Udenrigsudvalget 2023-24
URU Alm.del
Offentligt
2943371_0001.png
Folketinget
Udenrigsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
26. november 2024
Sikkerhedskontoret
Karl Krohn Schaldemose
2024-12198
3446676
Besvarelse af spørgsmål nr. 268 (Alm. del) fra Folketingets
Udenrigsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 268 (Alm. del), som
Folketingets Udenrigsudvalg har stillet til justitsministeren den 23.
september 2024. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af
udvalget (MFU) Mikkel Bjørn (DF).
Peter Hummelgaard
/
Camilla Hellesø Nielsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 269: MFU spm. om straffe og afsoningsstatus for danske fremmedkrigere
Spørgsmål nr. 268 (Alm. del) fra Folketingets Udenrigsudvalg:
”Vil ministeren oplyse, hvilke straffe de kvinder med børn, som
de danske myndigheder har hjemtaget fra fangelejrene i og
omkring Syrien, er blevet idømt, herunder under hvilke
paragraffer i straffeloven? Vil ministeren oplyse, hvor mange af
disse kvinder, der nu er blevet løsladt? Vil ministeren samtidig
oplyse, under hvilke forhold de har afsonet deres straffe, og om
hvor deres børn har opholdt sig under mødrenes afsoning?”
Svar
:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokatens besvarelse beror på oplysninger fra
Rigsadvokatens journalsystem, Platina. Det bemærkes, at der
ikke i journalsystemet er særskilte sagskategorier for hjemtagne
personer fra Syrien, ”Fremmedkrigere” eller lignende.
Relevante sager er derfor søgt fremfundet ud fra Rigsadvokatens
interne oversigter over terrorrelaterede sager, der beror på
løbende manuelle opdateringer. Der tages derfor forbehold for
eventuelle fejlregistreringer. Rigsadvokaten er endvidere ikke i
besiddelse af oplysninger om dømtes afsoningsforhold.
Besvarelsen er afgrænset til personer, der ved endelig dom i
Danmark er idømt straf.
Besvarelsen er endvidere afgrænset til sager vedrørende
overtrædelse af straffelovens § 114 e og 114 j, stk. 1, jf. stk. 3,
hvor personer fra Danmark er rejst til konfliktområder i
udlandet.
Det følger af straffelovens § 114 e, at den, som i øvrigt fremmer
virksomheden for en person, en gruppe eller en
sammenslutning, der begår eller har til hensigt at begå
terrorhandlinger m.v., straffes med fængsel indtil 8 år. Er
pågældende tilsluttet en væbnet styrke, kan straffen stige til
fængsel indtil 12 år eller under særligt skærpende
omstændigheder til fængsel indtil 16 år.
Det følger af straffelovens § 114 j, stk. 1, at den, der har dansk
indfødsret eller bopæl i den danske stat, og som uden tilladelse
indrejser eller opholder sig i et område som nævnt i stk. 3,
straffes med bøde eller fængsel indtil 8 år. Det følger af
bestemmelsens stk. 3, at justitsministeren efter forhandling med
udenrigsministeren og forsvarsministeren kan fastsætte regler
om, at et område, hvor en gruppe eller sammenslutning som
Side 2/4
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 269: MFU spm. om straffe og afsoningsstatus for danske fremmedkrigere
nævnt i § 114 e er part i en væbnet konflikt, skal være omfattet
af stk. 1. Dette er nærmere reguleret i bekendtgørelsen om
forbud mod indrejse eller ophold i visse konfliktområder.
Straffelovens § 114 e er indsat i straffeloven i 2006 og § 114 j
er indsat i 2016. Strafferammerne i bestemmelserne blev
generelt forhøjet til de nuværende positioner i 2020.
Rigsadvokaten har identificeret tre sager, hvor kvinder med
børn hjemtaget af de danske myndigheder fra lejre i og omkring
Syrien ved endelig dom er idømt straf.
Ved Vestre Landsrets dom af 19. december 2022 blev en kvinde
idømt fængsel i 4 år for overtrædelse afstraffelovens § 114 e, 1.
pkt., og § 114 j, stk. 1, jf. stk. 3, jf. bekendtgørelse om forbud
mod indrejse eller ophold i visse konfliktområder § 1, stk. 1, nr.
1, ved at være indrejst og opholdt sig i et konfliktområde i Syrien
og dér fremmet virksomheden for terrororganisationen Islamisk
Stat.
Ved Retten på Frederiksbergs dom af 29. marts 2023 blev en
anden kvinde idømt fængsel i 4 år for overtrædelse af
straffelovens § 114 e, 1. pkt., og § 114 j, stk. 1, jf. stk. 3, jf.
bekendtgørelse om forbud mod indrejse eller ophold i visse
konfliktområder § 1, stk. 1, nr. 1, ved at være indrejst og opholdt
sig i et konfliktområde i Syrien og dér fremmet virksomheden
for terrororganisationen Islamisk Stat.
Ved Højesterets dom af 30. april 2024 blev en tredje kvinde
idømt fængsel i 4 år for overtrædelse afstraffelovens § 114 e, 1.
pkt., og § 114 j, stk. 1, jf. stk. 3, jf. bekendtgørelse om forbud
mod indrejse eller ophold i visse konfliktområder § 1, stk. 1, nr.
1, ved at være indrejst og opholdt sig i et konfliktområde i Syrien
og dér fremmet virksomheden for terrororganisationen Islamisk
Stat. Kvinden blev desuden frakendt dansk indfødsret samt
tildelt en advarsel om udvisning.”
Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmålet
indhentet en udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst
følgende:
”Direktoratet for Kriminalforsorgen kan om de tre dømte
kvinder oplyse, at de blev varetægtsfængslet efter ankomsten til
Danmark, og alle påbegyndte afsoningen af de idømte straffe i
lukket fængsel.
To af de tre kvinder har afviklet ledsaget udgang og derefter
uledsaget udgang til besøg hos bestemte nærtstående personer.
De har derudover afviklet udgang til særlige formål, bl.a.
Side 3/4
 URU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 269: MFU spm. om straffe og afsoningsstatus for danske fremmedkrigere
lægeundersøgelser og samtaler med kommune. En af de to
kvinder har derudover deltaget i udgang i form af
personalestyrede udflugter. Begge er blevet prøveløsladt efter at
have udstået to tredjedele af straffen. Det bemærkes, at den ene
af de prøveløsladte kvinder i den sidste del af afsoningen var
anbragt i et udslusningsfængsel som et almindeligt led i
afsoningen, mens den anden kvinde blev prøveløsladt fra lukket
fængsel.
Den tredje kvinde afsoner fortsat i lukket fængsel og har på
nuværende tidspunkt tilladelse til at afvikle ledsaget udgang til
besøg hos bestemte nærtstående personer.
De tre kvinders børn har under afsoningen været anbragt i
netværkspleje hos nær familie.”
Side 4/4