Sundhedsudvalget 2023-24
SUU Alm.del
Offentligt
2827720_0001.png
NOTAT
Bidrag til besvarelse af spørgsmål fra Folketingets
Sundhedsudvalg SUU alm. del spørgsmål 164
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har anmodet Danske Regioner om bidrag til
besvarelse af SUU 164, som lyder: ”Ministeren bedes sende en
redegørelse for, hvor
der forventes at ske ændringer ved årsskiftet i forhold til regionernes præhospitale
indsatser med fokus på antallet af ambulancedækning, akutlægebiler og akutbiler med
paramedicinere i hele landet.”
Danske Regioner vurderer, at der i Folketingsspørgsmålet refereres til, om regionerne
ved årsskiftet har foretaget ændringer i antallet af ambulanceberedskaber,
akutlægebiler og akutbiler med paramedicinere fx som følge af budgettet for 2024.
Danske Regioner har indhentet bidrag fra alle regioner. Status for hver region beskrives
nedenfor.
22-01-2024
EMN-2024-00148
1678573
Region Nordjylland
Der er henset til regionens udfordrede økonomi ønsket en besparelse på det
præhospitale område i 2024 på 5,4 mio. kr. som blandt andet opnås ved i 2024 ikke at
udfylde vakante ambulancebehandlerstillinger med overtidsvagter. Konkret medfører
dette, at der i 2024 vil være færre præhospitale ressourcer til rådighed i Region
Nordjylland. Det forventes dog, at servicemålet for Kørsel A (akutte opgaver)
fastholdes på aktuelt niveau. Herudover ophører samarbejdet med de praktiserende
læger på Regionsklinik Læsø i forhold til deltagelse i præhospitale opgaver.
I et udfordret budget 2024 for Region Nordjylland er der i tillæg til besparelsen afsat
2,5 mio. kr. til udvidelse af ressourcer til liggende patienttransport (i andre regioner
benævnt sygetransport) eftersom det er et område, hvor der er kapacitetsmangel i
forhold til at imødekomme hospitalernes efterspørgsel på liggende patienttransport.
Endvidere er det ligeledes et område som Region Nordjylland ser store perspektiver i
forhold til at få afviklet i stigende grad planlagte ambulanceture i liggende
patienttransport enheder så længe det er sket efter en grundig sundhedsfaglig
vurdering.
Indsættelse af yderligere præhospitale enheder i Region Nordjylland i forbindelse med
budget 2024 har således ikke været et issue henset til både regionens udfordrede
økonomi men i særdeleshed også til de regionale og nationale udfordringer med
1
SUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 164: Spm. om, hvor der forventes at ske ændringer ved årsskiftet i forhold til regionernes præhospitale indsatser med fokus på antallet af ambulancedækning, akutlægebiler og akutbiler med paramedicinere i hele landet
2827720_0002.png
manglende præhospitalt personale. Det skal også ses i lyset af, at Region Nordjylland
har indsat akutbil bemandet med paramediciner i Øster Jølby i Morsø Kommune og
akutbil bemandet med ambulancebehandler i Øster Vrå pr. 1. oktober 2023.
Herudover er der i Aalborg indsat Præhospital Visitationsenhed pr. 1. april 2023. Alle
tre enheder er finansieret via den statslige akutpulje fra 2022.
Region Sjælland
Region Sjælland idriftsætter ny kontrakt i en beredskabsmodel 1-2-2024, der er en
opgradering på mindst 10 til 12 ambulancer set i forhold til det setup der har kørt i
2016 og frem til 2023. Der er dog det problem, at der ikke er reddere til at bemande
det øgede antal og det forventes at tage op til to år inden vi er helt på plads.
Den nye kontrakt beskriver således:
-
-
-
-
-
65 akutambulancer hvoraf mindst 24 er bemandet med Paramediciner
24 Patienttransport køretøjer hvoraf mindst 8 er ST plus
3 akutlægebiler med anæstesilæger og advanced paramedic
10 akut og lægevagtsbiler med advanced paramedic
9 nødbehandlerenheder
Region Syddanmark
Efter drøftelser om præhospital dækning i Nr. Nebel-området i Varde Kommune, blev
der i regionens budget for 2024 aftalt følgende:
Aftalepartierne er enige om at ændre den nuværende akutbil i Nr. Nebel fra det
nuværende døgnberedskab i de tre sommermåneder til en model, hvor akutbilen i
stedet kan være til stede 12 timer dagligt i fem måneder. Det præhospitale udvalg
forelægger forslag til, hvordan de ekstra frigjorte timer (to måneder) kan fordeles
inden for en uændret økonomisk ramme. Aftalepartierne er opmærksomme på, at der
kan være rekrutteringsudfordringer forbundet med en ændring af den nuværende
ordning.
