra Udenrigsministeriet, der har oplyst følgende:

”Det

er fastslået i dansk retspraksis, at de folkeretlige regler om

staters immunitet ikke fritager en fremmed stats ambassade fra

søgsmål af privatretlig karakter. Der følger dog af wienerkon-

ventionen om diplomatiske forbindelser begrænsninger i mulig-

hederne for, at danske myndigheder kan foretage

Side 2/3

tvangsfuldbyrdelse i sådanne sager, som involverer akkredite-

rede diplomater og diplomatiske repræsentationer.

I det omfang Udenrigsministeriet underrettes om, at en ambas-

sade ikke efterlever en dom afsagt af en dansk domstol, vil

Udenrigsministeriet efter fast praksis gøre ambassaden op-

mærksom på dens forpligtelser. Det bemærkes i den sammen-

hæng, at det følger af wienerkonventionens artikel 41, stk. 1, at

alle personer, som nyder privilegier og immuniteter, uden præ-

judice for disse har pligt til at overholde modtagerstatens love

og bestemmelser. Udenrigsministeriet udtrykker i sådanne til-

fælde ministeriets forventning om, at ambassaden efterlever sine

forpligtelser i henhold til konventionen.”

Side 3/3