Uddannelses- og Forskningsudvalget 2023-24
UFU Alm.del
Offentligt
2811185_0001.png
KØBENHAVNS UNIVERSITET
Til Uddannelses- og forskningsstyrelsen
Att. Vicedirektør Martin Madsen og chefkonsulent Mia Wallin
Redegørelse for forløbet om Skovskolen Djursland i Auning
Uddannelses- og forskningsstyrelsen har den 22. december 2023 bedt om en
redegørelse for KU’s overvejelser ift. udbuddet af skov- og
landskabsingeniøruddannelsen i Auning herunder en beskrivelse af
baggrunden for udmeldingen, hændelsesforløbet og håndteringen.
Baggrund for oprettelsen af SLing-uddannelsen på Skovskolen Djursland i
Auning
Skovskolen har haft formel undervisningsaktivitet på Eldrupgård i Auning siden
1990 og har siden 1948 udbudt erhvervsuddannelsen (EUD) som Skov- og
naturtekniker samt arbejdsmarkedsuddannelse (AMU) inden for skov- og
naturforvaltning og naturformidling.
I 2019 søgte Københavns Universitet (KU) om prækvalifikation af et udbud af
Skov- og Landskabsingeniøruddannelsen (SLing) i Auning på Djursland. Udbuddet
var en dublering af den eksisterende uddannelse, som udbydes af Københavns
Universitet på Skovskolen i Nødebo i Nordsjælland. Uddannelsen har en lang
historie, først som Skovfogeduddannelse siden 1948 og senere som
Skovteknikeruddannelse. Siden 1996 har uddannelsen været udbudt som Skov- og
Landskabsingeniøruddannelse og har siden 2002 været akkrediteret som en
professionsbacheloruddannelse (PB). Uddannelsen udbydes ikke af andre
uddannelsesinstitutioner end Skovskolen på KU, og ansøgningen om dublering af
uddannelsen med et udbud i Auning blev begrundet i arbejdsmarkedsbehov i
Vestdanmark.
Uddannelsen åbnede i Auning i 2020 med 38 optagne studerende. Ved
ansøgningen om dublering af uddannelsen blev det vurderet, at optaget kunne øges
til op imod 80 studerende for uddannelsen i Auning og Nødebo tilsammen, uden at
det ville reducere beskæftigelsesmulighederne for de færdiguddannede. De
3. JANUAR 2024
REKTORSEKRETARIATET
KRYSTALGADE 25
KØBENHAVN K
 UFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om ministeren er enig i, at det er den rette beslutning at sætte optaget på pause til skov- og landskabsingeniøruddannelsen på Skovskolen på Djursland, på trods af, at uddannelsen fortsat er i sin spæde start, og interessen har været stor indtil videre
2811185_0002.png
nuværende kapacitetstal for hhv. Auning og Nødebo på uddannelsen er optagelse af
35 og 45 studerende årligt.
Udvikling i rekrutteringsgrundlaget til SLing-uddannelserne
Siden 2020, hvor udbuddet af SLing-uddannelsen åbnede i Auning, har søgningen
til både uddannelsen i Nødebo og Auning været nedadgående (se Tabel 1).
Uddannelse
Sling
SLing
Ansøgere i alt
Sted
Nødebo
Auning
-
99
2019
99
2020
178
84
262
2021
143
100
243
2022
104
69
173
SIDE 2 AF 5
2023
96
45
141
Tabel 1. Antal ansøgere til SLing i Nødebo og Auning fra 2019-2023
I Nødebo har antallet af optagne studerende kunnet fastholdes omkring
kapacitetsgrænsen på 45 studerende, men i Auning er antal optagne studerende gået
fra 38 til 19 på fire år (se Tabel 2). I 2022 opfyldte 50 af de 69 ansøgere til SLing i
Auning adgangskravene til uddannelsen. Heraf blev 27 tilbudt en studieplads, mens
de resterende 23 blev tilbudt optagelse på en højere prioritet. I 2023 opfyldte 40 af
de 45 ansøgere til SLing i Auning adgangskravene til uddannelsen. Heraf blev 20
tilbudt en studieplads, mens de resterende 20 blev tilbudt optagelse på en højere
prioritet.
Det faldende ansøgertal til og optagne på uddannelsen har givet anledning til
bekymring om, hvorvidt man på sigt vil kunne opretholde tilstrækkelig volumen og
kvalitet til at udbyde SLing-uddannelser to steder i Danmark.
Institution
Skovskolen Nødebo
Skovskolen Auning*
2019-2023.
