Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2805524_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
27. december 2023
Straffuldbyrdelseskontoret
Josefine Kirst Müntzberg
2023-10378
3080215
Besvarelse af spørgsmål nr. 423 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 423 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. december
2023. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt
(SF).
Peter Hummelgaard
/
Mie Vinkel Sørensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 423: Spm. om alle indsatte, der skal til sundhedsbehandling udenfor et fængsel, automatisk kan iføres et transportbælte
Spørgsmål nr. 423 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, om alle indsatte, der skal til
sundhedsbehandling udenfor et fængsel, automatisk kan iføres
et transportbælte, eller om der skal foretages en
proportionalitetsvurdering eller risikovurdering i hvert tilfælde?
I bekræftende fald bedes ministeren oplyse, hvad der medtages
i en sådan vurdering, herunder om det har betydning, at den
indsatte kan være en ældre, syg person.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”1. Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at det
fremgår af straffuldbyrdelseslovens § 65, stk. 1, at håndjern kan
anvendes, hvis det er nødvendigt for at afværge truende vold
eller overvinde voldsom modstand, for at hindre selvmord eller
anden selvbeskadigelse eller for at hindre undvigelse. Endvidere
kan kriminalforsorgen i medfør af straffuldbyrdelseslovens § 65
a, stk. 1, anvende håndjern ved den indsattes enkeltstående
fravær fra lukkede fængsler og arrester. Håndjern må dog ikke
anvendes, såfremt det efter indgrebets formål og den krænkelse
og det ubehag, som indgrebet må antages at forvolde, ville være
et uforholdsmæssigt indgreb.
Af vejledning nr. 9721 af 24. juni 2022 fremgår af pkt. 5, at der
kun kan anvendes håndjern af en type, der er godkendt af
Direktoratet for Kriminalforsorgen. Direktoratet har i den
forbindelse
godkendt,
at
der
kan
anvendes
håndjernstransportbælte.
2.
Håndjern og håndjernstransportbælte vurderes lige sikre i
forhold til at modvirke, at den indsatte kan frigøre hænderne.
Det ene sikringsmiddel kan dog være at foretrække frem for det
andet i den enkelte situation. Det vil eksempelvis kunne
overvejes at anvende håndjern i det tilfælde, hvor en indsat er
udadreagerende, fordi den indsatte dermed har hænderne
fikseret på ryggen og således vil være mere motorisk begrænset.
Derimod vil det ved længerevarende fravær uden for
institutionen
kunne
overvejes
at
anvende
håndjernstransportbælte af hensyn til den indsattes komfort
samt i situationer, hvor håndjern ville skulle fjernes, f.eks. ved
sundhedsbesøg i forbindelse med sundhedspersoners
undersøgelse af den indsatte. I tilfælde, hvor en indsat vurderes
særligt undvigelsestruet, bør det overvejes at anvende håndjern,
Side 2/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 423: Spm. om alle indsatte, der skal til sundhedsbehandling udenfor et fængsel, automatisk kan iføres et transportbælte
ikke fordi der er større sandsynlighed for at komme fri af et
håndjernstransportbælte, men fordi det vurderes lettere rent
motorisk at løbe med hænderne foran end på ryggen, ligesom
det er lettere at åbne døre mv. I ovennævnte vurdering vil
følgende sikkerhedsmæssige parametre være særligt relevante
at inddrage i vurderingen: oplysninger fra den seneste
sikkerhedsvurdering,
undvigelsesrisiko,
farlighed,
kriminalitetens art, domslængde, nuværende og tidligere
afsoningsforløb og eventuel tilknytning til bandegrupperinger.
Endvidere skal der i ovennævnte vurdering også indgå
overvejelser om skånsomhed, jf. straffuldbyrdelseslovens § 65,
stk. 3.
Det bemærkes, at der kan være situationer, der vanskeliggør
anvendelse af håndjern og håndjernstransportbælte,
eksempelvis af helbreds- og aldersmæssige årsager, herunder
pga. misdannede lemmer, eller hvis den indsatte er
kørestolsbruger mv.
Det fremgår af straffuldbyrdelseslovens § 65, stk. 3, 1. pkt., og
§ 65 a, stk. 3, at håndjern skal anvendes så skånsomt, som
omstændighederne tillader. Under transport uden for
institutionens område skal håndjernene således så vidt muligt
være skjult under den indsattes tøj eller lignende, hvis
diskretionshensyn taler for det.
Kriminalforsorgen er endvidere opmærksom på den særlige
krænkelse, som kan være forbundet med at bære håndjern under
ophold sammen med andre mennesker i offentlige
venteværelser m.v.”
Side 3/3