SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm., om en status for FN’s arbejde på skatteområdet særligt vedrørende en ny artikel til FN’s modeloverenskomst i øjeblikket refereret til som Artikel xx

Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt

8. maj 2024

J.nr. 2024-3114

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 461 af 11. april 2024 (alm. del). Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Steffen W. Frølund (LA).

Jeppe Bruus

/ Kristina Ellegaard Rasmussen

SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm., om en status for FN’s arbejde på skatteområdet særligt vedrørende en ny artikel til FN’s modeloverenskomst i øjeblikket refereret til som Artikel xx

Spørgsmål

Vil ministeren give en status for FN’s arbejde på skatteområdet særligt vedrørende en ny

artikel til FN’s modeloverenskomst i øjeblikket refereret til som Artikel xx? Der har været

lagt op til, at den nye artikel skal kombinere Artiklerne 5(3)(b), 12A og 14 til én bestem-

melse relateret til visse grænseoverskridende betalinger.

Svar

I forbindelse med 28. session for

FN’s ”Committee of Experts on International Coopera-

tion in Tax Matters”

(UN Tax Committee eller FNs skattekomité),

der blev afholdt i New

York fra 19.-22. marts 2024, blev der blandt andet drøftet et pågående arbejde omhand-

lende funktionen og relevansen af fysisk tilstedeværelse som forudsætning for et lands be-

skatningsret.

Et underudvalg til skattekomitéen har foreslået en ny artikel om beskatning af betalinger

for tjenesteydelser, som blev drøftet i komitéen for anden gang på mødet i marts 2024.

Forslaget kombinerer artikel 5, stk. 3, litra b (om beskatning af fast driftssted ved tjeneste-

ydelser), artikel 12A (om beskatning af betaling for tekniske ydelser) og artikel 14 (om be-

skatning af frit erhverv) i FN’s modeloverenskomst.

Med den foreslåede bestemmelse vil

kildestaten kunne beskatte betalinger for tjenesteydelser betalt til en skatteyder hjemme-

hørende i en anden stat op til en nærmere bestemt skattesats, uanset at tjenesteydelserne

ikke er blevet leveret i den pågældende kildestat.

Det bemærkes,

at FN’s skattekomité

består af 25 medlemmer, som er udpeget af regerin-

ger og udvalgt af FN’s generalsekretær. Medlemmerne deltager i deres personlige egen-

skab af eksperter på skatteområdet og repræsenterer FN’s geografiske og skattemæssige

diversitet. Danmark er ikke repræsenteret som medlem af skattekomitéen eller underud-

valg og er således ikke inddraget i komitéens arbejde. Skatteministeriet følger dog løbende

arbejdet i komitéen.

Efter det for Skatteministeriet oplyste blev den drøftede artikel ikke vedtaget i forbindelse

med komitémødet i marts 2024, men der vil blive arbejdet videre med den i det relevante

underudvalg, hvorefter drøftelserne forventes at fortsætte ved skattekomitéens 29. session

den 15.-18. oktober 2024 i Geneve.

For så vidt

angår FN’s generelle arbejde på skatteområdet bemærkes, at FN’s Generalfor-

samling den 22. december 2023 vedtog en resolution (A/C.2/78/L.18/Rev.1), der inde-

bærer initiativ om udarbejdelse af en rammekonvention på skatteområdet. Der pågår ak-

tuelt et forberedende arbejde med udarbejdelse af kommissorium for rammekonventio-

nen, som blandt andet skal fastlægge det overordnede indhold af en mulig kommende

konvention. Skatteministeriet følger arbejdet tæt.

Side 2 af 2