Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt
2864428_0001.png
8. maj 2024
J.nr. 2024-3114
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 461 af 11. april 2024 (alm. del). Spørgsmålet er stil-
let efter ønske fra Steffen W. Frølund (LA).
Jeppe Bruus
/ Kristina Ellegaard Rasmussen
 SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 462: Spm., om forventningerne til den videre proces i FN vedrørende behandlingen af forslag om en ny artikel til FN’s modeloverenskomst i øjeblikket refereret til som Artikel xx
2864428_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren give en status for FN’s arbejde på skatteområdet særligt vedrørende en ny
artikel til FN’s modeloverenskomst i øjeblikket refereret til som Artikel xx? Der har været
lagt op til, at den nye artikel skal kombinere Artiklerne 5(3)(b), 12A og 14 til én bestem-
melse relateret til visse grænseoverskridende betalinger.
Svar
I forbindelse med 28. session for
FN’s ”Committee of Experts on International Coopera-
tion in Tax Matters”
(UN Tax Committee eller FNs skattekomité),
der blev afholdt i New
York fra 19.-22. marts 2024, blev der blandt andet drøftet et pågående arbejde omhand-
lende funktionen og relevansen af fysisk tilstedeværelse som forudsætning for et lands be-
skatningsret.
Et underudvalg til skattekomitéen har foreslået en ny artikel om beskatning af betalinger
for tjenesteydelser, som blev drøftet i komitéen for anden gang på mødet i marts 2024.
Forslaget kombinerer artikel 5, stk. 3, litra b (om beskatning af fast driftssted ved tjeneste-
ydelser), artikel 12A (om beskatning af betaling for tekniske ydelser) og artikel 14 (om be-
skatning af frit erhverv) i FN’s modeloverenskomst.
Med den foreslåede bestemmelse vil
kildestaten kunne beskatte betalinger for tjenesteydelser betalt til en skatteyder hjemme-
hørende i en anden stat op til en nærmere bestemt skattesats, uanset at tjenesteydelserne
ikke er blevet leveret i den pågældende kildestat.
Det bemærkes,
at FN’s skattekomité
består af 25 medlemmer, som er udpeget af regerin-
ger og udvalgt af FN’s generalsekretær. Medlemmerne deltager i deres personlige egen-
skab af eksperter på skatteområdet og repræsenterer FN’s geografiske og skattemæssige
diversitet. Danmark er ikke repræsenteret som medlem af skattekomitéen eller underud-
valg og er således ikke inddraget i komitéens arbejde. Skatteministeriet følger dog løbende
arbejdet i komitéen.
Efter det for Skatteministeriet oplyste blev den drøftede artikel ikke vedtaget i forbindelse
med komitémødet i marts 2024, men der vil blive arbejdet videre med den i det relevante
underudvalg, hvorefter drøftelserne forventes at fortsætte ved skattekomitéens 29. session
den 15.-18. oktober 2024 i Geneve.
For så vidt
angår FN’s generelle arbejde på skatteområdet bemærkes, at FN’s Generalfor-
samling den 22. december 2023 vedtog en resolution (A/C.2/78/L.18/Rev.1), der inde-
bærer initiativ om udarbejdelse af en rammekonvention på skatteområdet. Der pågår ak-
tuelt et forberedende arbejde med udarbejdelse af kommissorium for rammekonventio-
nen, som blandt andet skal fastlægge det overordnede indhold af en mulig kommende
konvention. Skatteministeriet følger arbejdet tæt.
Side 2 af 2