ULØ, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 96: Spm. om ministeren vil redegøre for, om der er en manglende incitamentsstruktur for eksisterende fjernvarmeselskaber i forhold til at lave decentrale varmeværker i mindre samfund

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del
Offentligt

Udvalget for Landdistrikter og Øer

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

22. marts 2024

J nr.

2024-1162

Svar på ULØ alm. del – spm. 96

Udvalget for Landdistrikter og Øer har i brev af d. 29. februar stillet mig følgende

alm. del spørgsmål 96, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål 96

Vil ministeren redegøre for, om der er en manglende incitamentsstruktur for eksi-

sterende fjernvarmeselskaber i forhold til at lave decentrale varmeværker i mindre

samfund? Ministeren bedes redegøre for, hvor mange landsbysamfund,

der har forsøgt at få fjernevarmeprojekter etableret, men som ikke er lykkedes

endnu eller som har været tvunget til at skrinlægge projekterne?

Svar

Kommunerne har som varmeplan- og godkendelsesmyndighed ansvaret for varme-

planlægningen i kommunen og godkendelse af fjernvarmeprojekter. Det er typisk

den projektansvarlige fjernvarmevirksomhed, der ansøger om godkendelse af et

fjernvarmeprojekt. Derfor vil det også være den enkelte kommune og den enkelte

fjernvarmevirksomhed, der har overblik over de konkrete projekter, herunder hvor

mange projekter, som er blevet indstillet. Dansk Fjernvarme har på baggrund af en

medlemsundersøgelse oplyst, at ca. 20.000 konverteringer til fjernvarme blev ind-

stillet i 2023. Der bemærkes dog, at tallet er baseret på en spørgeskemaundersø-

gelse, hvor selskaber kan have forskellige forudsætninger for at svare på spørgs-

målene. Dertil specificeres det ikke, hvor stor en andel, der omfatter ”landsbysam-

fund”.

Der er i dag ikke noget til hinder for, at eksisterende fjernvarmevirksomheder etab-

lerer nye decentrale fjernvarmesystemer, så længe økonomien i projektet er fornuf-

tig, herunder at fjernvarmeprojektet er den samfundsøkonomisk mest fordelagtige

varmeforsyning i området. For kommunale fjernvarmevirksomheder gælder det dog

som udgangspunkt, at der alene kan udrulles og drives fjernvarme i den eller de

kommuner, som ejer den kommunale fjernvarmevirksomhed.

Efter gældende praksis har virksomheder endvidere mulighed for at understøtte

økonomien i projekter for nye decentrale fjernvarmesystemer ved at fordele

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 96: Spm. om ministeren vil redegøre for, om der er en manglende incitamentsstruktur for eksisterende fjernvarmeselskaber i forhold til at lave decentrale varmeværker i mindre samfund

omkostningerne forbundet med etableringen på både nye og eksisterende fjernvar-

mekunder. Dette skal dog ske under forudsætning af, at tilkoblingen af de nye kun-

der vil være en fordel for fjernvarmevirksomhedens samlede økonomi, herunder så-

ledes også for de eksisterende forbrugere. Energistyrelsen har på baggrund af en

opfordring fra NEKST-arbejdsgruppen

farvel til gas i danske hjem,

udarbejdet en

vejledning om bl.a. fjernvarmevirksomheders muligheder for dækning af omkostnin-

ger ved etablering af nye fjernvarmeområder. Vejledningen kan findes

her.

Etablering af nye decentrale fjernvarmesystemer kan være forbundet med risici,

hvilket i sidste ende kan påvirke fjernvarmevirksomhedens samlede økonomi og

dermed varmeforbrugerens pris. Det vil derfor være den enkelte fjernvarmevirk-

somhed, som vurderer, om etablering af nye decentrale fjernvarmesystemer er

hensigtsmæssigt og ønskværdig. Kommunerne kan dog pålægge en fjernvarme-

virksomhed at udarbejde og gennemføre et godkendt projekt – herunder et projekt

om etablering af et nyt decentralt fjernvarmesystem. Der er dog ikke praksis for, at

kommunerne gør brug af dette værktøj.

På den baggrund er det min vurdering, at strukturen i den eksisterende regulering

virker efter hensigten.

Afslutningsvis, vil jeg gerne fremhæve, at NEKST-arbejdsgruppen

farvel til gas i

danske hjem

d. 14. marts afleverede deres anbefalinger til en hurtigere udrulning af

grøn varme. I den forbindelse har arbejdsgruppen også udarbejdet en guide til et

hurtig og effektiv procesforløb, som kommuner og fjernvarmevirksomheder kan be-

nytte i forbindelse med udarbejdelse og godkendelse af projektforslag for fjern-

varme. Guiden og arbejdsgruppens endelige anbefalinger kan findes

her.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side

2/2