* Skovskolen i Auning havde første optag i 2020
Uddannelse
SLing
Sling
Type
Heltid
Heltid
Trin
PB
PB
2019
55
-
2020
38
38
2021
48
39
2022
44
24
2023
45
19
Tabel 2. Antal optagne på SLing-uddannelsen på Skovskolen i Nødebo og i Auning fra
Siden uddannelsen åbnede i Auning i 2020, har Erhvervsakademi Aarhus oprettet
en række uddannelser beslægtet med SLing-uddannelsen (optaget på de
pågældende uddannelser ses i Tabel 3). Uddannelserne på Erhvervsakademi
Aarhus formodes at rekruttere fra omtrent samme målgruppe som SLing-
uddannelsen. Siden faldet i optaget i 2022 er der derfor arbejdet mere intensivt med
rekrutteringen til SLing-uddannelsen, herunder tydeliggørelse af uddannelsens
profil mv. Det er sket gennem åbent hus, besøg på gymnasier og højskoler,
videomateriale, hjemmesideopdateringer, annoncering trykt og digitalt, kampagner,
artikler i trykte og digitale medier, deltagelse på enkelte messer, organiske SoMe-
 UFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om ministeren er enig i, at det er den rette beslutning at sætte optaget på pause til skov- og landskabsingeniøruddannelsen på Skovskolen på Djursland, på trods af, at uddannelsen fortsat er i sin spæde start, og interessen har været stor indtil videre
2811185_0003.png
opslag, google adwords og google display. Desuden var der planlagt en yderligere
rekrutteringsindsats for uddannelsen i foråret 2024.
Institution
Erhvervsakademi
Aarhus
Erhvervsakademi
Aarhus
Uddannelse
Urban
Landskabsingeniør
Natur og
Jordbrugsproduktion
Heltid
Professionsbachelor
-
-
-
Heltid
Professionsbachelor
-
-
-
Type
Trin
SIDE 3 AF 5
2019 2020 2021 2022 2023
17
-
26
14
Tabel 3. Udbud og optag på beslægtede uddannelser i Østjylland. Dertil kommer
jordbrugsteknologiuddannelse i Aarhus, Odense og Slagelse.
Beslutning om at stille optaget 2024 i bero
Ledelsen på Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning (IGN), som har det
daglige ansvar for SLing-uddannelsen, har sammen med ledelsen på Det Natur- og
Biovidenskabelige Fakultet (SCIENCE) på Københavns Universitet løbende
drøftet den langsigtede bæredygtighed af udbuddet i Auning med afsæt i det
faldende optag på uddannelsen.
Drøftelserne har omhandlet studiemiljøet, underviserressourcerne og den
økonomiske bæredygtighed af Sling-uddannelsen. Den oprindelige beslutning om
udbud af Sling i Auning var drevet af faglige prioriteringer, og forventningen var
en uddannelse i økonomisk balance. Med det reducerede optag i forhold til det
forudsatte, reduceres indtægterne ved uddannelsen. Dette betyder sammen med
forventningerne til omkostninger til byggeri i Auning, at økonomien samlet for KU
ikke hænger sammen. Dette selv med decentralt uddannelsestilskud på 4 mio. kr. til
KU. Det decentrale uddannelsestilskud bidrager til dækning af såvel direkte
uddannelsesomkostninger på Skovskolen som omkostninger, der efter
universitetets styringsmodel betales af fakultetet eller centralt på universitet,
herunder bl.a. husleje, indsatser ift. rekruttering af nye studerende mm.
I november 2023 besluttede Københavns Universitet at stoppe det planlagte
byggeri i Auning grundet den økonomiske risiko ved at binde sig til en langsigtet
huslejeudgift samt den betydelige investering ved byggeriet som en konsekvens af,
at optaget på SLing-uddannelsen er faldende. Beslutningen om at stoppe byggeriet
gav anledning til konkret stillingtagen til fortsættelsen af udbuddet af uddannelsen i
Auning, da der foruden det allerede faldende optag også forventedes en risiko for
fortsat lavt optag de kommende år.
Der var behov for en hurtig vurdering og beslutningsproces, da KU havde et ønske
om at nå det inden ministeriets KOT indmeldingsfrist for udbuddet i 2024, som var
primo december 2023. Derfor besluttede KU efter indstilling fra IGN at sætte
udbuddet af SLing-uddannelsen i Auning på pause i 2024. En beslutning, der blev
taget, for at få tid til en grundig analyse og vurdering af bæredygtigheden af det
 UFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om ministeren er enig i, at det er den rette beslutning at sætte optaget på pause til skov- og landskabsingeniøruddannelsen på Skovskolen på Djursland, på trods af, at uddannelsen fortsat er i sin spæde start, og interessen har været stor indtil videre
samlede udbud af SLing-uddannelsen på KU, herunder om der fortsat var
tilstrækkeligt rekrutteringsgrundlag til at bibeholde to uddannelsessteder.
