SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 483: MFU spm., om en beregning, der viser, hvordan henholdsvis økologisk og konventionelt landbrug indenfor hver af produktionsgrenene planter, kvæg og grise vil blive påvirket i Svarer-rapportens tre afgiftsmodeller, til finansministeren, kopi til skatteministeren

Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt

Folketingets Skatteudvalg

Christiansborg

14. maj 2024

Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 483 (Alm. del) af 16. maj

2024 stillet efter ønske fra Signe Munk (SF)

Spørgsmål

Vil ministeren udarbejde en beregning, der viser, hvordan henholdsvis økologisk

og konventionelt landbrug indenfor hver af produktionsgrenene planter, kvæg og

grise vil blive påvirket i Svarer-rapportens tre afgiftsmodeller? Der ønskes oplys-

ninger, der svarer til tabel 7.41 i rapporten. Herudover ønskes beregninger af er-

hvervsbelastningen fordelt på de 6 produktionsgrene (økologisk/konventionelt x

planter/kvæg/grise). Der henvises til ”Grøn Skattereform –

endelig afrapporte-

ring”, den 21. februar 2024.

Svar

Det fremgår af den endelige afrapportering fra Ekspertgruppen for en grøn skat-

tereform, der blev offentliggjort den 21. februar 2024, at ekspertgruppen ikke vur-

derer det umiddelbart muligt at vurdere den samlede effekt for økologiske produ-

center af en CO

e-afgift.

GrønREFORM kan give bud på effekterne på den konventionelle og den økolo-

giske produktion af ekspertgruppens modeller, men resultaterne er usikre og skal

ses med det forbehold. Dette skyldes, at de bagvedliggende data bygger på land-

brugsfremskrivningen, hvor der er væsentlig usikkerhed omkring landbrugets op-

deling i konventionelt og økologisk landbrug. Der pågår arbejde i relevante mini-

sterier med at konsolidere fremskrivninger, emissionskoefficienter mv. i land-

brugsfremskrivningens opdeling på økologisk og konventionelt landbrug nær-

mere. Data på aggregeret niveau, som anvendt i rapporten fra ekspertgruppen,

vurderes omvendt tilstrækkeligt konsoliderede og giver ikke anledning til større

usikkerhed.

Ministerierne vurderer derfor på nuværende tidspunkt, på linje med eksperterne,

at disse tal ikke er sikre nok til at kunne anvendes i den politiske proces.

Nedenfor oplyses tallene for produktionsændringer opdelt på økologisk og kon-

ventionelt kvæglandbrug som eksempel på usikkerheden. Det bemærkes, at kvæg-

landbrug er den landbrugsgren, der har den største andel af økologisk produktion.

Modelberegninger fra ekspertgruppens modeller viser med

landbrugsfremskrivning

2023,

som anvendes i den offentliggjorte rapport, at model 1 medfører et fald i

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 483: MFU spm., om en beregning, der viser, hvordan henholdsvis økologisk og konventionelt landbrug indenfor hver af produktionsgrenene planter, kvæg og grise vil blive påvirket i Svarer-rapportens tre afgiftsmodeller, til finansministeren, kopi til skatteministeren

Side 2 af 2

den konventionelle kvægproduktion på 21 pct. og et fald i økologisk kvægproduk-

tion på 16 pct. Dette tilsiger, at økologernes mindre CO

e-intensivitet dominerer

effekten af det konventionelle landbrugs muligheder for teknisk omstilling. Dog

viser tilsvarende beregninger fra GrønREFORM kalibreret til

landbrugsfremskrivning

2024,

at konventionel kvægproduktion mindskes med 20 pct., mens økologisk

kvægproduktion mindskes med 21 pct., hvormed den modsatte konklusion vil

gælde. Ovenstående beregninger og deres følsomhed ift., hvilken landbrugsfrem-

skrivning der anvendes, understreger således den usikkerhed og unøjagtighed, der

vil være ved at anvende skønnene over udviklingen i økologisk produktion relativt

til konventionel produktion.

Produktionsændringen for plante- og griseproduktion vurderes mindre, da disse er

mindre CO

e-intensive. Disse erhverv har endvidere ikke forskellig adgang til tek-

nologiske virkemidler for konventionel og økologisk produktion, hvorfor de op-

delte produktionsfald ikke vurderes påvirket tilsvarende forskelligt.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister