SUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 263: MFU spm. om ministeren vil genoverveje at give udvalget fyldestgørende og indholdsmæssige svar på SUU alm. del

Sundhedsudvalget 2023-24
SUU Alm.del
Offentligt

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0

Sundhedsudvalget 2023-24

SUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 263

Sagsnr.: 2208964

Offentligt

CONFIDENTIAL

Sundhedsministeriet

Holbergsgade 6

1057 København K

23. juni 2022

British American Tobacco

Bernstorffsgade 50

1577 Copenhagen V

Denmark

Tel + 45 39 55 63 00

CVR 13801134

www.bat.com

OM FORSTÅELSEN AF MÆRKNINGSKRAVENE I BEKENDTGØRELSEN OM MÆRKNING

OG SUNDHEDSADVARSLER PÅ TOBAKSSURROGATER

Til Sundhedsministeriet

Vi, British American Tobacco Denmark A/S ("BAT"), retter henvendelse til Sundhedsministeriet med

henblik på at opnå en bekræftelse på vores forståelse af mærkningskravet i § 2, nr. 1, i

bekendtgørelse nr. 462 af 18. marts 2021 om mærkning og sundhedsadvarsler på tobakssurrogater

("Bekendtgørelsen"), da Sundhedsministeriet som regeludstedende myndighed har ansvaret for

Bekendtgørelsen.

Ifølge § 2, nr. 1 i Bekendtgørelsen om mærkning af tobakssurrogater skal

"…hver enkeltpakning og eventuel ydre emballage af tobakssurrogater […]

indeholde følgende oplysninger på dansk: 1) En liste over alle de

ingredienser, der indgår i produktet i aftagende orden efter vægt."

Baggrunden for denne henvendelse er, at vi den 7. april 2022 modtog et vejledningsbrev fra

Sikkerhedsstyrelsen (sagsnr. PRT-01-001989) (bilag 1) om et af vores konkrete produkter, hvori

Sikkerhedsstyrelsen - som noget nyt og helt uden forvarsel - anførte følgende om mærkningskravet i

den anførte bestemmelse:

"Vi har konstateret, at der ikke er overensstemmelse mellem antallet af

ingredienser, der er angivet på emballagen, og antallet af ingredienser der

er indberettet til Sikkerhedsstyrelsen. Du skal sikre dig, at alle ingredienser,

der indgår i produktet og er indberettet til Sikkerhedsstyrelsen, også fremgår

af emballagen i aftagende orden efter vægt. Der er her ingen

bagatelgrænse, hvorfor alle ingredienser, der indgår i produktet, skal

fremgå af emballagen. Det bemærkes, at der på emballagen ikke er krav

om at angive selve mængden for de enkelte ingredienser.

I den forbindelse gør vi opmærksom på, at navngivningen af ingredienser,

skal muliggøre en entydig identifikation af de pågældende ingredienser. Det

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group

SUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 263: MFU spm. om ministeren vil genoverveje at give udvalget fyldestgørende og indholdsmæssige svar på SUU alm. del - spm. 569-582, 2022-23, 2. saml.?

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0 Sagsnr.: 2208964

er således ikke tilladt at benytte samlebetegnelser som eksempelvis

’aroma’."

Årsagen til, at der ikke er overensstemmelse mellem antallet af ingredienser, der er indberettet til

Sikkerhedsstyrelsen, og antallet af ingredienser, der er angivet på emballagen, skyldes imidlertid, at

både BAT og alle andre producenter af fortrolighedshensyn, såvel som af praktiske hensyn, i

forbindelse med

mærkningen

f.eks. angiver aromaer som en samlet betegnelse. I forbindelse med

indberetningen

til Sikkerhedsstyrelsen har BAT derfor også angivet, at oplysningerne om

ingredienserne er fortrolige.

Til illustration af, at alle producenter benytter sig af samlebetegnelser som f.eks. aromaer

vedlægges billeder af emballagen for alle nikotinposer på det danske marked som bilag 2.

Sikkerhedsstyrelsen har efterfølgende ved e-mail af 14. juni 2022 fastholdt sin fortolkning af kravet i

den anførte bestemmelse (bilag 3) og samtidig henvist til Sundhedsministeriet for yderligere

bemærkninger.

