Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2905440_0001.png
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
12. september 2024
Nordatlantkontoret
Rune Kistrup
2024-10133
3395057
UDKAST TIL TALE
Til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål AÆ-BA
fra Folketingets Retsudvalg
Samrådsspørgsmål AÆ:
Er det ministerens vurdering, at en af årsagerne til, at Japan kræver
Paul Watson udleveret, er, at de ønsker at fortsætte deres ulovlige
hvalfangst og målrettet går efter personer, der bekæmper denne?
Samrådsspørgsmål AØ:
Japan har forladt The International Whaling Commission (IWC) og
bryder med det internationale forbud mod kommerciel hvalfangst fra
1986. Kan ministeren garantere, at Japan i bestræbelserne på at
beskytte sin hvalfangstindustri ikke på samme vis vil se bort fra andre
internationale forpligtelser, herunder f.eks. menneskerettighederne,
når det kommer til Paul Watsons eventuelle rettergang?
Samrådsspørgsmål AÅ:
Har ministeren tænkt sig at bede den Japanske regering garantere, at
miljøaktivisten Paul Watson ikke vil blive uretfærdig retsforfulgt i
forbindelse meden eventuel udlevering?
Side 1/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
Samrådsspørgsmål BA:
Er regeringen tilhænger af at opbygge internationale retsinstitutioner,
som kan sanktionere individer og virksomheder, der bryder med
internationale regler vedr. hav- og naturbeskyttelse, herunder f.eks.
forbuddet mod kommerciel hvalfangst, og hvad vil regeringen i givet
fald foretage sig i den forbindelse?
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)
og Carl Valentin (SF).
Side 2/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
Svar:
[Indledning]
Tak for ordet og tak for spørgsmålene.
Det er ikke hver dag, at en udleveringssag tiltrækker sig
så stor interesse fra både ind- og udland.
Jeg vil her indledningsvist slå fast, at vi har en
lovgivning, der fastsætter en række betingelser for,
hvornår der kan ske udlevering til retsforfølgning til
andre lande. Det handler grundlæggende om, hvorvidt
betingelserne i udleveringsloven er opfyldt, og om
udleveringen er forenelig med de grundlæggende
rettigheder
i
Den
Europæiske
Menneskerettighedskonvention.
En af de betingelser, der skal være opfyldt, er, at der ikke
må være tale om en politisk lovovertrædelse, og at der
ikke må være fare for, at den pågældende vil blive udsat
for forfølgelse på grund af sin politiske opfattelse. Hvis
det er tilfældet, kan udlevering ikke ske. Det vender jeg
tilbage til.
Side 3/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
Og anmodninger om udlevering vil naturligvis blive
behandlet af myndighederne med den fornødne
grundighed, saglighed og hurtighed.
[Sagsforløbet]
[Spørgsmål nr. AÆ, AØ og AÅ]
Jeg vil nu besvare de tre spørgsmål, AÆ, AØ og AÅ,
samlet.
Som bekendt blev Paul Watson anholdt af Grønlands
Politi den 21. juni 2024 på havnen i Nuuk.
Anholdelsen skete på baggrund af en international
arrestordre – en såkaldt ”red notice” – fra de japanske
myndigheder.
Grundlaget for den internationale arrestordre er, at Paul
Watson søges retsforfulgt i Japan for anklager om
indbrud, beskadigelse af ejendom, forhindring af
udøvelse af erhverv samt personskade. Anklagerne er
knyttet op på to hændelser, som fandt sted i havet
omkring Antarktis i februar 2010. Begge hændelser
involverede et japansk fartøj.
Side 4/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
Efter anholdelsen er Paul Watson blevet tilbageholdt ad
flere omgange, herunder senest den 4. september 2024,
hvor
Retten
i
Grønland
frem
til
foreløbigt
2.
forlængede
2024.
tilbageholdelsen
oktober
Tilbageholdelsen er efterfølgende blevet kæret til
Grønlands Landsret.
Den 31. juli 2024 modtog Justitsministeriet en formel
udleveringsanmodning fra de japanske myndigheder.