Baggrunden for beslutningen om at sætte uddannelsen på pause og igangsætte en
grundig analyse af uddannelsens bæredygtighed baserede sig primært på et hensyn
til studiemiljøet og den faglige kvalitet af uddannelsen under de økonomiske
rammer.
Det skal understreges, at overvejelserne om udbuddet af SLing-uddannelsen ikke er
et udtryk for, at Københavns Universitet ikke ønsker at være i Auning. Fakultetets
og IGNs engagement på Skovskolen i Auning er uformindsket. Der afsøges således
løbende muligheder for at udvikle nye uddannelsesudbud i Auning, der hverken er
konkurrerende eller overlappende med SLing-uddannelsen. Eksempelvis er
Vildtforvalteruddannelsen et nyt tilbud i Auning (udbydes hvert 2. år), og KU er
aktuelt ved at afsøge mulighederne for en dublering af Naturvejlederuddannelsen,
som lige nu kun udbydes i Nødebo.
Beslutningen om at fortsætte optaget i 2024
Beslutningen om at pause udbuddet af SLing-uddannelsen i Auning i 2024
medførte reaktioner fra både medarbejdere, der underviser på SLing-uddannelsen,
og studerende på uddannelsen. Derudover medførte beslutningen også reaktioner
fra en række eksterne interessenter såsom kommune og erhvervsorganisationer, der
gennem årene har samarbejdet med KU om udbuddet af uddannelser i Auning.
Reaktionerne synliggjorde et stærkt ønske om at fastholde og støtte et bæredygtigt
optag på SLing-uddannelsen i Auning.
I dialogen med interessenterne i løbet af december 2023 blev det tydeligt, at det
sandsynligvis ville være vanskeligere at åbne optaget i 2025 efter en pause, end
hvis man fortsatte uddannelsen selv med et begrænset optag i 2024. Dette var både
mht. muligheden for at fastholde medarbejdere og rekruttere studerende til
uddannelsen.
På baggrund af denne dialog, samt vurdering af rekrutteringsgrundlaget,
fastholdelsen af undervisere omkring uddannelsen i Auning, og udviklingen i
økonomien uden et optag i 2024 indstillede IGN d. 19. december til fakultetets
ledelse, at beslutningen om at pause optaget på Sling-uddannelsen i Auning blev
revurderet, så der fortsat gennemføres et almindeligt optag i 2024. Fakultetets
ledelse tilsluttede sig beslutningen d. 21. dec. 2023 efter at have sikret sig, at det
var teknisk muligt at genoprette uddannelsen i KOT, samt at det var muligt at
betinge et minimumsoptag på 25 studerende i Auning i 2024. Ved mindre end 25
optagne vurderes det, at det vil være for vanskeligt at fastholde et højt fagligt
niveau og et velfungerende studiemiljø i Auning til at gennemføre uddannelsen
SIDE 4 AF 5
 UFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om ministeren er enig i, at det er den rette beslutning at sætte optaget på pause til skov- og landskabsingeniøruddannelsen på Skovskolen på Djursland, på trods af, at uddannelsen fortsat er i sin spæde start, og interessen har været stor indtil videre
med optag i 2024. Den 21. dec. 2023 blev beslutningen udmeldt direkte til
studerende og ansatte samt på både IGNs og Skovskolens hjemmeside.
Den videre proces i foråret 2024
Fakultetet og Instituttet igangsætter tidligt i 2024 drøftelser med studerende,
undervisere og eksterne interessenter om en rekrutteringskampagne i foråret 2024,
og der afsættes ekstra ressourcer til dette arbejde fra SCIENCE. Da det planlagte
byggeri ikke gennemføres, igangsættes der også en afsøgning af mulighederne for
at skabe gode fysiske rammer for undervisningen på Sling-uddannelsen i Auning i
samarbejde med eksterne aktører. Endelig igangsættes der en analyse af
forudsætningerne for et økonomisk langsigtet bæredygtigt undervisningsudbud af
Sling på Skovskolen i Auning.
På baggrund af ovenstående undersøgelser og analyser vil Københavns Universitet
tage endelig stilling til, om det ud fra en samlet vurdering af, om uddannelsen er
bæredygtig mht. økonomien, fagligheden og studiemiljøet er muligt at fastholde
Skov- og Landskabsingeniøruddannelsen i Auning i fremtiden. Det understreges, at
uanset udfaldet af denne proces vil de indskrevne studerende have mulighed for at
færdiggøre deres uddannelse i Auning inden for en rimelig tidshorisont, eller
alternativt få tilbud om overflytning til uddannelsesudbuddet i Nødebo.
SIDE 5 AF 5
Med venlig hilsen
Kristian Cedervall Lauta
Prorektor for uddannelse