SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 578: Spm., om fordelingen af det umiddelbare provenu på indkomstdeciler ved skattelettelserne: 1) Ophævelse af udbytteskatten på selskabers unoterede porteføljeaktier og 2) Forhøjelse af progressionsgrænse for aktieindkomstskat fra 61.000 kr. til 80.000 kr.

Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt

12. september 2024

J.nr. 2024 - 5844

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 578 af 26. juni 2024 (alm. del). Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Pelle Dragsted (EL).

Rasmus Stoklund

/ Lasse Bank

SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 578: Spm., om fordelingen af det umiddelbare provenu på indkomstdeciler ved skattelettelserne: 1) Ophævelse af udbytteskatten på selskabers unoterede porteføljeaktier og 2) Forhøjelse af progressionsgrænse for aktieindkomstskat fra 61.000 kr. til 80.000 kr.

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for fordelingen af det umiddelbare provenu på indkomstdeciler

ved skattelettelserne: 1) Ophævelse af udbytteskatten på selskabers unoterede portefølje-

aktier og 2) Forhøjelse af progressionsgrænse for aktieindkomstskat fra 61.000 kr. til

80.000 kr.? Der bedes opgjort samlet og på det enkelte initiativ.

Svar

En ophævelse af udbytteskatten på selskabers unoterede porteføljeaktier skønnes med be-

tydelig usikkerhed at medføre et umiddelbart mindreprovenu på ca. 600 mio. kr. om året

(2024-niveau).

Der er ikke grundlag for at beregne fordelingen af det umiddelbare provenu på indkomst-

deciler, da der ikke tilstrækkeligt overblik over, hvilke personer der i sidste ende drager

fordel af skattelempelsen til de berørte selskaber. Det bemærkes dog, at ca. 200 mio. kr. af

den umiddelbare virkning vurderes at tilfalde udenlandske investorer, hvormed denne del

ikke har fordelingsmæssige konsekvenser i Danmark.

For så vidt angår forhøjelse af progressionsgrænsen, beskattes aktieindkomst med gæl-

dende regler med 27 pct. op til en progressionsgrænse på 61.000 kr. (2024-niveau) og der-

efter med 42 pct. Progressionsgrænsen er det dobbelte for sambeskattede personer under

ét, dvs. 122.000 kr. (2024-niveau).

En forhøjelse af progressionsgrænsen til 80.000 kr. (2024-niveau) skønnes at medføre et

umiddelbart mindreprovenu årligt på ca. 280 mio. kr. (2024-niveau). Af

tabel 1

fremgår

fordelingen i mio. kr. af det umiddelbare provenu på indkomstdeciler.

Tabel 1. Umiddelbar provenuvirkning af den forhøjede progressionsgrænse fordelt på indkomstdeci-

ler, 2030-regler

Indkomstdeciler

1. Decil*

2. Decil

3. Decil

4. Decil

5. Decil

6. Decil

7. Decil

8. Decil

9. Decil

10. Decil

Hele befolkningen

Mio. kr. (2024-niveau)

-1

195

280

Anm.: Ændringen i progressionsgrænsen er forudsat at blive indført i 2025. Provenuer under 10 mio. kr. er ikke afrundet,

mens provenuer over 10 mio. kr. er afrundet til nærmeste 5 mio. kr.

* Ved negativ aktieindkomst som følge af tab ved salg af unoterede aktier fratrækkes skatteværdien af den negative aktie-

indkomst i de øvrige indkomstskatter. Ved forhøjelse af progressionsgrænsen reduceres skatteværdien og dermed det be-

løb, der kan fratrækkes i de øvrige skatter.

Kilde: Lovmodelberegninger på baggrund af en 3,3 pct. stikprøve af befolkningen i 2020 fremskrevet til 2030 opgjort i 2024-

niveau med forudsætningerne i Økonomisk Redegørelse (december 2023) og den mellemfristede fremskrivning i 2030-

planforløb - Grundlag for udgiftslofter 2027 (august 2023).

Side 2 af 3

Det bemærkes, at forhøjelsen af progressionsgrænse vil give en større mulighed for ho-

vedaktionærer til at reducere deres skattebetaling ved at få udbetalt en større del af selska-

bets indkomst som udbytte frem for som løn. Der er ikke taget højde for en sådan effekt

i den skønnede provenuvirkning, og dermed heller ikke i opgørelsen af de fordelingsmæs-

sige konsekvenser i tabel 1.

Side 3 af 3