Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt
2904909_0001.png
12. september 2024
J.nr. 2024 - 6395
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 633 af 15. august 2024 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Marianne Bigum (SF).
Rasmus Stoklund
/ Jacob Vastrup
 SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 633: MFU spm. om udregne erhvervsbelastningen af Aftale om et grønt Danmark efter adfærd
2904909_0002.png
Spørgsmål
Der refereres i SAU Alm. del - spørgsmål 592 (2023-24) til den umiddelbare erhvervsbe-
lastning, dvs. belastningen inden virksomhederne begynder at ændre adfærd. Vil
skatteministeren udregne erhvervsbelastningen af ”Aftale om et grønt Danmark” efter
adfærd, dvs. blandt andet efter, at landbruget har reduceret drivhusgasudledningerne?
Der ønskes en vurdering af land-og skovbrugssektoren og øvrige brancher for sig. Hvis
der er væsentlige elementer af aftalen, hvor det ikke er muligt kvantitativt at skønne over
de erhvervsøkonomiske konsekvenser efter adfærd, bedes ministeren kvalitativt vurdere,
hvilke konsekvenser elementerne skønnes at have.
Svar
Skatteministeriet har til besvarelsen af spørgsmålet hentet bidrag fra Finansministeriet,
som stod for beregninger ved
Aftale om et grønt Danmark.
Finansministeriet oplyser føl-
gende:
”I
Aftale om et Grønt Danmark
indgår en række elementer, som påvirker driftsresultatet og
produktionssammensætningen for landbruget på forskellig vis. Blandt de anvendte virke-
midler er indførelse af en drivhusgasafgift på udledninger fra husdyr, et tilskud til reduk-
tion af gødningsanvendelsen samt Danmarks Grønne Arealfond, hvori der indgår tilskud
til udtagning af lavbundsjorde, tilskud til skovdrift samt en ramme til kvælstofreducere-
ende tiltag og understøttelse af jordfordeling. De forskellige virkemidler vil i større eller
mindre omfang påvirke erhvervets driftsresultat og værdien af jord og anden produkti-
onskapital.
Ses isoleret på indførelse af en drivhusgasafgift kan erhvervsbelastning efter adfærd opgø-
res som det drifts- og formuetab, som afgiften giver anledning til i de omfattede virksom-
heder, efter at virksomhederne har ændret adfærd og tilpasset sig afgiften.
I det konkrete tilfælde med indførelse af CO
2
e-afgift på landbrugets udledninger forven-
tes landbruget på lang sigt at overvælte en væsentlig andel af afgiftens belastning videre til
forbrugerne igennem forøgede forbrugerpriser. For den resterende belastning forventes
effekten primært at føre til lavere jordpriser som følge af en lavere efterspørgsel efter
jord. Dertil vil en del af belastningen også nedvæltes i lavere priser på kapital, da efter-
spørgslen efter stalde og landbrugsmaskiner mindskes, mens en meget begrænset del af
belastningen sætter sig i lavere lønninger. Det er således de nuværende landbrugere, der
primært påvirkes af afgiften, da de oplever et formuetab igennem deres ejerskab af jord
og kapital, som falder i værdi som følge af afgiften. For fremtidige landbrugere vurderes
der samlet set ikke at være mærkbare ændringer i driftsresultatet, da fremtidige landbruge-
res højere driftsomkostninger som følge af afgiften vil modsvares af lavere jord- og kapi-
talomkostninger.
Initiativer i Danmarks Grønne Arealfond såsom udtagning af lavbundsjorde bidrager iso-
leret set til at reducere jordprisfaldet fra drivhusgasafgiften, som følge af reduktionen i det
samlede udbud af jord. På tilsvarende vis vil tilskud til skovdrift (eller opkøb af jord til
Side 2 af 3
 SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 633: MFU spm. om udregne erhvervsbelastningen af Aftale om et grønt Danmark efter adfærd
2904909_0003.png
fredskov) trække i retning af forøget jordværdi ved at øge efterspørgslen efter jord til
dette formål.
Aftale om et Grønt Danmark
forventes samlet at have modgående effekter på jordprisen, fx
igennem etableringen af en ny skovordning, hvormed aftalen samlet set forventes at øge
landbrugernes jordværdi. En kvantificering af effekten er herudover ikke mulig på nuvæ-
rende tidspunkt idet en sådan vil forudsætte yderligere konkretisering af de enkelte tiltag.”
Side 3 af 3