Beslutningen blev, at de to ekstra måneder/61 ekstra dage placeres tilpasset
helligdagene år for år (startende fra 2024), så regionen bedst rammer de tidspunkter,
hvor der forventeligt er flest, der bruger deres sommerhuse, herunder udlejer dem.
Her vil jule- og nytårsperioden svinge fra år til år i antal dage afhængig af, hvordan jul
og nytår ligger i forhold til weekender og dermed sammenhængende frihed. På samme
måde kan pinsen både ligge under den nuværende dækning i juni og udenfor i maj.
De resterende ca. 15 dage bliver placeret ultimo maj og primo september i
sammenhæng med sommerperioden.
2
SUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 164: Spm. om, hvor der forventes at ske ændringer ved årsskiftet i forhold til regionernes præhospitale indsatser med fokus på antallet af ambulancedækning, akutlægebiler og akutbiler med paramedicinere i hele landet
2827720_0003.png
Region Midtjylland
Som følge af politisk spareplan 2024 for Region Midtjylland lukkes tre ud af 10
akutlægebiler, konkret bilerne i Grenaa, Ringkøbing og Lemvig. Under forudsætning af
finansiering af midler afsat med finansloven 2024 til akutpuljen fastholdes den
eksisterende akutlægebil i Silkeborg og der etableres døgndækkende akutbiler med
PVE-funktion (præhospital visitationsenhed) i Grenaa og Ringkøbing. Den nuværende
PVE-bil i Herning flyttes til Lemvig og gøres døgndækkende, dette også under
forudsætning af finansiering fra akutpuljen.
Ændringerne forventes at træde i kraft senest 1. juli 2024. Den endelige tidsplan er
under afklaring.
Derudover indsættes
også under forudsætning af finansiering fra akutpuljen
fast
paramedicinerbemanding i ambulancer i Grenaa, Ringkøbing og Lemvig. Dette ændrer
ikke på antallet af ambulancer i regionen.
Region Hovedstaden
Akutberedskabet i Region Hovedstaden har leveret input til svaret med udgangspunkt
i ændringer i antallet af ambulanceredskaber, akutlægebiler og akutbiler med
paramedicinere som følge af budgettet for 2024 mv.
Ad 1
Der pågår i øjeblikket et planlægningsarbejde i Akutberedskabet sammen med
leverandørerne om, hvilke præhospitale indsatser, der skal igangsættes i løbet af 2024.
Nedenfor beskrives de områder, hvor der forventes ændringer i den præhospitale
indsats i løbet 2024:
Den 1. februar 2023 trådte en ny kontrakt om ambulancedriften i Region
Hovedstaden i kraft. Der er i den forbindelse indgået en aftale med
leverandørerne om tilpasning af antallet af ambulanceberedskaber i
kontraktens første år. Aftalen med Falck har medført midlertidige justeringer
i driften, herunder fravalg af i alt 5 beredskaber. Baggrunden for justeringen
er udfordringer med personalemangel. Fravalget er foretaget indenfor
rammerne af kontrakten, men ændringerne er vedtaget under forudsætning
af, at driften gradvist opjusteres til kontraktens udgangspunkt.
Det forventes at antallet af beredskaber i løbet af 2024 og 2025 justeres
tilbage på det kontraktligt fastsatte niveau.
Akutberedskabet har i 2023 idriftsat tre akutbiler på baggrund af midler
fra Sundhedsstyrelsen (national pulje til et styrket akutberedskab).
I forbindelse med Region Hovedstadens budget for 2024 er der afsat
3
SUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 164: Spm. om, hvor der forventes at ske ændringer ved årsskiftet i forhold til regionernes præhospitale indsatser med fokus på antallet af ambulancedækning, akutlægebiler og akutbiler med paramedicinere i hele landet
midler til at idriftsætte endnu en akutbil i Nordsjælland. Der pågår i øjeblikket
et analysearbejde i Akutberedskabets administration, der skal danne
baggrund for den endelige placering af akutbilen.
Region Hovedstaden har i dag fem akutlægebiler, som en del af det
præhospitale beredskab. Akutberedskabets aftaler med hospitalerne
om bemanding af akutlægebilerne står overfor en fornyelse. Der er
derfor indledt dialoger med hospitalsdirektionerne om den fremadrettede
drift af akutlægebilerne.
4