Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt
2890575_0001.png
3. juli 2024
J.nr. 2024 - 5063
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 566 af 21. juni 2024 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Steffen W. Frølund (LA).
Jeppe Bruus
/ Lasse Bank
SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 567: Spm. om adfærdseffekter af ændring i bo- og gaveafgiften
2890575_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren forklare, hvorfor nedsættelsen af satsen for bo- og gaveafgift ved generati-
onsskifte koster 440 mio. kr. i umiddelbar virkning og 430 mio. kr. efter tilbageløb og ad-
færd?
Svar
Regeringen præsenterede d. 20. juni 2024 sit udspil om
Et stærkere erhvervsliv,
der omhand-
ler sanering af erhvervsstøtte og en række initiativer, der har til formål at skabe mere at-
traktive rammevilkår for dansk erhvervsliv. Et af initiativerne i
Et stærkere erhvervsliv
er en
nedsættelse af afgiftssatsen for bo- og gaveafgiften fra 15 pct. til 10 pct. ved overdragelse
af virksomheder til næste generation.
Det er Skatteministeriets vurdering, at en nedsættelse af bo- og gaveafgiften fra 15 pct. til
10 pct., ved overdragelse af virksomheder til næste generation, vil medføre et umiddelbart
mindreprovenu på ca. 440 mio. kr. årligt. I vurderingen er der taget højde for, at 1) et
retskrav på skematisk værdiansættelse reducerer bo- gaveafgiftsgrundlaget fra overdra-
gelse af erhvervsvirksomheder, og 2) en udvidelse af successionskredsen til også at om-
fatte aktiv ejendomsvirksomhed, der dermed ligeledes omfattes af den nedsatte bo- og ga-
veafgift. Desuden er der i vurderingen korrigeret for, at virksomhedsoverdragelse ofte
sker ved anvendelse af gældsbreve.
I provenuvurderingen lægges det til grund, at en del af det umiddelbare mindreprovenu
vil blive opvejet af et tilbageløb fra andre skatter og afgifter. Der er beregningsteknisk ta-
get udgangspunkt i en standardiseret tilbageløbssats på 23 pct. Herved reduceres mindre-
provenuet til 340 mio. kr. årligt efter tilbageløb.
Endelig indregnes en adfærdseffekt som følge af, at satsnedsættelsen vil reducere anven-
delsen af gældsbreve ifm. generationsskifte af erhvervsvirksomheder. Det skyldes, at det
skattemæssigt bliver mere attraktivt at overdrage ejerandele i en virksomhed som gave til
den lave sats på 10 pct. i stedet for at udstede et gældsbrev, der beskattes til den høje sats
på 15 pct., når boet efter den tidligere ejer opgøres ved dennes død. Det vil isoleret set in-
debære en fremrykning af beskatningen og reducere statens rentetab som følge af anven-
delsen af gældsbreve. Denne effekt mere end opvejes imidlertid af, at en større andel af
bo- og gaveafgiftsgrundlaget vil blive overdraget som gave, hvorved det beskattes med
den lave sats på 10 pct. frem for at blive beskattet som arv med den høje sats på 15 pct.
Den samlede adfærdseffekt skønnes at øge mindreprovenuet med ca. 20 pct. af den
umiddelbare virkning. Herved bliver det samlede mindreprovenu ca. 430 mio. kr. årligt
efter tilbageløb og adfærd.
Side 2 af 2