Uddannelses- og Forskningsudvalget 2023-24
UFU Alm.del
Offentligt
2904893_0001.png
Ministeren
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 13. november 2023 har udvalget efter ønske fra Sandra Elisabeth Skalvig
(LA) stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 55
Vil ministeren redegøre for, hvilke offentlige udgifter, der er forbundet med at etab-
lere en universitetsbaseret læreruddannelse? I besvarelsen bedes det lægges til
grund, at antallet af studiepladser på tværs af alle landets læreruddannelser hol-
des konstant, så en læreruddannelse på universitet ikke øger det samlede antal af
studiepladser.
Svar
Udgifterne til en universitetsbaseret læreruddannelse vil afhænge af den politiske
prioritering samt af universiteternes ønsker om at udbyde en læreruddannelse.
I dette svar gives fire beregningstekniske eksempler, der tager udgangspunkt i
forskellige længder og forskellige takstindplaceringer for en ny universitetsbaseret
læreruddannelse. Herudover er nedenstående forudsætninger lagt til grund:
-
-
Der sker en fuld omlægning af læreruddannelsen fra professionshøjsko-
lerne til universiteterne.
At en universitetsbaseret læreruddannelse vil være sammensat af en aka-
demisk bacheloruddannelse og en kandidatuddannelse, der enten kan
være 1 ¼-årig eller toårig.
Praktikken på læreruddannelsen vil udløse fuld undervisningstakst i lighed
med de øvrige universitetsuddannelser med ulønnet praktik.
Særskilt tilskud til læreruddannelsen som følge af Aftale om en reform af
læreruddannelsen mellem den daværende S-regering, V, RV, DF, SF, K,
EL og ALT vil følge læreruddannelsen over til universiteterne.
11. september 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Bredgade 40-42
1260 København K
Tel. 3392 9700
[email protected]
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
497464
-
-
De offentlige udgifter forbundet med en universitetsbaseret læreruddannelse be-
står af:
- Uddannelsestilskud
- SU-udgifter
- Påvirkning af den strukturelle beskæftigelse
Side 1/3
UFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om hvilke offentlige udgifter, der er forbundet med at etablere en universitetsbaseret læreruddannelse
2904893_0002.png
Tabel 1 viser de fire beregningstekniske eksempler for mulige offentlige udgifter
forbundet med en universitetsbaseret læreruddannelse.
Som det fremgår af tabellen spænder udgifterne i eksemplerne fra 40 mio. kr.
årligt ved en 4 ¼-årig læreruddannelse på universitetet, som indplaceres på takst
1, til 610 mio. kr. årligt ved en 5-årig læreruddannelse på universitetet, som ind-
placeres på takst 2.
Derimellem ligger udgifterne ved eksemplerne for en 4 ¼-årig læreruddannelse,
som indplaceres på takst 2 og for en 5-årig læreruddannelse, som indplaceres på
takst 1.
Forskellene på udgifterne i de fire eksempler illustrerer, at valget af forudsætnin-
ger bag en universitetsbaseret læreruddannelse ville have stor betydning for de
offentlige udgifter, der ville være forbundet hermed.
Tabel 1
Beregningstekniske eksempler på årlige offentlige udgifter ved at etablere en uni-
versitetsbaseret læreruddannelse.
Mio. kr., 2024-pl
4¼-årig læreruddannelse
5-årig læreruddannelse
Takst 1 på universitetet
Uddannelsestilskud
SU-udgifter (efter tilbageløb)
Indirekte udgifter (arbejdsudbud)
I alt
-70
20
90
40
-55
105
360
410
Takst 2 på universitetet
Uddannelsestilskud
SU-udgifter (efter tilbageløb)
Indirekte udgifter (arbejdsudbud)
I alt
125
20
90
235
145
105
360
610
Kilde: Uddannelses- og Forskningsministeriet, STÅ-tal for læreruddannelsen 2020
Anm.: Konsekvenserne for uddannelsestilskuddet er beregnet på baggrund af estimerede ændringer i
aktivitetstilskud (ekskl. regionalt taxametertilskud) og resultattilskud samt medregnet virkningen
af kandidatreformen ved 4 1/4-årige kandidatuddannelse. Der er i eksemplerne antaget fuldt
resultattilskud. Det er antaget, at særskilt tilskud til læreruddannelsen som følge af Aftale om
en reform af læreruddannelsen mellem den daværende S-regering, V, RV, DF, SF, K, EL og
ALT ville blive placeret på universiteterne. Institutionernes grundtilskud er fastholdt. Det er an-
taget, at de studerendes adfærd for så vidt angår SU vil være uændret.
Det er antaget, at en 4 ¼-årig uddannelse vil bestå af en bacheloruddannelse på 180 ECTS-
points og en kandidatuddannelse på 75 ECTS-points. Det er videre antaget, at den 1 1/4.-årige
kandidatuddannelse vil være tilrettelagt henover 12 måneder. Det er antaget, at der ikke vil væ-
re behov for at udvide de fysiske rammer på universiteterne. Udgifterne er afrundet til nærme-
ste 5 mio. kr.
Side 2/3
UFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om hvilke offentlige udgifter, der er forbundet med at etablere en universitetsbaseret læreruddannelse
2904893_0003.png
Med venlig hilsen
Christina Egelund
Side 3/3