Socialudvalget 2023-24
SOU Alm.del
Offentligt
2827622_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024 - 787
Doknr.
815585
Dato
21-02-2024
Folketingets Socialudvalg har den 24. januar 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 167 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DD).
Spørgsmål nr. 167:
”Hvordan vurderer ministeren forholdene for international adoption i Sydafrika
i
forhold til at leve op til Haagerkonventionens rammer for adoptioner, der finder
sted på tværs af landegrænser?”
Svar:
Jeg har anmodet Ankestyrelsen, som er tilsynsmyndighed på
adoptionsområdet, og som blandt andet har til opgave at godkende DIA’s
samarbejdsparter i de lande, som Danmark samarbejder med, om bidrag til
besvarelsen.
Ankestyrelsen har oplyst følgende:
”Siden 1. januar 2016
har Ankestyrelsen løbende re-godkendt
DIA’s
formidlingssamarbejder i udlandet. Ankestyrelsen re-godkender et eksisterende
samarbejde, hvis det er Ankestyrelsens vurdering, at formidlingen fra det
pågældende land fortsat kan gennemføres på en lovlig, etisk og faglig
forsvarlig måde. Godkendelsen gives som udgangspunkt for en to-årig periode,
men perioden kan gøres kortere afhængigt af konkrete forhold i DIA´s
formidling eller forhold i afgiverlandet, som tilsynet ønsker at følge nærmere.
Ankestyrelsen re-godkendte
den 28. april 2023 DIA’s samarbejde med Impilo i
Sydafrika i en periode på et år gældende fra den 1. maj 2023. Det var efter en
samlet stillingtagen til DIA’s formidling fra Sydafrika, Ankestyrelsens opfattelse,
at adoptioner fra Sydafrika generelt bliver gennemført på en lovlig, etisk og
faglig forsvarlig måde.
Ankestyrelsen har ikke i forbindelse med re-godkendelsen set forhold, der tyder
på, at de sydafrikanske myndigheder og domstole ikke overholder konventions-
og menneskeretlige forpligtelser i henhold til adoptioner til Danmark.
Ankestyrelsen godkendte alene samarbejdet for en periode på et år, da
Ankestyrelsen havde visse bekymringspunkter i forhold til DIA’s ansættelse af
en lokal repræsentant i Sydafrika, som Ankestyrelsen fandt det nødvendigt
med en nærmere afklaring af.
1
 SOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 167: Spm. om, hvordan vurderer ministeren forholdene for international adoption i Sydafrika i forhold til at leve op til Haagerkonventionens rammer for adoptioner
2827622_0002.png
Ankestyrelsen var bekymret for, om DIA’s ansættelse af en lokal kontaktperson
i Sydafrika var i overensstemmelse med adoptionsbekendtgørelsens § 59, stk.
3, og punkt 4.6 i DIA’s akkrediteringsvilkår om adoptionsrelateret
hjælpearbejde. Med virkning fra 1. januar 2022 blev DIA’s muligheder for at yde
adoptionsrelateret hjælpearbejde skærpet. Indtil da var det tilladt for DIA at yde
direkte støtte til en privat samarbejdspart i udlandet, men det var efter den 1.
januar 2022 ikke længere tilladt.
Skærpelsen har baggrund i det løbende internationale samarbejde mellem
modtagerlande, afgiverlande og internationale organisationer, hvor der i disse
år er et øget fokus på de økonomiske aspekter i international
adoptionsformidling. Som konventionsland er Danmark forpligtet til at
overholde principperne i Haagerkonventionen om international adoption
(herefter Haagerkonventionen) og følge de retningslinjer, som fastlægges i
international sammenhæng. Det overordnede formål med de skærpede
betingelser for udbetaling af støtte er at opnå en større gennemsigtighed i
disse betalinger, samt at både den danske centralmyndighed og
centralmyndigheden i afgiverlandet får et større indblik i og kontrol med disse
betalinger.
Ankestyrelsen har i notat af 12. januar 2024 oplyst Social-, Bolig- og
Ældreministeriet om, at det er Ankestyrelsens vurdering, at DIA og Impilo mod
bedre vidende og i samarbejde indgik en aftale om et ansættelsesforhold af en
kontaktperson med det formål at omgå de danske regler om adoptionsrelateret
hjælpearbejde og dermed agerede i strid med de ovenfornævnte hensyn, der
ligger bag skærpelsen af reglerne i adoptionsbekendtgørelsen og
akkrediteringsvilkårene”.
Jeg kan i det hele henholde mig til Ankestyrelsens bidrag.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister
2