TRU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 221: MFU spm. om ministeren vil redegøre for Sund & Bælts lovhjemmel til at foretage hastighedskontroller på Storebæltsbroen med det formål at få politiet til at udstede bøder og samtidig svare på, om borgere på samme vis kan foretage hastighedskontroller og videregive resultatet til politiet

Transportudvalget 2023-24
TRU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Transportudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

30. september 2024

Politikontoret

Lukas

Alexander

Schomacker

2024-02373

3164376

Besvarelse af spørgsmål nr. 221 (Alm. del) fra Folketingets

Transportudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 221 (Alm. del), som

Folketingets Transportudvalg har stillet til justitsministeren den 13. februar

2024. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU)

Steffen Larsen (LA).

Peter Hummelgaard

Maria Carlsson

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

TRU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 221: MFU spm. om ministeren vil redegøre for Sund & Bælts lovhjemmel til at foretage hastighedskontroller på Storebæltsbroen med det formål at få politiet til at udstede bøder og samtidig svare på, om borgere på samme vis kan foretage hastighedskontroller og videregive resultatet til politiet

Spørgsmål nr. 221 (Alm. del) fra Folketingets Transportudvalg:

”Vil ministeren redegøre for Sund & Bælts lovhjemmel til at

foretage hastighedskontroller på Storebæltsbroen med det

formål at få politiet til at udstede bøder og samtidig svare på, om

borgere på samme vis kan foretage hastighedskontroller og

videregive resultatet til politiet?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Transportministeriet, der har indhentet en udtalelse fra Sund &

Bælt Holding A/S, der har oplyst følgende:

”Det skal indledningsvis bemærkes, at Sund & Bælt Holding

A/S ikke gennemfører hastighedskontrol i klassisk forstand på

Storebæltsbroen, som er sammenlignelig med den kontrol, som

gennemføres af politiet. Sund & Bælt Holding A/S monitorerer

via tv-overvågning broen af trafiksikkerhedsmæssige grunde og

med henblik på at sikre en hensigtsmæssig afvikling af

trafikken. I december 2023 begyndte Sund & Bælt Holding A/S

i visse situationer at anmelde hastighedsoverskridelser på broen,

da den præventive effekt heraf vurderes afgørende for

trafiksikkerheden og fremkommeligheden på broen. Det skal i

forlængelse heraf bemærkes, at selskabet altid har anmeldt

hastighedsoverskridelser igennem betalingsanlægget med

henblik på præventivt at sikre trafiksikkerheden for bl.a. broens

medarbejdere.

Beregningen af køretøjernes hastighed på Storebæltsbroen sker

i praksis ved, at køretøjer passerer to kameraer, som er opsat

med en vis afstand på broen. Tidspunktet for køretøjets passage

af de to kameraer benyttes herefter til at beregne, hvilken

gennemsnitshastighed køretøjet har kørt med på strækningen

mellem de to kameraer.

Det følger af § 3 i lov om Sund & Bælt Holding A/S, at:

”A/S Storebæltsforbindelsen forvalter og driver den faste

vejforbindelse over Storebælt.”

Som en del af denne drift er selskabet pålagt at sikre

fremkommeligheden, hvilket indebærer opretholdelse af

trafikken mellem Øst- og Vestdanmark. Dette skal desuden ske

på en måde, som er trafiksikkerhedsmæssigt forsvarligt.

Som

led

selskabets

driftsansvar

kan

A/S

Storebæltsforbindelsen i medfør af § 17, stk. 1, i lov om Sund &

Side 2/5

Bælt Holding A/S foretage tv-overvågning af den faste

forbindelse over Storebælt:

”A/S Storebæltsforbindelsen, A/S Øresundsforbindelsen,

Øresundsbro Konsortiet I/S og A/S Femern Landanlæg

kan foretage tv-overvågning af henholdsvis den faste

forbindelse over Storebælt, den faste forbindelse over

Øresund og tilslutningsanlægget til den faste forbindelse

over Femern Bælt, herunder betalingsanlæg og

tilslutningsanlæg for vej- og togtrafik, samt foretage

registrering og opbevaring af billeder fra denne

overvågning. Der skal ved skiltning eller på anden tydelig

måde gives oplysning herom.”

