Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2916018_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
3. oktober 2024
Sikkerhedskontor I
Anne Sofie Brix
2024-00310
3113844
Besvarelse af spørgsmål nr. 524 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 524 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. januar 2024.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DD).
Peter Hummelgaard
/
Michelle Argir Simonsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 524: Spm. om, hvor mange anmeldelser der har været i henholdsvis Ikast-Brande Kommune, Herning Kommune og Silkeborg Kommune til Midt- og Vestjyllands Politi om mistanke om radikalisering i perioden 2016-2023
2916018_0002.png
Spørgsmål nr. 524 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren i forlængelse af REU alm. del - endeligt svar på
spørgsmål 225 af 3. januar 2024 oplyse i tabelform fordelt på
hver kommune og år, hvor mange anmeldelser der har været i
henholdsvis Ikast-Brande Kommune, Herning Kommune og
Silkeborg Kommune til Midt- og Vestjyllands Politi om
mistanke om radikalisering i perioden 2016-2023? Desuden
bedes ministeren oplyse hvilke af anmeldelserne, der er indgivet
af Udrejsecenter Kærshovedgård.”
Svar:
1.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet et bidrag fra
Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan oplyse, at når politiet modtager henvendelser
om bekymring for radikalisering, oprettes og registreres sagen i
politiets sagsstyringssystem (POLSAS) med gerningskoden
83986 ”Kriminalpræventiv, undersøgelse”, ligesom den
relevante kommune indsættes som ”gerningssted” ved angivelse
af kommunekode. Henvendelser om radikalisering dækker i
disse tilfælde over konkrete hændelser eller henvendelser, hvor
der er bekymring for radikalisering og ekstremisme, herunder
bekymringshenvendelser fra kommuner.
Rigspolitiet har i POLSAS foretaget en søgning på
registreringer på gerningskoden 83986 ”Kriminalpræventiv,
undersøgelse” med søgenøglen ”Radikalisering” for perioden
fra den 1. januar 2016 til den 31. december 2023, hvor Ikast-
Brande, Herning og Silkeborg kommuner er indsat som
”gerningssted” ved angivelse af kommunekoder.
Det kan på baggrund af søgningen oplyses, at der er registreret
26 kriminalpræventive undersøgelser i Midt- og Vestjyllands
Politi med gerningssted i henholdsvis Herning Kommune,
Silkeborg Kommune og Ikast-Brande Kommune.
Registreringer på gerningskoden 83986 - Kriminalpræventive undersøgelser
registreret med søgenøglen radikalisering i perioden 2019-2023 med
gerningsadresse i Herning, Silkeborg og Ikast-Brande kommuner, idet det
bemærkes, at der ikke er registreret sager i 2016, 2017 og 2018
Gerningssted/kom
2019
2020
2021
2022
2023
mune
657 – Herning
740 – Silkeborg
756 - Ikast-Brande
I alt
1
0
0
1
1
0
1
2
0
1
0
1
3
0
7
10
4
0
8
12
Side 2/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 524: Spm. om, hvor mange anmeldelser der har været i henholdsvis Ikast-Brande Kommune, Herning Kommune og Silkeborg Kommune til Midt- og Vestjyllands Politi om mistanke om radikalisering i perioden 2016-2023
Det bemærkes, at opgørelsen er baseret på tal fra POLSAS.
Opgørelsen er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da
POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et
egentligt statistiksystem, ligesom der ikke er systemtekniske
krav til anvendelsen af søgenøgler. Det skal samtidig bemærkes,
at opgørelsen er baseret på dynamiske data, der kan ændre sig
efter tidspunktet for opgørelsen som følge af opdateringer og
efterregistreringer mv. i POLSAS. Data er opdateret den 20.
marts 2024.
Til brug for besvarelsen har Midt- og Vestjyllands Politi på
baggrund af en manuel gennemgang af de sager, der indgår i
tabellen ovenfor, oplyst, at 16 af sagerne vedrører
indberetninger om mistanke om radikalisering, der er modtaget
af kriminalforsorgen på Udrejsecenter Kærshovedgård.
Der henvises afslutningsvis til Rigspolitiets tidligere bidrag til
brug for Justitsministeriets besvarelse af 3. januar 2024 af
spørgsmål nr. 225 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
vedrørende anmeldelser om radikalisering i Ikast-Brande,
Herning og Silkeborg kommuner i perioden 2016-2023. Det
bemærkes, at Midt- og Vestjyllands Politi i forhold til
Justitsministeriets besvarelse af 3. januar 2024 af spørgsmål nr.
225 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg har efterregistreret
seks sager fra perioden 2020-2023, der er medtaget i opgørelsen
i nærværende bidrag.”
2.
