SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 146: MFU spm. om at beregne provenukonsekvenser ved at gøre lønnet praktik og skole skattefri, f.eks. på pædagog- og tømreruddannelsen, med undtagelse af voksenlærlinge, til børne- og undervisningsministeren, kopi til skatteministeren

Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Skatteudvalget

Kopi til Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 146

I brev af 1. december 2023 har udvalget efter ønske fra ikkemedlem af

udvalget (MFU) Nick Zimmermann (DF) stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del - spørgsmål 146:

Vil ministeren beregne provenukonsekvenser ved at gøre lønnet praktik

og skole skattefri, f.eks. på pædagog- og tømreruddannelsen, med undta-

gelse af voksenlærlinge? Svaret bedes opgjort efter tilbageløb og adfærd.

Svar:

En omlægning til skattefri løn under praktik på pædagog- og tømrer-

uddannelsen vil medføre mindreindtægter fra skat på 505 mio. kr. (2024-

pl) før tilbageløb,

jf. tabel 1.

Dette vil samtidig alt andet lige øge den

disponible indkomst, hvilket indebærer merindtægter fra tilbageløb.

Samlet skønnes en omlægning til skattefri løn under praktik på pædagog-

og tømreruddannelsen at medføre mindreindtægter på 390 mio. kr. (2024-

pl) efter tilbageløb.

Tabel 1

Provenukonsekvenser ved at gøre lønnet praktik og skole skattefri, årlige udgifter

Mio. kr., 2024-pl

Offentlig provenuvirkning før tilbageløb

Offentlig provenuvirkning efter tilbageløb

Pædagoguddannelsen

-200

-160

Tømreruddannelsen

-305

-230

I alt

-505

-390

2. februar 2024

Sagsnr.: 23/26255

Anm.: Der er afrundet til nærmeste 5 mio. kr. Der er to lønnede praktikforløb af seks måneders varighed på

pædagoguddanelsen, mens de studerende på tømreruddannelsen er i lønnet praktik i 42-48 måneder. Voksen-

lærlinge indgår ikke. ’Pædagoguddannelsen’ omfatter uddannelsen på professionsbachelorniveau og således

ikke uddannelsen til pædagogiske assistenter.

Kilde: Egne beregninger.

I provenuberegningen er taget udgangspunkt i de senest tilgængelige tal på

aktivitet og praktikløn for hver af de to uddannelser. Det antages

beregningsteknisk, at de pædagogstuderende og tømrereleverne fortsat

betaler arbejdsmarkedsbidrag efter omlægningen, og at de

pædagogstuderende modtager SU i månederne, hvor de ikke er i praktik.

SAU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 146: MFU spm. om at beregne provenukonsekvenser ved at gøre lønnet praktik og skole skattefri, f.eks. på pædagog- og tømreruddannelsen, med undtagelse af voksenlærlinge, til børne- og undervisningsministeren, kopi til skatteministeren

Der er således ikke indregnet skøn for it-udgifter og administration af en

sådan ordning, hvor specifikke lønindkomster undtages fra den samlede

indkomstbeskatning.

Der er beregningsteknisk lagt til grund, at justeringen ikke vil påvirke de

omfattede stude-rendes beskæftigelsesomfang. Tilsvarende er der i

opgørelsen ikke indregnet afledte adfærdsvirkninger i form af øget

uddannelsesaktivitet, herunder som følge af lavere frafald fra uddannelsen,

hvilket skal ses i sammenhæng med, at der ikke vurderes at være et

tilstrækkeligt empirisk grundlag for at skønne over virkningen. Dertil

kommer, at der til opgørelse af de økonomiske konsekvenser af en øget

uddannelses-aktivitet også ville skulle skønnes over, hvor meget af denne

meraktivitet, der kommer fra andre uddannelser hhv. fra beskæftigelse,

samt hvilken betydning det har for personernes beskæftigelse og løn efter

endt uddannelse.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye