Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2872302_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
23. maj 2024
Kontoret for Organiseret
Kriminalitet
Astrid Hjorth Jensen
2024-05727
3264597
Besvarelse af spørgsmål nr. 932 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 932 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 24. april 2024.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Betina Kastbjerg (DD).
Peter Hummelgaard
/
Niklas V. Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 932: Spm. om, hvor mange lande der har et reelt grænsepoliti
2872302_0002.png
Spørgsmål nr. 932 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, hvor mange lande der har et reelt
grænsepoliti?”
Svar:
Justitsministeriet har lagt til grund, at der spørges til grænsepoliti i andre
EU-medlemslande. Justitsministeriet har på den baggrund via
Udenrigsministeriet indhentet oplysninger fra en række andre EU-
medlemslande.
Justitsministeriet har indhentet oplysninger fra Belgien, Bulgarien, Estland,
Finland, Frankrig, Grækenland, Irland, Italien, Kroatien, Letland, Litauen,
Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Spanien, Sverige, Tjekkiet,
Tyskland, Ungarn og Østrig om landenes grænsepoliti. For at sikre en
ensartet forståelse af spørgsmålet har Justitsministeriet i den forbindelse
defineret ”grænsepoliti” som en politistyrke, der er uddannet og dedikeret
til at udføre grænsekontrol, og som i udgangspunktet ikke varetager andre
opgaver. Oplysningerne fremgår nedenfor.
Belgien: Inden for grænsekontrol er der to ansvarlige myndigheder i
Belgien: Det føderale politi og udlændingeafdelingen i det belgiske
Indenrigsministerium. Ansvaret for den operative grænseforvaltning af de
ydre grænser ligger hos det føderale politi. Dette omfatter særligt udførelse
af
grænsekontrol
og
grænseovervågning,
bekæmpelse
af
grænseoverskridende kriminalitet og operationel gennemførelse af
tilbagesendelser. Specifikt personale fra det føderale politi
(lufthavnspolitiet, jernbanepolitiet og sø- og flodpolitiet) er specielt
uddannet og dedikeret til at udføre grænsekontrolopgaver.
Udlændingeafdelingen i det belgiske Indenrigsministerium har opgaver
inden for grænsekontrol, ophold og tilbagesendelse.
Bulgarien: Bulgarien har et grænsepoliti. Der er tale om et generaldirektorat
for grænsepoliti, der hører under Indenrigsministeriet. Grænsepolitiet er
ansvarlige for at opretholde grænsekontrollen ved indrejse samt generel
sikkerhed ved grænserne (land, hav og flod).
Estland: Der findes ikke et særskilt grænsepoliti i Estland. Personer, der
uddannes som politifolk fra Estonian Academy of Security Sciences,
Side 2/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 932: Spm. om, hvor mange lande der har et reelt grænsepoliti
2872302_0003.png
gennemgår som en integreret del af deres uddannelse en omfattende træning
inden for grænsekontrol efterfulgt af et praktikophold. Efterfølgende tildeles
de den faglige betegnelse som grænsevagt.
Finland: Finland har en Grænsevagt, som overvåger de finske grænser og
udfører en række andre sikkerheds-, beredskabs- og efterforskningsopgaver.
Grænsevagten uddanner selv grænsevagter og kystvagter på Grænse- og
Kystakademiet. Finske værnepligtige kan også aftjene deres værnepligt hos
Grænsevagten.
Frankrig: Frankrig har et nationalt grænsepoliti, som “er den specialiserede
enhed, der er ansvarlig for grænsekontrol og bekæmpelse af ulovlig
indvandring”. Blandt deres hovedopgaver er grænsekontrol, bekæmpelse af
ulovlig indvandring samt styring af migrations- og uderejsecentre.
Grækenland: Grækenlands politi omfatter en enhed for grænsepoliti.
Irland: Irland har ikke et dedikeret grænsepoliti.
Italien: Italien har et grænsepoliti. Grænsepolitiets arbejde koordineres i det
centrale direktorat for immigration og grænsepoliti. Koordinationen
omfatter de operationelle aktiviteter til bekæmpelse af irregulær
immigration samt de operationelle aktiviteter for grænsepolitiet og
sikkerheden i havne og lufthavne.
Kroatien: Kroatien har et grænsepoliti med 6.700 ansatte, der indgår som en
del af den normale politistyrke på lige fod med andre enheder. Det kroatiske
grænsepoliti er særligt uddannet og udfører i udgangspunktet ikke opgaver,
der ikke relaterer sig til grænsekontrol.
Letland: Letland har en væbnet grænsekontrolstyrke, Statsgrænsevagten.
Statsgrænsevagten har ansvaret for at bevogte landets grænser, herunder
overvågning af landområder, farvand og luftrum i grænseområderne samt at
forhindre irregulær migration.