Justitsministeriet har endvidere anmodet om en udtalelse fra Direktoratet
for Kriminalforsorgen for så vidt angår antal af indberetninger om mistanke
om radikalisering fra Udrejsecenter Kærshovedgård, som kriminalforsorgen
har foretaget som operatør på Kærshovedgård. Direktoratet for
Kriminalforsorgen har i den forbindelse oplyst, at kriminalforsorgen ikke
særskilt opgør indberetninger om mistanke om radikalisering fra
Udrejsecenter Kærshovedgård, og at en opgørelse heraf vil forudsætte en
manuel gennemgang. Direktoratet for Kriminalforsorgen har i stedet henvist
til, at kriminalforsorgen er bekendt med, at Udlændingestyrelsen udarbejder
en sådan opgørelse.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen derfor endvidere indhentet en
udtalelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, der oplyser følgende:
”Udlændinge- og Integrationsministeriet har indhentet et bidrag
fra Udlændingestyrelsen, som til brug for besvarelsen af
spørgsmålet har fremsendt følgende oversigt over årlige
Side 3/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 524: Spm. om, hvor mange anmeldelser der har været i henholdsvis Ikast-Brande Kommune, Herning Kommune og Silkeborg Kommune til Midt- og Vestjyllands Politi om mistanke om radikalisering i perioden 2016-2023
2916018_0004.png
indberetninger vedr. bekymring
Udrejsecenter Kærshovedgård:
om
radikalisering
fra
Tabel 1. Indberetninger fra Udrejsecenter Kærshovedgård
Årstal
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
I alt
Indberetninger om radikalisering
1
0
1
2
0
0
9
11
24
Indberetningerne i ovenstående tabel 1 vedrører 18 unikke
personer i perioden.
Opgørelsen er opgjort på baggrund af løbende registreringer i
udlændingemyndighedernes
elektroniske
sagsbehandlingssystem pr. 18. april 2024.
Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet
med usikkerhed, da udlændingemyndighedernes elektroniske
sagsbehandlingssystem er opbygget som et journaliserings- og
sagsstyringssystem og ikke som et egentligt statistiksystem.”
3.
Det fremgår bl.a. af Udlændinge- og Integrationsministeriets besvarelse
af 19. september 2022 af spørgsmål nr. 541 (Alm. del) fra Udlændinge- og
Integrationsudvalget, at Udlændingestyrelsen er ansvarlige for at
tilvejebringe og drive indkvarteringssteder for asylansøgere m.fl., som i
praksis drives af en række indkvarteringsoperatører. Kriminalforsorgen er
på vegne af Udlændingestyrelsen operatør på Udrejsecenter Kærshovedgård
og driver dermed udrejsecenteret.
Det fremgår endvidere af besvarelsen, at der i operatørkontrakten mellem
Udlændingestyrelsen og kriminalforsorgen er nultolerance over for enhver
form for kriminalitet og uhensigtsmæssig adfærd på indkvarteringsstederne,
og at operatørerne skal politianmelde alle former for kriminalitet og
mistanke om kriminelle forhold. Operatørerne skal endvidere underrette den
stedlige politikreds om enhver mistanke om radikalisering blandt beboere
og udefrakommende personer, som opsøger indkvarteringsstederne.
Side 4/5
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 524: Spm. om, hvor mange anmeldelser der har været i henholdsvis Ikast-Brande Kommune, Herning Kommune og Silkeborg Kommune til Midt- og Vestjyllands Politi om mistanke om radikalisering i perioden 2016-2023
Mistanke om radikalisering indberettes på et særskilt skema, og
indkvarteringsoperatøren skal altid sende sådanne indberetninger direkte til
Politiets Efterretningstjeneste (PET) samtidig med, at indberetningen sendes
til Udlændingestyrelsen og den stedlige politikreds. Videre fremgår det
særligt for så vidt angår indberetninger om mistanke om radikalisering, at
Udlændingestyrelsen fører kontrol med, om indberetningerne tillige er sendt
til PET og den stedlige politikreds. Hvis der skulle opstå tvivl om, hvorvidt
en indberetning om mistanke om radikalisering er sendt til PET eller den
stedlige politikreds, følger Udlændingestyrelsen konkret op over for
indkvarteringsoperatøren.
4.
Justitsministeriet kan på baggrund af myndighedernes bidrag til
nærværende folketingsbesvarelse konstatere, at der er uoverensstemmelser
mellem myndighedernes opgørelser over antallet af indberetninger om
radikalisering fra Udrejsecenter Kærshovedgård. Det bemærkes i
tilknytning hertil, at indberetninger om radikaliseringsbekymringer bl.a. har
til formål at imødegå, at andre indkvarterede påvirkes i en ekstremistisk
retning, og at der i begyndelsen af 2022 blev implementeret tiltag med
henblik
på
at
styrke
myndighedssamarbejdet
om
radikaliseringsbekymringer på udrejsecentre efter anbefaling fra den
indsatsgruppe vedrørende terrordømte og radikaliserede, som den
daværende justitsminister nedsatte i december 2020.
Justitsministeriet har i lyset heraf anmodet Rigspolitiet om at sikre, at
myndigheden fremadrettet styrker deres praksis vedrørende indberetninger
om mistanke om radikalisering, herunder opgørelsen heraf.
Side 5/5