Som det uddybes nedenfor savner Sikkerhedsstyrelsens fortolkning af bekendtgørelsens § 2, nr. 1,

for det første hjemmel, da den går ud over den bemyndigelse til at fastsætte regler om mærkning af

og emballage på tobakssurrogater, som er fastsat i tobaksvarelovens § 22c.

For det andet vil en sådan fortolkning undergrave og kollidere med beskyttelsen af

forretningshemmeligheder, idet producenter af tobakssurrogater reelt vil blive tvunget til at

offentliggøre deres forretningshemmeligheder.

Hvis Sikkerhedsstyrelsens fortolkning fastholdes, vil det således reelt betyde, at BAT - hvis

tobakssurrogat LYFT (nu VELO) har været på markedet i 30 måneder og har opnået en

markedsledende position - i realiteten tvinges til enten at offentliggøre sine

forretningshemmeligheder, hvorved konkurrenter vil kunne kopiere BATs produkter og dermed

snylte på BATs enorme investeringer, eller trække sig fra markedet.

For det tredje stemmer Sikkerhedsstyrelsens fortolkning ikke overens med de enslydende krav om

angivelse af ingredienser inden for andre produktområder, der ikke bliver fortolket på samme måde.

Sikkerhedsstyrelsens fortolkning savner hjemmel i tobaksvareloven

Reguleringen af tobakssurrogater i tobaksvareloven og de tilhørende bekendtgørelser er et resultat

af den politiske aftale "National handleplan mod børn og unges rygning"

. Det fremgår eksplicit af

aftaleteksten til handleplanen, at reguleringen af nikotinprodukter skal sikre en

"…harmonisering af regler mellem tobak, e-cigaretter og nikotinprodukter".

(vores understregning)

Følgende fremgår desuden af Sundhedsministeriets kommenterede høringsnotat som kommentar til

de høringssvar om mærkningskravene, som ministeriet modtog i forbindelse med, at

Bekendtgørelsen blev sendt i høring

Aftaletekst - National handleplan mod børn og unges rygning.pdf (sum.dk)

Høringsnotat ifm. bekendtgørelse om mærkning og sundhedsadvarsler på tobakssurrogater.pdf

(windows.net)

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0 Sagsnr.: 2208964

"Ministeriet bemærker, at bestemmelserne vedrørende oplysninger om

indhold er fastsat så de er tilsvarende bestemmelserne for elektroniske

cigaretter jf. bekendtgørelse nr. 499 af 30/05/2016." (vores understregning)

I overensstemmelse med den politiske hensigt blev der således fastsat regler om mærkning af

tobakssurrogater med oplysninger om ingredienser, som svarer til reglerne om mærkning af e-

cigaretter. Reglerne er da også enslydende:

Bekendtgørelse nr. 481 af 18. marts 2021 om

kvalitet, mærkning og alderskontrolsystem

m.v. af elektroniske cigaretter og

genopfyldningsbeholdere

("Bekendtgørelsen om mærkning af e-

cigaretter")

§ 12.

Hver enkeltpakning og eventuel ydre

emballage af elektroniske cigaretter og

genopfyldningsbeholdere med nikotin skal

indeholde en liste over:

alle de ingredienser, der indgår i

produktet i aftagende orden efter vægt,

Bekendtgørelse nr. 462 af 18. marts 2021

om mærkning og sundhedsadvarsler på

tobakssurrogater

§ 2.

Hver enkeltpakning og eventuel ydre

emballage af tobakssurrogater skal indeholde

følgende oplysninger på dansk:

1) En liste over

alle de ingredienser, der

indgår i produktet i aftagende orden efter

vægt.

Det er således hævet over enhver tvivl, at reglerne om mærkning af tobakssurrogater med oplysninger

om ingredienser er identiske med de tilsvarende regler for e-cigaretter, og at de skal fortolkes på

samme måde.

Kravet om angivelse af ingredienser på enkeltpakningen og eventuel ydre emballage af e-cigaretter i

§ 12 i bekendtgørelsen om mærkning af e-cigaretter trådte i kraft den 7. juni 2016. Siden da har

Sikkerhedsstyrelsen - helt konsekvent og uden undtagelse - accepteret, at der for e-cigaretter

benyttes samlebetegnelsen "aromaer" på emballagens ingrediensliste.

