Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2791618_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
1. december 2023
Straffuldbyrdelseskontoret
Clara Folmer Middelboe
2023-08605
3043338
Besvarelse af spørgsmål nr. 273 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 273 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. november
2023. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt
(SF).
Peter Hummelgaard
/
Thomas Jørn Rasmussen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 273: Spm., om at redegøre for tilfredsheden med Coor’s rengøring i Kriminalforsorgens institutioner
2791618_0002.png
Spørgsmål nr. 273 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for tilfredsheden med Coor’s
rengøring i Kriminalforsorgens institutioner, herunder oplyse
hvor lang tid kontrakten løber, hvor mange gange den er blevet
genforhandlet og forlænget siden ikrafttræden, og hvilke
muligheder der findes i kontrakten for at sanktionere ved
kontraktbrud/manglende eller mangelfuld rengøring, idet
ministeren bedes oversende eventuelle evalueringer –
eksisterende som kommende?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”1. Der gennemføres årligt en brugertilfredshedsundersøgelse
angående service leveret af Coor, hvor kriminalforsorgens
medarbejdere får mulighed for at bedømme de forskellige typer
af services. Den første tilfredshedsundersøgelse blev
gennemført i 2019, før kontrakten med Coor blev indgået.
Brugertilfredshedsundersøgelserne viser, at tilfredsheden med
Coors rengøring generelt er lav sammenlignet med andre typer
af service, som leveres af Coor. Undersøgelsen for 2023 viser
dog en større tilfredshed på rengøringsområdet end de tre
forudgående år. En oversigt over resultaterne af
brugertilfredshedsundersøgelserne 2019-2023 vedrørende
renhold fremgår af tabel 1 og figur 1 nedenfor.
Tabel 1
Tilfredshed med servicen ”renhold” angivet som pct., hvor 100 pct. er fuld tilfredshed
Direktoratet for Kriminalforsorgen
Kriminalforsorgen Hovedstaden
Kriminalforsorgen Midt- og Nordjylland
Kriminalforsorgen Sjælland
Kriminalforsorgen Syddanmark
Samlet
2019*
59,0
57,6
53,4
53,8
55,8
55,4
2020
65,3
41,5
42,7
52,6
43,9
49,2
2021
62,9
39,6
41,9
50,0
47,6
48,6
2022
62,6
43,7
45,6
42,0
47,1
49,2
2023
61,3
47,9
44,5
58,0
57,6
53,9
Anm: *2019 er baseline målt før indgåelse af kontrakt med Coor.
Side 2/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 273: Spm., om at redegøre for tilfredsheden med Coor’s rengøring i Kriminalforsorgens institutioner
2791618_0003.png
Figur 1
Tilfredshed med servicen ”renhold”, 2019-2023
70
60
50
40
30
20
10
0
Direktoratet for
Kriminalforsorgen
Kriminalforsorgen
Kriminalforsorgen
Kriminalforsorgen
Kriminalforsorgen
Hovedstaden
2019
Midt-
2020
og Nordjylland
Sjælland
2023
Syddanmark
2021
2022
Samlet
Anm: *2019 er baseline målt før indgåelse af kontrakt med Coor.
2.
Kontrakten med Coor blev indgået i 2019 med politiet, Den
Centrale Anklagemyndighed og kriminalforsorgen som én
samlet ordregiver. Kontrakten med Coor løber til og med august
2025 med mulighed for forlængelse i tre år. Kontrakten har ikke
været genforhandlet eller forlænget siden indgåelsen i 2019.
Kontrakten varetages til daglig af Den Centrale
Styringsorganisation, som organisatorisk hører under
Rigspolitiet.
Kriminalforsorgen har iværksat en ekstern evaluering af
kontraktforløbet for så vidt angår Coors leverancer på
kriminalforsorgens institutioner. Den eksterne leverandør har
leveret et udkast til evaluering, som kriminalforsorgen i
samarbejde med politiet er ved at gennemgå. Når den endelige
evaluering foreligger, vil direktoratet sende den til
Justitsministeriet med henblik på oversendelse til Folketingets
Retsudvalg.
Derudover er kriminalforsorgen bekendt med, at medarbejdere
i kriminalforsorgen, som bl.a. har facility management som
særligt ansvarsområde (FM-ansvarlige), primo 2023 har
foretaget en intern vurdering af Coor-kontrakten, herunder om
hvordan de oplever Coors leverancer samt organiseringen
omkring kontrakten mv. Vurderingen er udarbejdet på
medarbejdernes eget initiativ og er ikke ledelsesgodkendt, men
omhandler mange af de samme emner, som vil blive adresseret
i den eksterne evaluering. Kriminalforsorgen vil inddrage
resultaterne af den interne vurdering i forbindelse med
behandlingen af tilbagemeldingerne i den eksterne evaluering.
3.
Der findes flere forskellige sanktionsmuligheder ved
kontraktbrud, herunder ved manglende eller mangelfuld
rengøring. Konflikter og uoverensstemmelser mellem parterne
Side 3/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 273: Spm., om at redegøre for tilfredsheden med Coor’s rengøring i Kriminalforsorgens institutioner
om det leverede eller forståelse af pligter og rettigheder i medfør
af kontrakten løses efter en trappetrins-model med forskellige
konfliktløsningsprocedurer.
For
så
vidt
angår
misligholdelsesbeføjelser
kan
kriminalforsorgen kræve, at leverandøren foretager
afhjælpning. Derudover har kriminalforsorgen mulighed for at
klage til leverandøren ved mangler på kritiske krav, der udløser
bodsbetaling. Øvrige misligholdelsesbeføjelser skal gøres
gældende af Den Centrale Styringsorganisation, f.eks.
benyttelse af andre leverandører til at bringe forholdet i orden.
En aktivering af misligholdelsesbeføjelserne kræver ifølge
kontrakten dokumentation af mislighold. Tilvejebringelse af
tilstrækkelig
dokumentation
for
misligholdelse
i
kriminalforsorgens institutioner påhviler kriminalforsorgen.
Der kan kræves forholdsmæssigt afslag ved såvel mangelfuld
som forsinket leverance. Det forholdsmæssige afslag opgøres til
den værdiforringelse, som manglen eller forsinkelsen påfører
kriminalforsorgen.
Aftalen kan ophæves helt eller delvist, hvis der foreligger en
væsentlig misligholdelse fra leverandørens side.”
Side 4/4