Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2781393_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Dato
-
23/21708
JTFM
15.
2023
november
REU alm. del – svar på spørgsmål nr. 209 fra Mikkel
Bjørn
(DF)
stillet
den
23.
oktober
2023
til
udenrigsministeren.
Spørgsmål
Vil ministeren bekræfte, at det er den gængse opfattelse af
krigens love, at civile, som deltager i folkelig modstand, er at
betragte som
levée en masse
og derfor må betragtes som
kombattanter, såfremt de bærer våben eller på anden side
understøtter kamphandlinger eksempelvis ved at fungere som
observationsposter, advare om fjendens fremrykning, som
vildledning eller led i en henholdende kamp, som den vi nu kan
forvente i Gaza?
Der henvises til ”Israels ambassadør tordner mod billede”,
Ekstra Bladet, den 22. oktober 2023.
Svar
Levée en masse
omfatter den situation, hvor civile på et ikke-
besat territorium spontant griber til våben til modstand mod
en fremrykkende modstander, såfremt de civile ikke på
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 209: Spm. om ministeren vil bekræfte, at det er den gængse opfattelse af krigens love, at civile, som deltager i folkelig modstand, er at betragte som levée en masse og derfor må betragtes som kombattanter?
2
forhånd har haft tid til at etablere sig organisatorisk, jf. GK III
art. 4 A (6), jf. TP I art. 44, stk. 6. Begrebet
levée en masse
gælder i internationale væbnede konflikter mellem stater.
Konflikten mellem Israel og Hamas er efter regeringens
opfattelse at karakterisere som en ikke-international væbnet
konflikt, idet Hamas så vidt ses ikke repræsenterer nogen stat
eller er under nogen stats kontrol i en sådan grad, at denne
stat ville være part i konflikten. Dertil kommer, at Israel
grundet graden af kontrol med og adgang til Gaza i henhold til
den
humanitære
folkeret
allerede
er
at
anse
som
besættelsesmagt i Gaza. Det bemærkes, at reglerne om
levée
en masse
ikke finder anvendelse under besættelse.
Det bemærkes for god ordens skyld, at civile kan miste deres
beskyttelse i en væbnet konflikt, i det omfang og så længe de
tager direkte del i fjendtlighederne. Civile kan også miste
deres status af civile i ikke-internationale konflikter, såfremt
de fast udfører en aktivitet af en karakter, der udgør direkte
deltagelse i fjendtlighederne i en ikke-statslig organiseret
væbnet gruppe.
Med venlig hilsen
Lars Løkke Rasmussen