Udleveringslovens ordning er den, at Justitsministeriet
sender udleveringsanmodningen til Grønlands Politi, der
undersøger om betingelserne for udlevering er opfyldt,
medmindre Justitsministeriet – på forhånd – finder
grundlag for at afvise udleveringsanmodningen.
Justitsministeriet har på den baggrund gennemgået
anmodningen for at vurdere, om der – på forhånd – er
grundlag for at afvise udleveringsanmodningen.
Justitsministeriet fandt – som bekendt – ikke grundlag
for – på forhånd – at afvise udleveringsanmodningen fra
Japan.
Side 5/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
Justitsministeriet har derfor sendt udleveringssagen til
Grønlands Politi, som nu er i gang med at undersøge, om
betingelserne for udlevering er opfyldt. Når Grønlands
Politi er færdig med at undersøge sagen, vil politikredsen
via
Rigsadvokaten
sende
en
udtalelse
til
Justitsministeriet. På det grundlag vil der blive truffet
afgørelse i sagen.
Sagen er således verserende, og jeg ønsker derfor af
principielle grunde ikke at gå nærmere ned i den eller i
vurderingen af, hvorvidt betingelserne for udlevering er
opfyldt.
Generelt kan jeg dog oplyse, at der er en række
grundlæggende
retsprincipper,
som
skal
tages
i
betragtning, når det handler om udleveringssager. Det
gælder bl.a. de grundlæggende rettigheder i Den
Europæiske
Menneskerettighedskonvention
og
de
retssikkerhedsgarantier, som fremgår af kapitel 2 i den
grønlandske udleveringslov.
Efter den grønlandske udleveringslov er det bl.a. et krav,
at handlingen er af en vis grovhed, og at der ikke er tale
om en politisk lovovertrædelse.
Side 6/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
Desuden fremgår det af loven, at udlevering ikke må
finde sted, hvis der er fare for, at den pågældende efter
udleveringen
på
grund
af
sin
afstamning,
sit
tilhørsforhold til en bestemt befolkningsgruppe, sin
religiøse eller politiske opfattelse eller i øvrigt på grund
af sine politiske forhold vil blive udsat for forfølgelse,
som retter sig mod hans liv eller frihed eller i øvrigt er af
alvorlig karakter.
Derudover fastsætter loven en række vilkår for
udleveringen, herunder at den udleverede ikke må drages
til ansvar eller udleveres videre til tredjeland for nogen
anden lovovertrædelse begået før udleveringen end den,
som vedkommende er udleveret for.
Endelig er det en betingelse, at der ikke må være indtrådt
forældelse.
[Regeringens
nr. BA]
Og så er der ved spørgsmål nr. BA spurgt til regeringens
holdning til det internationale samarbejde om hav- og
naturbeskyttelse.
holdning
til
det
internationale
samarbejde om hav- og naturbeskyttelse]
[Spørgsmål
Side 7/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
Danmark deltager aktivt i det internationale samarbejde
for at sikre fred, sikkerhed og international retsorden.
Som det også fremgår af regeringens udenrigs- og
sikkerhedspolitiske strategi, vil regeringen med fodfæste
i folkeretten arbejde for at fastholde respekten for de
fælles og etablerede spilleregler, herunder arbejdet i Den
Internationale Hvalfangstkommission.
Jeg er ikke bekendt med internationale processer eller
forhandlinger for at oprette eller opbygge internationale
retsinstitutioner, som kan sanktionere individer og
virksomheder, der bryder med internationale regler vedr.
hav- og naturbeskyttelse. Måtte en sådan proces blive
iværksat, er det selvsagt noget Danmark vil følge tæt.
Hvis der i øvrigt måtte være spørgsmål til regeringens
holdning til det internationale samarbejde om hav- og
naturbeskyttelse, må jeg henvise til udenrigsministeren.
[Afrunding]
Jeg finder samtidig anledning til her til sidst at slå fast, at
regeringens holdning til det internationale samarbejde
Side 8/9
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1475: Spm. om talepapir fra det åbne samråd d. 12. september 2024 om udlevering udlevering af miljøaktivisten Paul Watson
om hav- og naturbeskyttelse ikke har noget med den
konkrete udleveringssag at gøre.
Og med det vil jeg sige tak for ordet.
Side 9/9