A/S Storebæltsforbindelsen foretager i overensstemmelse med

ovenstående tv-overvågning af Storebæltsforbindelsen af bl.a.

trafiksikkerhedsmæssige grunde, herunder for at sikre en

hensigtsmæssig trafikafvikling. Overvågningen bruges konkret

i forhold til overvågning af havarerede køretøjer, tabt gods,

registrering af uheld og lignende. Samtidig benyttes data fra

overvågningen i tilsvarende trafiksikkerhedsmæssig henseende

til at foretage løbende måling af gennemsnitshastigheden på

vejforbindelsen over Storebælt med henblik på at forudsige

begyndende kødannelse på broen. Af hensyn til trafiksikkerhed

og en hensigtsmæssig trafikafvikling må der ikke være kø på

Storebæltsbroens højbro. Endelig benyttes data fra kameraerne

til

statistik

for

måle

gennemsnitshastigheder,

maksimumhastigheder og procentvis overskridelse af

hastighedsbegrænsninger tilsvarende med henblik på at sikre

hensigtsmæssig trafikafvikling på broen. Når der har været

nedsat hastighedsbegrænsning grundet kraftig blæst, og

selskabet konstaterer hastighedsoverskridelse på broen på mere

end 30 pct., anmelder selskabet dette til politiet. Dette gør

selskabet

ligeledes

ved

konstatering

samme

hastighedsoverskridelser under lejlighedsvise stikprøver.

Der er således ikke tale om, at selskabet foretager

hastighedskontrol, som det kendes fra politiet, idet selskabet

ikke håndhæver hastighedsoverskridelser, men alene anmelder

hastighedsoverskridelser til politiet, når selskabet konstaterer en

tydelig overskridelse.

Anvendelse af data fra tv-overvågningen sker i

overensstemmelse med databeskyttelsesforordningen og

databeskyttelsesloven.

Det følger af databeskyttelseslovens § 6, stk. 1, at behandling,

herunder indsamling og videregivelse, af personoplysninger må

finde sted, hvis mindst én af betingelserne i

Side 3/5

databeskyttelsesforordningens artikel 6, stk. 1, litra a-f, er

opfyldt.

Af særlig relevans for A/S Storebæltsforbindelsens

behandlinger fremgår det af forordningens artikel 6, stk. 1, litra

e, at behandling er lovlig, hvis:

”e) Behandling er nødvendig til udførelse af en opgave i

samfundets interesse eller som henhører under offentlig

myndighedsudøvelse, som den dataansvarlige har fået

pålagt.”

Når A/S Storebæltsforbindelsen i naturlig forlængelse af sine

ansvarsområder efter § 3, stk. 1, i lov om Sund & Bælt Holding

A/S foretager tv-overvågning for at sikre trafiksikkerheden samt

broens fremkommelighed og drift, vurderer selskabet, at der er

tale om en opgave i samfundets interesse, hvormed

behandlingen

kan

finde

sted

med

hjemmel

databeskyttelsesforordningens artikel 6, stk. 1, litra e.

Selskabets anvendelse af data fra tv-overvågningen til

beregning af køretøjers gennemsnitshastighed sker til

varetagelse af det samme formål, som nævnes ovenfor – dvs.

med henblik på at sikre trafiksikkerheden samt broens

fremkommelighed og drift – da beregningerne af

gennemsnitshastigheden bruges til at forudsige kødannelse på

broen samt til at sikre hensigtsmæssig trafikafvikling på broen.

Beregningerne foretages dermed ikke med henblik på et separat

formål, men de understøtter selskabets opgavevaretagelse i

henhold til § 3, stk. 1, i lov om Sund & Bælt Holding A/S.

Hastighedsberegningerne fandt sted, inden selskabet begyndte

at anmelde hastighedsoverskridelser.

Beregningerne af køretøjers gennemsnitshastighed foretages

således uanset, om hastighedsoverskridelser bliver anmeldt til

politiet eller ej, idet de er en nødvendig forudsætning for at sikre

trafiksikkerheden samt broens fremkommelighed og drift.

Selskabets behandling af oplysningerne er nødvendige ud fra et

trafiksikkerhedsmæssigt formål samt med henblik på at sikre

fremkommeligheden på broen. Så længe politiet ikke kan

varetage hastighedskontrol på Storebæltsbroens højbro, har

behandlingen desuden et præventivt sigte. Det skal bemærkes,

at antallet af hastighedsoverskridelser er faldet med 90 pct. siden

december 2023.

Det skal i den forbindelse bemærkes, at selskabet alene

videregiver nummerpladeoplysninger, billeder af køretøjer og

fører, tid og sted samt hastighedsoverskridelsen, men ikke tilgår

oplysninger om den nærmere identitet på føreren.

Side 4/5

Det skal endvidere bemærkes, at selskabets videregivelser altid

sker på baggrund af en konkret vurdering samt i

overensstemmelse med de databeskyttelsesretlige regler.

Afslutningsvist skal det understreges, at Sund & Bælt Holding

A/S hverken inddriver eller beslutter, hvorvidt der skal udstedes

en bøde, dvs. driver egentlig hastighedskontrol som kan

sammenlignes med politimæssig kontrol. Selskabet indgiver

alene anmeldelser til politiet, hvis det konstateres, at bilister

overtræder hastighedsbegrænsningerne til fare for trafikken.”

Side 5/5