Litauen: Litauen har et dedikeret grænsepoliti. Grænsepolitiets opgaver er
at sikre de litauiske grænser og at forebygge, opdage og efterforske
kriminelle aktiviteter og andre lovovertrædelser inden for rammerne af dets
kompetence.
Side 3/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 932: Spm. om, hvor mange lande der har et reelt grænsepoliti
2872302_0004.png
Nederlandene: Nederlandene har et militærpoliti, som er dedikeret til
grænsekontrol og særligt uddannet heri. Militærpolitiet varetager samtidig
andre opgaver inden for bl.a. efterforskning, sikkerhed og internationalt
politiarbejde.
Polen: Polen har et dedikeret grænsepoliti,
Straż
Graniczna. Det er en
bevæbnet og uniformeret styrke, der har til opgave at sikre beskyttelsen af
den polske stats grænser til lands og til vands samt organisere og
gennemføre grænsetrafikkontrol.
Portugal: Portugal har ikke et dedikeret grænsepoliti, men et forholdsvist
nyt grænsekontrolsystem, som trådte i kraft 28. oktober 2023. Det nye
grænsekontrolsystem består af tre politistyrker og har til opgave at samle
politistyrkerne baseret på centralisering og specialisering.
Rumænien: Rumænien har et dedikeret grænsepoliti. Det rumænske
grænsepoliti er en specialiseret institution, der har til opgave at udføre
opgaver vedrørende f.eks. overvågning og kontrol med passage af grænsen,
forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig migration og visse tilfælde af
grænseoverskridende kriminalitet osv.
Spanien: Spanien har to forskellige politistyrker til varetagelse af
overvågning af landets grænser og kontrol med ind- og udrejse af Spanien:
Det nationale politi og civilgarden. Det nationale politi har ansvaret for
kontrol med spanieres og udlændinges ind- og udrejse af Spanien.
Civilgarden har ansvaret for beskyttelse, kontrol og overvågning af kyster,
grænser, havne, lufthavne samt havområder.
Sverige: Den svenske politimyndighed har grænsepolitienheder i alle syv
politiregioner. Derudover er der en national grænsepolitienhed.
Grænsepolitiets hovedopgave er at opretholde og udføre grænsekontrol ved
den ydre såvel som den indre grænse. Andre opgaver omfatter udførelse af
intern udlændingekontrol, udførelse af hjemsendelsesordrer samt at træffe
afgørelser om hjemsendelse, når en person skal hjemsendes ufrivilligt. Alle
politifolk, der gør tjeneste ved grænsepolitiet, forventes, og er forpligtet til,
også at udføre almindelige politiopgaver.
Tjekkiet: Tjekkiet har ikke er et specialiseret grænsepoliti. Grænsepolitiets
funktion varetages af fremmedpolitiet. Fremmedpolitiet er en højt
specialiseret afdeling af politiet i Tjekkiet, som udfører opgaver vedrørende
Side 4/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 932: Spm. om, hvor mange lande der har et reelt grænsepoliti
2872302_0005.png
1) irregulær migration, 2) straffeforanstaltninger mod udlændinge, der
opholder sig i Tjekkiet i strid med loven om udlændinges ophold og 3)
håndtering af forbrydelser begået i forbindelse med krydsning af
statsgrænser og grænseoverskridende kriminalitet.
Tyskland: Tyskland har ikke et dedikeret grænsepoliti. I Tyskland har
forbundspolitiet ansvaret for beskyttelsen af forbundsrepublikkens grænser,
medmindre delstatspolitiet i den pågældende delstat efter aftale med
forbundsregeringen og med eget personel kan løfte opgaven.
Forbundspolitiet varetager også en række andre politi- og
sikkerhedsopgaver, der berører forbundsstaten som helhed. Delstatspolitiet
varetager sædvanlige politiopgaver inden for forebyggelse af fare og
bekæmpelse af kriminalitet.
Ungarn: Grænsekontrol i Ungarn er et system på flere niveauer baseret på
samarbejde mellem flere organisatoriske enheder, der skal sikre en effektiv
og koordineret grænsekontrol. Ansvaret for grænsekontrollen ligger hos
grænsepolitiafdelingen under generaldirektoratet for retshåndhævelse i det
nationale politihovedkvarter under det nationale ungarske politi.
Østrig: Der er i Østrig politibetjente, der er specifikt uddannet til også at
kunne agere grænsepoliti. Under deres grunduddannelse på politiskolen har
disse politibetjente alle gennemført kurser med henblik på at uddanne dem
til at kunne agere grænsepoliti, og der er ligeledes krav om, at de består et
16-timers videreuddannelseskursus med samme fokus hvert 2. år under
deres aktive tjeneste. I hverdagen udfører disse politibetjente dog primært
normale politiopgaver, mens de kun ved behov udfører
grænsepolitirelaterede opgaver.
Side 5/5