ULØ, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 144: Spm. om, hvilke modsatrettede hensyn og regler der er mellem kolonihaveloven og CPR-loven

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del
Offentligt

Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer

Christiansborg

1240 København K

Udvalget for Landdistrikter og Øer har ved brev af 28. maj 2024 (ULØ alm. del

–

spørgsmål 144) bedt om min besvarelse af spørgsmål:

”Vil

ministeren redegøre for, hvilke modsatrettede hensyn og regler der er mel-

lem kolonihaveloven og CPR-loven?”

Svar:

Jeg kan indledningsvis oplyse, at formålet med kolonihaveloven er at sikre, at

kolonihaveområder fortsat kan være en væsentlig del af bybefolkningens mulig-

heder for rekreation og beskæftigelse i fritiden.

Der er efter min vurdering ikke tale om modsatrettede hensyn og regler mellem

kolonihaveloven og CPR-loven. Jeg forstår spørgsmålet sådan, at det kan ses i

relation til, at kolonihavehuse ikke må anvendes til helårsbeboelse.

Til brug for besvarelsen har jeg indhentet en udtalelse fra Plan- og Landdistrikts-

styrelsen, som oplyser følgende:

’’Et

forbud mod helårsbeboelse i et konkret kolonihaveområde kan have sit

retlige grundlag i forskellige typer af dokumenter, fx en aftale om udlejning

af et kolonihaveområde.

Kolonihaveloven indeholder på nuværende tidspunkt ikke et offentligretligt

forbud mod helårsbeboelse.

Derimod fremgår det af definitionen af et kolonihaveområde, at det er en be-

tingelse for at være et kolonihaveområde, at området ikke anvendes til hel-

årsbeboelse. Hvad der må bebygges, og hvordan bebyggelsen må anvendes,

vil typisk være fastsat af en offentlig myndighed i en lokalplan eller byplan-

vedtægt, i en landzonetilladelse eller en dispensation fra byggeloven. Men be-

stemmelserne kan også være indeholdt i en privatretlig servitut og i aftalen

om udlejning af arealet.’’

For så vidt angår CPR-loven har By-, Land- og Kirkeministeriet indhentet en ud-

talelse fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet, da reglerne på området hører un-

der dette ministeriums ressortområde. Indenrigs- og Sundhedsministeriet oply-

ser i den forbindelse følgende:

’’Formålet

med CPR-loven er bl.a. at sikre, at enhver folkeregistreres (bopæls-

registreres) på den adresse, hvor vedkommende

faktisk

bor eller opholder

sig, jf. CPR-lovens § 1, nr. 3. At det pågældende sted eventuelt ikke er et sted,

hvor det er lovligt at bo

–

i vinterhalvåret eller overhovedet

–

er som udgangs-

punkt uden betydning for registreringen, hvis personen rent faktisk bor der.

Der tages således efter CPR-loven ikke hensyn til de retsvirkninger, som an-

den lovgivning tillægger registreringen af en persons bopæl i CPR.

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

www.km.dk

Telefon 3392 3390

e-post

[email protected]

Akt nr.: 203844

Dato: 25. juni 2024

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 144: Spm. om, hvilke modsatrettede hensyn og regler der er mellem kolonihaveloven og CPR-loven

Sommerhuse, erhvervslejemål, hotelværelser og kolonihavehuse, der anven-

des som et hjem, kan således danne grundlag for bopælsregistrering efter

CPR-loven.

I det omfang det er muligt at håndhæve forbuddet mod helårsbeboelse i et

konkret kolonihaveområde, understøtter CPR-lovens regler om bopælsregi-

strering dette. Såfremt en borger er bopælsregistreret i CPR i et kolonihave-

hus, er det muligt at konstatere dette ved opslag i CPR, og herefter kan der

rettes henvendelse til borgeren med henblik på at gøre opmærksom på for-

buddet mod helårsbeboelse og håndhæve dette i det omfang, der er mulighed

herfor efter de regler m.v., der er fastsat for det konkrete kolonihaveområde.

Det bemærkes, at indenrigs- og sundhedsministeren i medfør af CPR-lovens

§ 11, stk. 4, kan fastsætte regler om kommunalbestyrelsernes orientering af

tilflyttere på særlige adresser. Der er i § 6 i bekendtgørelse nr. 862 af 13. juni

2023 om folkeregistrering m.v. fastsat nærmere regler for kommunernes be-

handling af anmeldelse af flytning til en sommerhusadresse, herunder regler

om, at kommunen skal gøre den tilflyttende opmærksom på forbuddet mod

helårsbeboelse og bestemmelserne om flyttepåbud efter lov om planlæg-

ning.’’

Jeg kan i øvrigt henvise til den daværende indenrigs- og boligministers svar på

BOU alm. del

–

spm. 152 af 13. april 2021, som er vedlagt.

Akt nr.: 203844

Side 2

Morten Dahlin

/ Lise Marie Buhl

Bilag 1 -

Svar på BOU alm. del

–

spm. 152 af 13. april 2021

Bilag 2 -

Bilag til svar på BOU alm. del

–

spm. 152 af 13. april 2021