§ 12 i bekendtgørelsen om mærkning af e-cigaretter har hjemmel i § 8 i lov om e-cigaretter, som

implementerer art. 20(4) i tobaksvaredirektivet (direktiv 2014/40/EF). Følgende fremgår af

lovbemærkningerne til § 8

"Det er ikke hensigten at fastsætte andre krav til produkternes mærkning

end dem, der fremgår af tobaksvaredirektivet artikel 20, stk. 4, og de

delegerede retsakter, som Europa-Kommissionen fastsætter efter

tobaksvaredirektivets artikel 27."

Det har således ikke været lovgivers hensigt at fastsætte strengere krav til mærkning af e-cigaretter,

end de krav, der følger af tobaksvaredirektivet, hvilket i øvrigt heller ikke ville have været muligt, da

tobaksvaredirektivet er et totalharmoniseringsdirektiv.

Mærkningskravet i art. 20(4) i tobaksvaredirektivet skal fortolkes på samme harmoniserede måde i

alle EU-lande. I de øvrige EU-medlemsstater anerkendes det således enten, at producenterne kan

benytte en samlebetegnelse for ingredienser som f.eks. smagsstoffer, som udgør under 0,1 % af den

færdigformulerede væske, eller også benyttes en bagatelgrænse, hvorefter ingredienser, der udgør

mindre end 0,1 % ikke behøver at angives på pakken.

Fortolkningen af mærkningskravene i de øvrige EU-lande er en naturlig konsekvens af, at hverken

mærkningskravene eller indberetningskravene i tobaksvaredirektivet skal fortolkes således, at

Forslag til lov om elektroniske cigaretter nr. 144 af 26. februar 2016.

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0 Sagsnr.: 2208964

producenterne forpligtes til at offentliggøre deres forretningshemmeligheder. Følgende fremgår f.eks.

af direktivets præambelbetragtning 14 (ift. indberetningspligten for tobaksvarer):

"14. Det, at der i øjeblikket anvendes flere forskellige indberetningsformater,

gør det vanskeligt for fabrikanter og importører at opfylde deres

indberetningsforpligtelser, og gør det byrdefuldt for medlemsstaterne og

Kommissionen at sammenligne, analysere og drage konklusioner på

grundlag af de modtagne oplysninger. Derfor bør der indføres et fælles

format, som er obligatorisk at anvende ved indberetning af oplysninger om

ingredienser og emissioner. Der bør sikres størst mulig gennemsigtighed

for offentligheden i oplysninger om varerne, samtidig med at det påses, at

der på passende måde tages hensyn til tobaksvarefabrikanternes

forretningshemmeligheder." (vores understregning)

Specifikt i forhold til kravet om offentliggørelse af de indberettede oplysninger om e-cigaretter fremgår

følgende af art. 20 (8):

"Medlemsstaterne sikrer, at oplysninger modtaget i henhold til stk. 2 gøres

offentligt tilgængelige på et websted. Medlemsstaterne tager ved

offentliggørelsen af disse oplysninger behørigt hensyn til behovet for

beskyttelse af forretningshemmeligheder." (vores understregning)

Det er således klart, at tobaksvaredirektivets oplysningskrav skal fortolkes i lyset af hensynet til

beskyttelsen af producenternes forretningshemmeligheder.

For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt oplysninger om ingredienser kan udgøre

forretningshemmeligheder (som også vil blive uddybet nedenfor under pkt. 2), fremgår følgende af §

6 i bekendtgørelse om anmeldelse af elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere m.v.:

"§ 6. Ved anmeldelsen i Central Entry Gate skal fabrikanten og importøren

markere

alle

oplysninger,

som

betragter

som

forretningshemmeligheder eller på anden måde fortrolige. Efter anmodning

skal der gives en begrundelse for, at de pågældende oplysninger anses

som forretningshemmeligheder eller fortrolig.

Stk. 2. Ved Kommissionens brug af oplysninger modtaget i forbindelse med

anmeldelsen i systemet anses følgende i princippet ikke for at være

forretningshemmeligheder eller fortrolige oplysninger:

1) Ingredienser anvendt i mængder på over 0,1 % af den færdigformulerede

væske. (…)"

Det er således anerkendt af både EU Kommissionen, som administrerer Central Entry Gate (EU-

CEG), og den danske lovgiver, at ingredienser anvendt i e-cigaretter i mængder på under 0,1 % af

den færdigformulerede væske kan udgøre forretningshemmeligheder.

