Udenrigsudvalget 2023-24
URU Alm.del
Offentligt
2779407_0001.png
Tale til brug for udenrigsministeren ved besvarelse af URU alm. del
samrådsspørgsmål E og F den 7. november 2023.
Tak for ordet. Jeg sætter pris på denne mulighed for at drøfte den
svære situation i Mellemøsten, som berører os alle dybt. Jeg vil give
en kort opsummering af situationen og redegøre for regeringens
holdning og tiltag de seneste uger, men indledningsvis vil jeg gerne
forsøge at sætte nogle ord på den overordnede kontekst.
-oOo-
Indledningsvist er det vigtigt at huske på, hvad der startede den
nuværende krise. Israel blev udsat for et forfærdeligt terrorangreb den
7. oktober. Udført af Hamas. Over 3.000 missiler blev affyret fra
Gaza mod flere israelske byer, ligesom en stor gruppe Hamas-krigere
krydsede ind over grænsen og dræbte hundredevis af civile i de
omkringliggende byer. Ca. 240 blev desuden taget som gidsler og ført
ind i Gaza. Proportionalt er der tale om et markant større angreb på
Israel end 9/11 var det mod USA. Det var det største drab på jøder
siden Holocaust.
Jeg tror ikke, at man kan overvurdere det chok, som har ramt den
israelske befolkning. Israel har ret til at forsvare sig efter et så
grusomt terrorangreb. Der er ikke noget land i verden, som vil
tolerere, at dets egne borgere bliver slået ihjel på den måde.
1
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 7. november 2023 om regeringens tilgang i forhold til krigen i Israel/Gaza
Det sagt, skal Israels reaktion selvfølgelig ske inden for rammerne af
folkeretten, herunder den humanitære folkeret. Det indebærer
centrale pligter i forhold til beskyttelse af civile. Vi har et fælles
ansvar for at gøre, hvad vi kan, for at de civile i Gaza bliver beskyttet.
Regeringen har understreget offentligt, at vi er dybt bekymret over
antallet af civile ofre i den her konflikt.
Den aktuelle geopolitiske situation spiller også ind. Den israelsk-
palæstinensiske konflikt har historisk polariseret verden. Både
regionalt og i vores egne samfund. Det vi har været vidne til de
seneste uger har været en af de voldsomste eskalationer nogensinde.
Men det skaber en ekstra farlig situation, at der er flere lande, som
aktivt forsøger at udnytte konflikten til at skabe splittelse mellem os
i vesten og centrale globale partnere. Det gør det nødvendigt for os
alle at finde de balancer, der vil gøre det muligt at håndtere denne
højspændte situation. Men som måske også
–
på sigt
–
kan være med
til at lægge fundamentet for en genoptagelse af en reel fredsproces
mellem israelere og palæstinensere.
Endelig vil jeg gerne her indledningsvis understrege, at det i denne
konflikt er afgørende at skelne mellem Hamas og palæstinenserne.
Og mellem Hamas og Det Palæstinensiske selvstyre. Hamas er på
EU’s terrorliste og Selvstyret er dem Danmark og EU har
diplomatiske relationer til.
2
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 7. november 2023 om regeringens tilgang i forhold til krigen i Israel/Gaza
-o0o-
I forhold til situationen på jorden, så har Israel som reaktion på
terrorangrebet erklæret krig mod Hamas og har i den forbindelse
gennemført meget omfattende luftangreb i Gaza
–
og senest nu også
med landmilitære operationer.
De seneste tabstal lyder på over 1.400 dræbte og over 5.000 sårede
israelere. I Gaza meldes om over 10.000 dræbte. Heraf over 4.000
børn. Dertil over 25.000 sårede. Af de ca. 240 gidsler er kun 4 blevet
frigivet, mens ét gidsel er blevet befriet af det israelske militær.
Der er desuden store spændinger på Vestbredden i form af bl.a. en
bekymrende stigning i bosættervold. Seneste meldinger lyder på 147
dræbte palæstinensere på Vestbredden.
Derudover er der stigende spændinger på grænsen mellem Israel og
Libanon med hyppige angreb mellem Israel og Hizbollah.
I forhold til den humanitære situation i Gaza så har ministeren for
udviklingssamarbejde og global klimapolitik tidligere i dag været i
samråd, hvor han bl.a. har givet en status og redegjort for regeringens
tiltag. Men jeg vil kort berøre hovedpunkterne her.
3
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 7. november 2023 om regeringens tilgang i forhold til krigen i Israel/Gaza
Ingen tvivl om, at den humanitære situation i Gaza er dybt kritisk, og
der er behov for hurtig og uhindret humanitær adgang og hjælp til den
nødlidende civilbefolkning. Omkring 1,5 mio. personer er internt
fordrevne, hvilket svarer til over 60 pct. af befolkningen. Der er akut
mangel på beskyttelse, husly, vand, mad, medicin og elektricitet.
