Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2810915_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
16. januar 2024
Politikontoret
Emil Lykke Gregersen
2023-11259
3103535
Besvarelse af spørgsmål nr. 481 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 481 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 19. december
2023. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 481: Spm. om, hvorfor tre sager om terrorbilligelse af terrorangrebet den 7. oktober 2023 er blevet henlagt
Spørgsmål nr. 481 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren oversende en kort redegørelse for, hvorfor tre
sager om terrorbilligelse af terrorangrebet den 7. oktober 2023
er blevet henlagt tilsyneladende ”fordi der ikke var tale om en
udtrykkelig billigelse af en terrorhandling i straffelovens
forstand”, som det fremgår af artiklen ”26-årig tiltalt for at hylde
Hamas-angreb” bragt på eb.dk den 18. december 2023?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1. Det følger af straffelovens § 136, stk. 2, at den, der offentligt
udtrykkeligt billiger en af forbrydelserne i straffelovens kapitel
12 eller 13 (dog ikke straffelovens § 110 e), straffes med bøde
eller fængsel indtil 3 år. Det følger af § 136, stk. 3, at den, der
som led i religiøs oplæring udtrykkeligt billiger handlinger, som
er omfattet af en række bestemmelser i straffeloven, herunder
terrorbestemmelserne i straffelovens §§ 114-114 j, straffes med
bøde eller fængsel indtil 3 år.
En række omstændigheder vil kunne indgå i vurderingen af,
hvorvidt der er tale om billigelse af en begået terrorhandling, jf.
straffelovens § 136, stk. 2, herunder ytringernes karakter, den
tidsmæssige sammenhæng med de begåede terrorforbrydelser,
der billiges, antallet af ytringer, og om ytringen er en
selvstændig ytring eller står som en kommentar til andre
personers ytringer.
2.
I alle sager, hvor en politikreds overvejer at indlede en
efterforskning mod en person, der mistænkes for overtrædelse
af straffelovens § 136 med hensyn til forbrydelser omfattet af
straffelovens kapitel 12 eller 13, skal PET orienteres. Det følger
af retningslinjerne i Rigsadvokatmeddelelsen, afsnittet om
forelæggelse og indberetning mv. Politikredsene skal endvidere
forelægge tiltalespørgsmålet for de regionale statsadvokater i
sager om overtrædelse af bl.a. straffelovens § 136, stk. 2 og 3.
Rigsadvokaten har den 7. november 2023 besluttet, at
Statsadvokaten i København (SAK) overtager behandlingen af
alle sager hos de regionale statsadvokater om overtrædelse af
straffelovens § 136, stk. 2 og 3, i relation til konflikten i Israel
og Gaza som følge af Hamas’ angreb mod Israel den 7. oktober
2023. Konkret betyder det, at alle anmeldelser mv. fra
politikredsene forelægges ét sted i landet, og at SAK dermed
overtager både behandlingen af og tilsynet med sagerne, uanset
Side 2/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 481: Spm. om, hvorfor tre sager om terrorbilligelse af terrorangrebet den 7. oktober 2023 er blevet henlagt
hvor i landet overtrædelserne er begået. Det skal bl.a. sikre, at
sagerne behandles samlet, og at der dermed samlet kan tages
stilling til spørgsmålet om tiltalerejsning, påtaleopgivelse mv.
SAK har af samme grund efter aftale med Rigsadvokaten
besluttet, at SAK også skal forelægges spørgsmål om
henlæggelse af sager i tilknytning til den aktuelle konflikt i
Israel og Gaza. Det gælder således både i situationer, hvor
politiet afviser en indgivet anmeldelse, fordi der ikke findes
grundlag for at indlede efterforskning, og hvor politiet vurderer,
at der ikke er grundlag for at fortsætte en påbegyndt
efterforskning.
3.
Rigsadvokaten har til brug for justitsministerens besvarelse af
spørgsmålet indhentet en udtalelse fra SAK, som bl.a. har
oplyst, at SAK den 18. december 2023 i medfør af
retsplejelovens § 749, stk. 2, besluttede at indstille
efterforskningen i tre sager vedrørende overtrædelse af
straffelovens § 136, stk. 2, om offentlig billigelse af
terrorhandlinger. I alle sagerne var der tale om ytringer fremsat
på sociale medier.
I to af sagerne vurderede SAK, at de pågældende ytringer ikke
kunne anses for billigelse af terrorhandlinger (eller andre af de i
straffelovens kapitel 12 eller 13 oplistede forbrydelser), hvorfor
gerningsindholdet i straffelovens § 136, stk. 2, ikke var opfyldt.
I den ene sag indeholdt ytringen hverken henvisninger til
terrororganisationen Hamas eller til terrorangrebene den 7.
oktober 2023, som blev udført af Hamas.
I den anden sag var der tale om ytringer rettet mod
terrororganisationen Hamas, herunder ytringer om, at Hamas
skal bekæmpes.
I den tredje sag var det ikke muligt at fastlægge, hvor ytringerne
oprindelig var fremsat og i hvilken kontekst, hvorfor SAK
vurderede, at det ikke var muligt med den til domfældelse i en
straffesag fornødne sikkerhed at bevise, at ytringerne i den
konkrete situation kunne anses for en udtrykkelig billigelse af
en terrorhandling.”
Side 3/3