Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt
2904786_0001.png
11. september 2024
J.nr. 2024 - 5190
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 581 af 26. juni 2024 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Steffen W. Frølund (LA).
Rasmus Stoklund
/ Uffe Mikkelsen
 SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 581: Spm., om effekterne af at afskaffe mellemskat, topskat og toptopskat både enkeltvis og samlet
2904786_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren opgøre effekterne af at afskaffe mellemskat, topskat, og toptopskat både
enkeltvis og samlet? Opgørelsen bedes indeholde effekt på provenu, arbejdsudbud, BNP
og Gini samt selvfinansieringsgrad og samfundsøkonomisk virkning.
Svar
Som led i
Aftale om reform af personskat
indføres der fra og med 2026 en ny mellemskat på
7,5 pct. af indkomsten over 588.900 kr. (2024-niveau). Grundlaget for mellemskatten er
den personlige indkomst med tillæg af positiv nettokapitalindkomst over en bundgrænse
på 50.500 kr. og det dobbelte for ægtefæller, svarende til grundlaget for den nuværende
topskat. Med aftalen indføres også en ny topskat på yderligere 7,5 pct. af personlig ind-
komst over 714.400 kr. samt en toptopskat på yderligere 5 pct. af personlig indkomst
over 2.381.200 kr.
En afskaffelse af den nye mellemskat skønnes at medføre et mindreprovenu på ca. 11,3
mia. kr. i umiddelbar virkning og ca. 5,6 mia. kr. efter tilbageløb og adfærd. Det skønnes
derudover, at en sådan lempelse af beskatningen vil medføre et øget arbejdsudbud sva-
rende til ca. 6.400 fuldtidspersoner.
De afledte ændringer i arbejdsudbuddet skønnes isoleret set, og med betydelig usikker-
hed, at øge BNP med ca. 11 mia. kr. samt at indebære en forøgelse af den økonomiske
velstand med ca. 4 mia. kr. målt ved den samfundsøkonomiske virkning. Indkomstfor-
skellene skønnes øget med 0,47 pct.-point målt ved Gini-koefficienten.
De øvrige effekter af at afskaffe hhv. ny topskat, toptopskatten samt alle tre indkomst-
skatter på én gang fremgår af
tabel 1.
Tabel 1. Konsekvenser af at afskaffe mellem-, top- og toptopskatten
Virkning
Umiddel- efter tilba-
bar geløb og
virkning
adfærd
Mia kr.
Afskaffelse af:
1) Mellemskat
2) Topskat
3) Toptopskat
4) Samlet
-11,3
-8,1
-1,0
-20,4
-5,6
-4,0
-0,6
-10,9
6.400
3.700
100
9.800
36
36
23
31
0,47
0,37
0,05
0,88
11,0
7,7
0,6
18,3
4,0
2,8
0,2
6,4
Mia. kr.
Selvfi- Ændring i
nansie- Gini-koef-
ringsgrad
ficient
Pct. Pct.-point
Sam-
fundsøko-
nomisk
virkning
Mia. kr.
Arbejds-
udbud
Fuldtids-
personer
Virkning
på BNP
Mia. kr.
Anm.: Afskaffelse af mellemskat indebærer at skattelofterne for personlig indkomst og kapitalindkomst bortfalder. Arbejds-
udbudsvirkningen er afrundet til nærmeste 100 personer. Den samfundsøkonomiske virkning er opgjort i faktorpriser. Virk-
ningen på BNP afspejler den isolerede virkning på BNP af de skønnede, afledte ændringer i lønsummen som følge af æn-
dringer i arbejdsudbuddet (ekskl. virkningen af automatisk tilbageløb fra moms og afgifter).
Kilde: Lovmodelberegninger på baggrund af en 3,3 pct. stikprøve af befolkningen i 2020 fremskrevet til 2030 opgjort i 2024-
niveau med forudsætningerne i
Økonomisk Redegørelse
(december 2023) og
den mellemfristede fremskrivning i 2030-
planforløb - Grundlag for udgiftslofter 2027
(august 2023).
Side 2 af 2