Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt
2823037_0001.png
Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
SAU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 333
Offentligt
27. september 2023
J.nr. 2023 - 7128
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 333 af 4. september 2023 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Steffen W. Frølund (LA).
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
 SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 229: Spm. om, hvilke forudsætninger der er anvendt for beregning af provenuet for top-topskatten
2823037_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvilken effekt ministeriet antager, at en indførelse af top-topskatten
vil have på top-topskatteydernes indkomsttransformering fra lønindkomst til f.eks. aktie-
indkomst og til at undgå top-topskatten ved at fordele indkomst over flere år? Vil mini-
steren i forlængelse heraf oplyse, hvilket teoretisk og empirisk grundlag ministeriet har sin
antagelse og give eksempler på, hvad det ville betyde, hvis transformationsgraden blev
øget med f.eks. 1 pct., 5 pct. og 10 pct. af de relevante top-topskatteydernes lønsum?
Svar
Det fremgår af regeringsgrundlaget, at regeringen vil forhøje topskattesatsen med 5 pct.-
point for indkomster (før arbejdsmarkedsbidrag) over 2,5 mio. kr. Denne ekstra topskat
(”top-topskat”) er i regeringsgrundlaget forudsat at medføre et merprovenu på 1,0 mia.
kr. i umiddelbar virkning og ca. 0,7 mia. kr. efter tilbageløb og adfærd. Ved provenuskøn-
net er der taget udgangspunkt i ministeriernes sædvanlige regneprincipper. Der er ikke fo-
retaget særskilte korrektioner, fx for hovedaktionærers potentielle indkomsttransforma-
tion.
Det er ikke ud fra lovmodeldata muligt at give et præcist skøn over omfanget af ind-
komsttransformation. Datagrundlaget indeholder oplysninger på personniveau om bl.a.
lønindkomst, aktieindkomst og hovedaktionærstatus, men der er ikke oplysninger om,
hvorvidt lønindkomsten eller en del af den kommer fra det selskab, som en person er ho-
vedaktionær i. Tilsvarende er det ikke muligt at henføre hele eller dele af aktieindkomsten
til hvilket selskab, indkomsten kommer fra.
På den baggrund er det derfor som udgangspunkt ikke muligt at skønne over omfanget af
indkomsttransformation ved hverken gældende regler eller ved ændringer i skattesyste-
met.
Side 2 af 2