Selve det forhold, at man i forbindelse med indberetningen af tobakssurrogater og anmeldelse af e-

cigaretter kan anføre, at nogle af ingredienserne er fortrolige, illustrerer også med al tydelighed, at

disse oplysninger udgør forretningshemmeligheder, som ikke skal offentliggøres og som

konkurrenter ikke skal kunne søge aktindsigt i.

På baggrund af ovenstående står det således klart, at kravene til mærkning af e-cigaretter med

oplysninger om ingredienser er totalharmoniseret på EU-niveau og skal tage højde for

producenternes forretningshemmeligheder, at ingredienser anvendt i mængder på under 0,1 % af

den færdigformulerede væske netop kan udgøre og reelt betragtes som forretningshemmeligheder,

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0 Sagsnr.: 2208964

samt at de øvrige EU-lande ikke stiller krav om, at producenterne skal angive samtlige ingredienser

uden mulighed for under visse omstændigheder at anvende en samlebetegnelse.

Da kravene til mærkning af tobakssurrogater med oplysninger om ingredienser samtidig er identiske

med kravene for e-cigaretter, savner Sikkerhedsstyrelsens fortolkning af § 2, nr. 1, i

Bekendtgørelsen derfor hjemmel i både bekendtgørelsen og tobaksvarelovens § 22c.

For at bringe reglerne i overensstemmelse med kravene for e-cigaretter, bør det derfor være muligt

at benytte samlebetegnelser for ingredienser, som f.eks. smagsstoffer, med en vægt på under 0,1 %

af nikotinposens indhold.

Fortolkningen må ikke undergrave eller kollidere med beskyttelse af

forretningshemmeligheder

Sikkerhedsstyrelsens - helt nye - fortolkning vil undergrave og kollidere med beskyttelsen af BATs

og andre producenters forretningshemmeligheder.

Forretningshemmeligheder udgør helt afgørende aktiver for erhvervsdrivende. Det anerkendes i

forarbejderne til lov om forretningshemmeligheder, hvor følgende fremgår af de generelle

bemærkninger på side 8

"Hemmeligholdelsen af oplysninger skal sikre, at virksomhederne kan

udnytte deres investeringer i forskning og udvikling fuldt ud, og

forretningshemmelighederne kan have stor økonomisk værdi for de enkelte

virksomheder. Uretmæssig erhvervelse, brug og videregivelse af

forretningshemmeligheder kan omvendt medføre store tab for indehaverne

af forretningshemmeligheden, samtidig med at de uretmæssige erhververe

snylter på det arbejde og de investeringer, som ligger til grund for

hemmeligholdelsen. Den slags uretmæssige handlinger skader

samfundsøkonomien, da de bringer fremtidige investeringer i forskning,

udvikling og innovation i fare og underminerer tilliden til videndeling og

teknologioverførsel. Dette kan påvirke forretningsrisikoen og incitamentet til

innovation."

Lovgiver har således - med god grund - ønsket en stærk beskyttelse af forretningshemmeligheder.

Der må derfor gælde en meget klar formodning imod, at lovgiver i anden lovgivning skulle have haft

en intention om at afkræve, at en virksomhed skal løfte sløret for sine forretningshemmeligheder,

medmindre dette fremgår klart af lovgivningen. Dette er ikke tilfældet for så vidt angår kravene til

mærkning af tobakssurrogater - snarere tværtimod som redegjort for under pkt. 1.

Øvrig lovgivning skal tværtimod i videst muligt omfang fortolkes på en måde, der respekterer

erhvervsdrivendes forretningshemmeligheder, da formålet med at beskytte

forretningshemmeligheder ellers undermineres.

Hvis mærkningskravene indebar, at BAT var forpligtet til at offentliggøre alle ingredienser enkeltvist,

ville det være ensbetydende med, at BAT for at blive på markedet reelt vil blive tvunget til at

offentliggøre den fulde "opskrift" for BAT's tobakssurrogater, hvorved en meget værdifuld

forretningshemmelighed vil blive offentliggjort og dermed gå tabt. Det gør i den forbindelse ikke nogen

forskel, at der ikke i medfør af mærkningskravene er krav om angivelse af ingrediensernes mængde,

da en fagperson med almindeligt kendskab til produktionsprocessen for denne type produkt vil kunne

Forslag til lov om forretningshemmeligheder nr. 125 af 10. januar 2018.