Herudover er der stort behov for brændstof, hvilket er afgørende for
bl.a. hospitalsdrift, mulighederne for at pumpe vand og distribution
af nødhjælp på tværs af Gaza. Siden den 21. oktober er der begyndt
at blive åbnet op for nødhjælpskonvojer ind i Gaza via
grænseovergangen Rafah i Egypten, men behovene er fortsat
massive.
[Regeringens holdning]
Lad mig herefter uddybe regeringens position i forhold til den
aktuelle udvikling. Det er her vigtigt at understrege, at det både har
betydning, hvad vi bilateralt melder ud fra dansk side, og hvad vi
kommunikerer gennem EU. Det er ingen hemmelighed, at Israel-
Palæstina traditionelt er et emne, hvor der er forskellige holdninger i
EU-kredsen. Den aktuelle krise er ingen undtagelse. Men det er
alligevel lykkedes at nå til enighed om balancerede fælles
erklæringer, både i kredsen af udenrigsministre og i det Europæiske
Råd.
4
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 7. november 2023 om regeringens tilgang i forhold til krigen i Israel/Gaza
Regeringen har siden den 7. oktober på det kraftigste fordømt Hamas’
terrorangreb mod Israel. Ligesom vi sammen med EU har opfordret
til øjeblikkelig løsladelse af gidslerne. Jeg havde selv mulighed for i
sidste uge at mødes med familierne til nogen af gidslerne, herunder
også familien til det formodede dansk-israelske gidsel.
Regeringen har også udtrykt vores solidaritet med Israel efter
terrorangrebet og understreget Israels ret til selvforsvar. Som nævnt
indledningsvis, så er det klart, at dette selvfølgelig skal ske inden for
rammerne af folkeretten, herunder den humanitære folkeret.
Regeringen bakker derudover
op om FN’s
krav om hurtig,
umiddelbar
og
uhindret
adgang
for
humanitær
hjælp
til
civilbefolkningen i Gaza. Det er helt afgørende, at hjælpen når frem
til dem, som har behov, inklusive gennem humanitære korridorer og
humanitære pauser. Spørgsmålet om humanitær adgang var også
noget, jeg drøftede med min egyptiske udenrigsministerkollega,
Shoukry, da vi talte for et par uger siden, hvor jeg også anerkendte
den store og vigtige indsats, som Egypten yder. Det er godt, der nu er
kommet gang i nødhjælpskonvojerne, selvom det selvfølgelig ikke er
tilstrækkeligt.
5
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 7. november 2023 om regeringens tilgang i forhold til krigen i Israel/Gaza
Jeg er også glad for, at EU senest har tredoblet sin humanitære bistand
til Gaza på over 75 mio. euro. Ligesom regeringen senest har givet et
foreløbigt humanitært bidrag til Palæstina på 50 mio. kr. i akut
humanitær nødhjælp for at hjælpe civilbefolkningen i Gaza og på
Vestbredden, som er hårdt ramt af den drastisk forværrede
humanitære situation. Regeringen ser løbende på behovet for nye
humanitære bidrag, herunder i lyset af den kommende humanitære
konference i Paris den 9. november. De danske bidrag kommer oveni
de 115,6 mio. kr., som vi allerede har givet i humanitær bistand til
Palæstina krisen alene i år.
Den humanitære situation i Gaza var et af emnerne jeg drøftede med
den palæstinensiske udenrigsminister Malki i fredags.
Risikoen for regional eskalation er et andet bekymringspunkt. Det er
afgørende, at konflikten mellem Israel og Hamas i Gaza ikke nu
udvikler sig til en regional storkonflikt. Det er derfor også noget, vi
fra dansk side tager op med landene i regionen, og som er i fokus i
hele EU-kredsen.
Derudover, og nok så vigtigt, lægger vi fra regeringens side vægt på
behovet for på sigt igen at få fokus på den mellemøstlige fredsproces,
også selvom det lige nu ser meget vanskeligt ud.
6
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 7. november 2023 om regeringens tilgang i forhold til krigen i Israel/Gaza
Vi støtter derfor også, gennem EU, aktivt op om arbejdet hen imod
en to-statsløsning. Det står i øvrigt også meget klart i den erklæring,
som udgik fra Det Europæiske Råd den 27. oktober.
På det mere overordnede plan er både regeringen og også EU meget
optaget af at undgå, at denne konflikt ender i total splittelse. Splittelse
mellem israelere og palæstinensere på tværs af den arabiske verden
og globalt, splittelse mellem Vesten og det såkaldte Globale Syd,
splittelse i vores egne samfund. En splittelse, som kun gavner Hamas
og dens støtter. Og Rusland, som håber at konflikten vil fjerne fokus
fra angrebskrigen mod Ukraine.
Det er bl.a. også derfor, at både jeg selv og statsministeren har brugt
en del energi på det seneste på at række ud til ikke bare Israel, men
også en lang række arabiske og afrikanske lande. Og at EU som
helhed har indledt en omfattende outreach-indsats, siden konfliktens
start.
-oOo-
Hermed slutter min besvarelse af samrådsspørgsmål E og F og jeg ser
frem til vores drøftelse.
Tak for ordet.
7