REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministeren vil kommentere på henvendelsen vedr. Kriminalforsorgens beføjelser og vilkår for afsonere, jf. REU alm del

Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

6. november 2023

Straffuldbyrdelseskontoret

Clara Folmer Middelboe

2023-06956

3007260

Besvarelse af spørgsmål nr. 18 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 18 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. oktober. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Morten Messerschmidt (DF).

Peter Hummelgaard

Thomas Jørn Rasmussen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministeren vil kommentere på henvendelsen vedr. Kriminalforsorgens beføjelser og vilkår for afsonere, jf. REU alm del - bilag 8 (fortroligt)

Spørgsmål nr. 18 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren kommentere på henvendelsen vedr.

Kriminalforsorgens beføjelser og vilkår for afsonere, jf. REU

alm del - bilag 8 (fortroligt), og særligt redegøre for følgende:

1. hvilke beføjelser Kriminalforsorgen har ift. afsonere,

2. hvad der kan begrunde, at man kan risikere at skulle afsone

sin reststraf på samme vilkår som en varetægtsfængslet,

3. om der er risiko for fejl ved urinprøver, herunder om der tages

flere prøver for at minimere fejludslag,

4. om der oplyses om klagemuligheder og hvordan en sådan

klage i givet fald bliver behandlet?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Ad 1) Direktoratet for Kriminalforsorgen har på baggrund af

det bilag, der henvises til i spørgsmålet, lagt til grund, at der

spørges til kriminalforsorgens mulighed for at forlange

urinprøver af personer, der afsoner fængselsstraf med fodlænke.

Det fremgår af straffuldbyrdelseslovens § 78 c, stk. 1, nr. 4, at

tilladelse til strafudståelse på bopælen under intensiv

overvågning og kontrol (fodlænke) meddeles på vilkår af, at den

dømte i fuldbyrdelsesperioden ikke indtager alkohol,

euforiserende stoffer eller andre stoffer, der er forbudt efter den

almindelige lovgivning.

Det fremgår endvidere af straffuldbyrdelseslovens § 78 d, stk.

2, at justitsministeren kan fastsætte regler om tilsynets

gennemførelse, herunder blandt andet om foretagelse af

urinprøver m.v. I bekendtgørelse nr. 470 af 22. april 2022 om

fuldbyrdelse af straf på bopælen under intensiv overvågning og

kontrol er det således fastsat i § 22, stk. 1, at urinprøver blandt

andet kan udtages under kriminalforsorgens kontrolbesøg på

bopælen.

Kriminalforsorgen kan både stikprøvevis og ved mistanke om

indtagelse af ulovlige stoffer forlange en urinprøve.

Ad 2) Hvis den dømte under afsoning på bopælen med

elektronisk fodlænke overtræder vilkårene for tilladelsen til at

afsone med elektronisk fodlænke, kan kriminalforsorgen

tilbagekalde tilladelsen til denne afsoningsform, jf.

straffuldbyrdelseslovens § 78 e, stk. 2. I disse tilfælde overføres

den dømte straks til fortsat afsoning af straffen i et fængsel eller

Side 2/4

i et arresthus, jf. straffuldbyrdelseslovens § 78 f, stk. 1. Den

indledende placering vil bl.a. bero på, hvor der på

afgørelsestidspunktet er kapacitet til at modtage afsoneren.

Hvis afsoneren overføres til et arresthus, vil den pågældende

være undergivet de samme rammer, som gælder for de øvrige

indsatte i arresthuset.

Den pågældende vil som udgangspunkt blive overført til videre

afsoning i et fængsel, når de pladsmæssige forhold tillader det.

Ad 3) Der tages alene én urinprøve. Der gennemføres en række

manuelle processer fra prøven tages til den er analyseret. I disse

processer er der risiko for fejl, men disse forsøges minimeret via

velbeskrevne procedurer.

Kriminalforsorgen anvender en screeningstest/pladetest med

henblik på at få en initial påvisning af, om der er et eller flere

euforiserende stoffer i urinprøven. Hvis prøven er positiv, og

den pågældende erkender indtagelse af det påviste euforiserende

stof, udfærdiges en rapport, hvor prøvetagningstidspunkt, påvist

euforiserende stof samt andre relevante oplysninger fremgår.

Den pågældende underskriver rapporten og vedstår med sin

underskrift indtagelse af det eller de påviste stoffer. Nægter den

pågældende indtagelse, udfærdiges en rapport indeholdende

prøvetagningstidspunkt, påvist euforiserende stof samt andre

relevante oplysninger, herunder at den pågældende nægter

indtagelse af det påviste euforiserende stof. Prøven sendes

herefter til konfirmatorisk test på et akkrediteret laboratorium.

Prøven opbevares af laboratoriet, således at der er mulighed for

at udføre endnu en test, hvis der skulle fremkomme et uventet

resultat, eller der er spørgsmål til prøven. Skulle fejl opstå, er

laboratoriet forpligtet til at registrere og udrede disse.

Ad 4) Kriminalforsorgsområdets afgørelse om tilbagekaldelse

af en tilladelse til strafudståelse på bopælen efter

straffuldbyrdelseslovens § 78 e kan påklages til Direktoratet for

Kriminalforsorgen inden for to måneder. Dette følger af § 27,

stk. 1, i bekendtgørelse om fuldbyrdelse af straf på bopælen

under intensiv overvågning og kontrol.

Den dømte klagevejledes herom, når der træffes afgørelse om

tilbagekaldelse.

Når direktoratet modtager en klage over tilbagekaldelse af en

tilladelse til at afsone med elektronisk fodlænke, indhenter

direktoratet

udtalelse

fra

det

relevante

kriminalforsorgsområde.

Den

dømte

eller

dennes

partsrepræsentant partshøres. Direktoratet træffer herefter

afgørelse i sagen.

Side 3/4

Direktoratets sagsbehandlingstid for denne type klager er på

nuværende tidspunkt ca. 3-5 uger.”

Side 4/4