Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2824588_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
13. februar 2024
Strafferetskontoret
William Erik Kragh
Halling
2024-00973
3160852
Besvarelse af spørgsmål nr. 567 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 567 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. januar 2024.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Peter Hummelgaard
/
Katrine Holst
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 567: Spm. om, hvor mange der de seneste ti år er blevet hhv. sigtet og dømt for at overtræde et forbud efter straffelovens § 236, stk. 1
2824588_0002.png
Spørgsmål nr. 567 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren oplyse opgjort pr. år og inddelt efter typen af
forbud, hvor mange der de seneste ti år er blevet hhv. sigtet og
dømt for at overtræde et forbud efter straffelovens § 236, stk. 1,
og hvad den pågældende person er sigtet og/eller dømt for? Vil
ministeren desuden specificere længden på dommene for
overtrædelse af et forbud, jf. straffelovens § 236, stk. 10?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1. Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen trukket
oplysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om
antallet af personer, der de seneste ti år er blevet henholdsvis
sigtet og dømt for at have overtrådt et forbud efter straffelovens
§ 236, stk. 1, jf. tabel 1 og 2 nedenfor.
Der er ved datatrækkene i tabel 1 og 2 ikke taget hensyn til den
forurettedes alder.
Der findes imidlertid ikke en selvstændig gerningskode for
overtrædelse af de enkelte forbud. Der findes alene en generel
gerningskode for overtrædelse af forbud efter straffelovens §
236, stk. 10. Det er derfor ikke muligt ved elektronisk udtræk
fra POLSAS at inddele opgørelserne på de enkelte forbud. Det
vil således forudsætte en omfattende manuel gennemgang af
som udgangspunkt samtlige sager om overtrædelse af forbud,
hvis de ønskede oplysninger skal tilvejebringes.
Rigsadvokaten kan derudover ikke ved elektronisk udtræk fra
POLSAS oplyse, hvad der for hver enkelt person gav anledning
til forbuddet, herunder hvad vedkommende var sigtet eller dømt
for. Det vil således forudsætte en omfattende manuel
gennemgang af som udgangspunkt samtlige sager om forbud
efter straffelovens § 236, stk. 1, og overtrædelse af forbud efter
straffelovens § 236, stk. 10, hvis de ønskede oplysninger skal
tilvejebringes.
Tabel 1. Antal personer med sigtelse for overtrædelse af forbud efter straffelovens § 236, fordelt på år
Gerningskode
Sagstrin
År
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
4
2
7
2
3
4
10
9
6
10
Tot
al
42
Overtrædelse af forbud
Sigtelser
efter strfl. § 236
Side 2/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 567: Spm. om, hvor mange der de seneste ti år er blevet hhv. sigtet og dømt for at overtræde et forbud efter straffelovens § 236, stk. 1
2824588_0003.png
Tabel 2. Antal personer med dom for overtrædelse af forbud efter straffelovens § 236, fordelt på år og
hvorvidt dommen er fældende
Sagstrin
Gerningskode
År
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Total
(afgørelse)
Overtrædelse
af
Frifindelse
1
-
-
-
-
1
-
2
1
2
7
forbud efter strfl. § 236
Overtrædelse
af Fældende
2
3
2
1
1
-
3
9
3
4
24
forbud efter strfl. § 236 dom
Total
2
3
2
1
1
1
3
9
4
6
27
Bemærkninger til tabellerne
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem
POLSAS. Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et
journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal
bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at opgørelsen
ikke er endelig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for
udtrækket af oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme
efterregistreringer.
Data er analyseret på baggrund af Kriminalregistret (KR). Der tages forbehold for
indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til rettelser af
indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv. Grundet efterslæb i
opdatering af afgørelser på alle sagsområder i KR, anses data først for at være komplet
i datatræk foretaget mindst to måneder efter seneste afgørelsesdato.
Datakilde til tabel 1 og 2 er POLSAS, mens oplysning om straflængde på rene sager
stammer fra KR.
Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket i
mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.
Sigtelser, og afgørelser er periodiseret efter, hvornår der i pågældende sag er rejst
sigtelse, eller sagen er afgjort. Der vil være en periodevis forskydning af data, da
f.eks. antallet af afgørelser i 2021 kan vedrøre sigtelser rejst i 2020.
Opgørelsen på antal personer angiver, hvor mange personer der er faldet afgørelse
for. Samme person vil kun fremgå én gang pr. år, selvom denne kan være tilknyttet
flere forhold/sagskomplekser.
Ved opgørelse af data på personer kan totalen afvige fra summen af rækkerne. Det
skyldes, at én person kun tælles med én gang i opgørelsen af totalen, mens personen
tælles med i hver af rækkerne, hvis personen er sigtet/dømt i forskellige år. Af samme
årsag kan en person også både have modtaget en frifindelse (for et forhold) og en
fældende dom (i et andet forhold). Summen af personer pr. afgørelsestype/år kan
derfor afvige fra totalen.
Ad tabel 2: Fire personer er registreret med hver to overtrædelser.
Data er opdateret den 20. januar 2024.
2.
I forhold til straflængde for overtrædelse af forbud efter
straffelovens § 236, stk. 10, kan Rigsadvokaten oplyse, at
strafferammen pr. 1. januar 2020 blev hævet fra fængsel indtil 4
måneder til fængsel indtil 2 år. Hertil bemærkes, at det i
forarbejderne til straffelovens § 236, jf. Folketingstidende,
tillæg A, L nr. 9 som fremsat, s. 8 fremgår, at strafferammen
herved vil svare til overtrædelse af tilhold eller opholdsforbud,
jf. § 21, stk. 2, i lov om tilhold, opholdsforbud og bortvisning.
Det forudsættes, at strafniveauet for overtrædelse af
bestemmelsen generelt forhøjes til mindst det dobbelte i forhold
til det hidtidige niveau.
Side 3/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 567: Spm. om, hvor mange der de seneste ti år er blevet hhv. sigtet og dømt for at overtræde et forbud efter straffelovens § 236, stk. 1
Rigsadvokaten skal i forlængelse heraf bemærke, at der i de
fleste af dommene i tabel 2 ikke kun er sket domfældelse for
overtrædelse af straffelovens § 236, stk. 10. Strafniveauet i disse
sager vil derfor som udgangspunkt ikke give et retvisende
billede af, hvad overtrædelser af straffelovens § 236, stk. 10,
isoleret set medfører af straf.
Der er dog syv domme i tabel 2, hvor der alene er dømt for
overtrædelse af straffelovens § 236, stk. 10, herunder en dom i
2014 afgjort med 14 dages betinget fængsel, en dom i 2015
afgjort med ubetinget fængsel i 60 dage, en dom i 2016 afgjort
med ubetinget fængsel i 60 dage, en dom i 2020 afgjort med
ubetinget fængsel i 4 måneder, to domme i 2021 afgjort med
henholdsvis 20 og 30 dages betinget fængsel og en dom i 2023
afgjort med 30 dages betinget fængsel. Det bemærkes i den
forbindelse, at oplysningerne er opgjort efter seneste afgørelse,
hvorfor afgørelserne kan være anket i mellemtiden.”
Side 4/4