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0 Sagsnr.: 2208964

gennemskue produktets sammensætning ud fra den fulde ingrediensliste, selvom mængden af de

enkelte ingredienser ikke er oplyst. Det vil dermed give konkurrenterne mulighed for frit at kopiere

produktet og dermed snylte på BATs enorme investeringer i produktudvikling.

Det er væsentligt at bemærke, at beskyttelse som forretningshemmeligheder reelt ofte er den eneste

form for beskyttelse, som kan opnås til denne form for produkt. Det er samtidig kutyme i branchen, at

underleverandører af de smagsstoffer, som indgår i samlebetegnelsen "aroma", anser

sammensætningen af smagsstoffer for at være forretningshemmeligheder og forpligter BAT til at

hemmeligholde disse, netop fordi de ikke ønsker, at konkurrenter skal kunne kopiere denne unikke

sammensætning.

En fortolkning, der tvinger BAT til at offentliggøre sine meget værdifulde forretningshemmeligheder,

vil derfor reelt indebære, at BAT berøves det aktiv, som forretningshemmelighederne udgør. Dette

er i strid med såvel formålet med beskyttelsen af forretningshemmeligheder i lov om

forretningshemmeligheder samt med artikel 17 i EU's Charter om grundlæggende rettigheder, der

fastslår, at ingen må berøves sin ejendom, medmindre det skønnes nødvendigt i samfundets

interesse, og sker i de tilfælde og på de betingelser, der er fastsat ved lov, og mod rimelig og rettidig

erstatning for tabet.

Sikkerhedsstyrelsens fortolkning stemmer ikke overens med de lignende krav til angivelse

af ingredienser inden for andre områder

Ligesom på tobaksområdet gælder der også efter fødevarelovgivningen krav om, at emballagen for

færdigpakkede fødevarer skal mærkes med alle fødevarens ingredienser.

Det fremgår således af art. 9(1)(b) i fødevareinformationsforordningen (1169/2011/EU), at

ingredienslisten udgør obligatorisk fødevareinformation, og ingredienslisten skal bestå af

"en

opregning af samtlige ingredienser i fødevaren efter faldende vægt henført til fremstillingstidspunktet",

jf. forordningens art. 18(1).

Ordlyden af fødevareinformationsforordningens art. 18(1), hvorefter

samtlige

ingredienser skal

angives, må anses for at være mindst lige så restriktiv, som § 2, nr. 1, i Bekendtgørelsen, hvorefter

alle

ingredienser skal angives.

Ikke desto mindre fremgår det eksplicit af bilag VII, del D, til fødevareinformationsforordningen, at

aromaer kan angives på følgende måde i ingredienslisten:

"Aromaer angives ved en af følgende betegnelser:

»aroma(er)« eller ved en mere specifik definition eller en beskrivelse af

aromaen, hvis den aromagivende bestanddel indeholder aromastoffer som

defineret i litra b), c), d), e), f), g) og h) i artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr.

1334/2008" (…) (vores understregning)

Inden for fødevareområdet tillades samlebetegnelsen "aromaer" således for angivelsen af

aromastoffer i ingredienslisten på fødevarer.

Det bemærkes samtidig, at bilag VII til fødevareinformationsforordningen - herunder den ovenfor

citerede bestemmelse i del D - udgør en

præcisering

af kravet om, at samtlige ingredienser skal

angives i ingredienslisten og således ikke er en

undtagelse

til dette krav. Kravet om, at alle/samtlige

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0 Sagsnr.: 2208964

ingredienser skal angives, indebærer således ikke, at man ikke kan benytte samlebetegnelser for

nogle af ingredienserne.

Det bemærkes endvidere, at samtlige af de aromastoffer, som BAT benytter samlebetegnelsen

"aroma" for, har såkaldt "food grade", dvs. er godkendt til brug i fødevarer.

