SOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om oversendelse af projektbeskrivelsen i forbindelse med Joannahusets tilblivelse

Socialudvalget 2023-24
SOU Alm.del
Offentligt

Joannahuset

Store Søndervoldstræde 2

København K

Mail: [email protected]

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2020 - 3263

Doknr.

294863

Dato

07-09-2020

Godkendelse af forsøg efter servicelovens § 184

Social- og Indenrigsministeriet har den 6. juli 2020 modtaget Joannahusets (ungekri-

secenter) ansøgning om godkendelse af ungekrisecentrets huslyindsats ved selvvisita-

tion som et forsøg efter servicelovens § 184.

Joannahuset har om baggrunden for ansøgningen anført, at ungekrisecentret ønsker

at etablere 8 selvvisiterende sengepladser med forældresamtykke. Det er efter be-

kendtgørelse nr. 293 om ansøgningspuljen til ungekrisecenter af 27. marts 2020 en

forudsætning for at tilbyde sengepladser og dermed yde den påtænkte huslyindsats, at

ungekrisecentret godkendes som et anbringelsessted. Socialtilsynet har den 6. juli

2020 givet afslag på godkendelse med henvisning til, at hverken serviceloven § 66, stk.

1, nr. 7, eller øvrige bestemmelser i serviceloven giver hjemmel til at etablere et krise-

center med selvvisitation til børn og unge.

Joannahuset søger på den baggrund om en konkret godkendelse til fravigelse af ser-

vicelovens bestemmelser således at de kan modtage unge, hvor der ikke er truffet afgø-

relse af kommunen dvs. ved selvvisitation som et forsøg, og har til brug for ansøgnin-

gen vedhæftet en beskrivelse af den påtænkte huslyindsats med sengepladser.

Det fremgår, at Joannahuset som ungekrisecenter vil etablere otte sengepladser til

børn og unge i alderen 14 – 17 år, som herefter kan overnatte i ungekrisecentret ved

selvvisitation i op til fem dage med mulighed for forlængelse i op til yderligere 2 dage.

Som Social- og Indenrigsministeriet har forstået beskrivelsen, vil sengepladserne blive

anvendt efter en konkret socialfaglig vurdering af Joannahusets eget personale efter

dialog med den enkelte unge og med forudgående samtykke fra forældremyndigheds-

indehaver. Der vil dermed være tale om ”selvvisitation” således forstået, at Joannahu-

set selv visiterer den unge til at overnatte efter dialog med den unge og efter samtykke

fra forældremyndighedsindehaver. Der vil dermed ikke foreligge en afgørelse fra kom-

munen eller formanden for børn og unge-udvalget om anbringelse af barnet eller den

unge på ungekrisecentret efter servicelovens § 52, stk. 3 eller efter § 75.

På baggrund af Joannahusets ansøgning kan Social- og Indenrigsministeriet meddele,

at ansøgningen kan imødekommes.

Dermed gives efter servicelovens § 184, stk. 1, godkendelse til, at det private tilbud Jo-

annahusets sengepladsfunktion i forsøgsperioden kan anvendes ved selvvisitation og

SOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om oversendelse af projektbeskrivelsen i forbindelse med Joannahusets tilblivelse

dermed uden en forudgående afgørelse om anbringelse af barnet eller den unge på ste-

det efter § 52, stk. 3, eller § 75. Det betyder i forlængelse heraf, at der heller ikke i disse

tilfælde skal foreligge en børnefaglig undersøgelse efter § 50 i serviceloven eller en

handleplan efter servicelovens § 140.

Det er en forudsætning for forsøgsgodkendelsen, at Joannahuset i hvert enkelt tilfælde

indhenter et forudgående samtykke fra barnets eller den unges forældremyndigheds-

indehaver.

Forsøgsordningen træder i kraft den 7. september 2020 og løber til og med 1. septem-

ber 2023.

Ministeriet forudsætter endvidere i forbindelse med godkendelsen, at forsøget er ud-

giftsneutralt for staten.

Det er en betingelse for tilladelsen, at Joannahuset evaluerer forsøget med henblik på

at vurdere, om formålet med forsøget bliver opnået. Ministeriet anmoder om at mod-

tage evalueringen senest den 1. november 2023.

Forsøgsgodkendelsen vil blive offentliggjort på Social- og Indenrigsministeriets hjem-

meside.

Hvis der sker ændringer i grundlaget for den indsendte ansøgning, skal Social- og In-

denrigsministeriet kontaktes med henblik på afklaring af disse ændringers betydning

for godkendelse af forsøget. I samme forbindelse ønsker ministeriet oplyst, hvis forsø-

get viser sig at have utilsigtede konsekvenser.

Der kan ikke klages over denne afgørelse til anden administrativ myndighed. Kopi af

godkendelsen sendes til det kommunale tilsyn, Ankestyrelsen.

Social- og Indenrigsministeriet skal afslutningsvist bemærke, at der med forsøgsgod-

kendelsen ikke er taget stilling til, om ungekrisecentret kan godkendes som et anbrin-

gelsessted. I hvilket omfang tilbuddet kan godkendes som anbringelsessted beror på

socialtilsynets endelige vurdering og afgørelse. Den meddelte forsøgsordning, som in-

debærer fravigelse af gældende regler, vil således indgå i grundlaget for socialtilsynets

vurdering og afgørelse sammen med det generelt gældende lovgrundlag. Tilbuddet vil

således forsat skulle opfylde øvrige betingelser for at blive godkendt. Ungekrisecentret

ansøgning om godkendelse som et anbringelsessted skal således sendes til socialtilsyn

Hovedstaden.

Med venlig hilsen

Dan Theolander Holmgreen