Såfremt tobakssurrogaterne var et fødevareprodukt, ville det således utvivlsomt være i

overensstemmelse med lovgivningen, at benytte betegnelsen "aroma" for disse stoffer på

ingredienslisten.

Der gælder desuden de samme mærkningsregler for kosttilskud, idet det blot fremgår af § 9, stk. 2, i

kosttilskudsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1239 af 27. november 2017), at koststilskud skal

opfylde de generelle mærkningsbestemmelser, der er fastsat i fødevareinformationsforordningen.

Selv på området for lægemidler, hvor forbrugersikkerhed er et helt afgørende hensyn, er det som

udgangspunkt også muligt at angive aromaer i indlægssedlen ved hjælp af samlebetegnelser. Det

fremgår således af EU Kommissionens Guideline 2C om mærkning af hjælpestoffer i

humanmedicinske lægemidler

, pkt. 3, at aromastoffer som udgangspunkt kan angives i generelle

termer som f.eks. "orange flavour" eller "citrus fragrance".

Der er intet i forarbejderne til hverken tobakslovgivningen eller e-cigaretlovgivningen, der indikerer, at

kravene til mærkning af ingredienser skulle være mere restriktive end lignende krav inden for andre

produktområder. Det er da også de samme beskyttelseshensyn, der ligger bag mærkningskravene

inden for tobaks- og fødevareområdet.

Mærkningskravene for tobakssurrogater og e-cigaretter skal derfor fortolkes i overensstemmelse med

de lignende krav inden for andre produktområder, og det bør derfor være i overensstemmelse med

reglerne at benytte samlebetegnelser som "aromaer" for de meget små mængder aromastoffer, som

er tilsat produkterne.

Det er samtidig også svært at se, hvilke forbrugerbeskyttelseshensyn, der skulle begrunde et krav

om, at alle individuelle aromastoffer skal fremgå med navn i forbindelse med mærkningen. Det er her

vigtigt at understrege, at BAT naturligvis overholder alle mærkningskrav, der er fastsat i medfør af

forordningen om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger (1272/2008/EF)

("CLP-forordningen").

De praktiske og økonomiske konsekvenser af sikkerhedsstyrelsens fortolkning

Selv hvis Sikkerhedsstyrelsens fortolkning af mærkningskravene rent faktisk var i

overensstemmelse med lovgivningen, vil det rent lavpraktisk ikke være muligt at angive alle

ingredienserne enkeltvist på emballagen til BATs tobakssurrogat VELO grundet pladsmangel. Det er

samtidig vigtigt for os at understrege, at BAT ikke har i sinde at give afkald på sine

forretningshemmeligheder på dette uretmæssige grundlag. Hvis Sundhedsministeriet bekræfter

Sikkerhedsstyrelsens fortolkning af mærkningskravene, ser BAT derfor ingen anden udvej end at få

prøvet spørgsmålet ved domstolene.

Hvis BAT i yderste konsekvens er nødsaget til at trække sine markedsledende LYFT produkter fra

det danske marked som følge af Sikkerhedsstyrelsens vidtgående og uhjemlede fortolkning, vil det

endvidere have ganske alvorlige og omfattende økonomiske konsekvenser for BAT. I så fald vil

Excipients GL- after the Stakeholder Consultation_post 9-Oct-17 F2F (europa.eu)

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group

Dok.nr.: 2706293 Titel: Henvendelse fra BATpdf Aktnr.: 0 Sagsnr.: 2208964

både Sikkerhedsstyrelsen og Sundhedsministeriet blive mødt af et erstatningskrav til dækning af

BAT's fulde tab, herunder såvel afskrivningstabet som tabt fortjeneste.

Vi forbeholdes os således alle rettigheder af enhver art.

-0-

Vi står naturligvis til rådighed for en nærmere drøftelse af problemstillingen, hvis

Sundhedsministeriet ønsker det.

Kopi af nærværende brev er ligeledes sendt til Sikkerhedsstyrelsen til orientering.

Vi ser frem til at høre fra jer.

Med venlig hilsen

Marc Yang Lauridsen

Government Affairs Manager

+45 23 81 97 32

[email protected]

British American Tobacco Denmark A/S (House of Prince) | Bernstorffsgade 50

–

1577 Copenhagen V

–

Denmark - CVR 13801134 | A member of the British American Tobacco Group